ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2017 года N 63
О регулировании отношений, возникающих в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования области, третьей стороной - Амурская область
(с изменениями на 12 марта 2024 года)
(в ред. постановлений губернатора Амурской области от 13.09.2017 N 190, от 10.10.2018 N 238, от 02.04.2019 N 94, от 16.07.2021 N 146, от 09.06.2022 N 117, от 21.12.2022 N 247, от 12.03.2024 N 54)
Во исполнение Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", в целях определения порядка взаимодействия органов исполнительной власти Амурской области при подготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений постановляю:
1. Возложить полномочия по подписанию концессионных соглашений и изменений в концессионные соглашения от имени Амурской области в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования области, третьей стороной - Амурская область, на министра жилищно-коммунального хозяйства Амурской области.
2. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов исполнительной власти области при подготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования области, третьей стороной - Амурская область.
Губернатор
Амурской области
А.А.КОЗЛОВ
Утвержден
постановлением
губернатора
Амурской области
от 22 марта 2017 г. N 63
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ ПРИ ПОДГОТОВКЕ, ЗАКЛЮЧЕНИИ, ИСПОЛНЕНИИ, ИЗМЕНЕНИИ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И (ИЛИ) ВОДООТВЕДЕНИЯ, ОТДЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ ТАКИХ СИСТЕМ, КОНЦЕДЕНТОМ ПО КОТОРЫМ ВЫСТУПАЮТ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ ОБЛАСТИ, ТРЕТЬЕЙ СТОРОНОЙ - АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
(в ред. постановлений губернатора Амурской области от 13.09.2017 N 190, от 10.10.2018 N 238, от 02.04.2019 N 94, от 16.07.2021 N 146, от 09.06.2022 N 117, от 21.12.2022 N 247, от 12.03.2024 N 54)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет особенности взаимодействия органов исполнительной власти Амурской области при подготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступает муниципальное образование области, которому не переданы в соответствии с законодательством Амурской области полномочия по тарифному регулированию, утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, а также возмещению недополученных доходов, экономически обоснованных расходов таких организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - муниципальное образование), третьей стороной - Амурская область.
1.2. В настоящем Порядке используются понятия, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Закон).
1.3. Проект концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступает муниципальное образование, третьей стороной - Амурская область (далее - проект концессионного соглашения), перед его подписанием министром жилищно-коммунального хозяйства области согласовывается управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области (далее - управление).
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 02.04.2019 N 94)
1.4. Ответственным органом исполнительной власти области по организации процедуры согласования проектов концессионных соглашений и концессионных соглашений является министерство жилищно-коммунального хозяйства области (далее - министерство ЖКХ области).
(в ред. постановлений губернатора Амурской области от 13.09.2017 N 190, от 09.06.2022 N 117)
1.5. В случае несоответствия представленных муниципальным образованием документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или представления документов не в полном объеме министерство ЖКХ области в течение 3 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования указанных документов направляет в муниципальное образование мотивированный отказ в рассмотрении представленных документов.
(п. 1.5 введен постановлением губернатора Амурской области от 09.06.2022 N 117)
1.6. После устранения муниципальным образованием замечаний, послуживших основанием для отказа в рассмотрении представленных документов, документы могут быть представлены повторно для прохождения процедуры согласования в соответствии с настоящим Порядком.
(п. 1.6 введен постановлением губернатора Амурской области от 09.06.2022 N 117)
2. Организация рассмотрения проектов концессионных соглашений, заключаемых путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 10.10.2018 N 238)
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 13.09.2017 N 190)
2.1. Муниципальное образование представляет в министерство ЖКХ области два экземпляра проекта концессионного соглашения на бумажном носителе.
(в ред. постановлений губернатора Амурской области от 02.04.2019 N 94, от 16.07.2021 N 146)
2.2. Министерство ЖКХ области в течение 3 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования проекта концессионного соглашения направляет его в управление на бумажном носителе для проверки на соответствие:
1) ранее согласованным долгосрочным параметрам регулирования деятельности концессионера, указанным в части 3 статьи 46 Закона;
2) ранее предоставленным управлением муниципальному образованию ценам, величинам, значениям, параметрам, указанным в пунктах 1, 4 - 7, 9 - 11 части 1 статьи 46 Закона.
Управление в течение 10 рабочих дней с момента поступления проекта концессионного соглашения от министерства ЖКХ области рассматривает его и направляет в министерство ЖКХ области письменное заключение о согласовании либо мотивированный отказ в согласовании проекта концессионного соглашения.
2.3. Утратил силу. - Постановление губернатора Амурской области от 02.04.2019 N 94.
2.4. Министерство ЖКХ области в течение 10 рабочих дней со дня поступления заключения о согласовании либо мотивированного отказа в согласовании проекта концессионного соглашения от управления рассматривает проект концессионного соглашения на соответствие требованиям статьи 10 и пунктов 2, 3, 4 части 1 статьи 42 Закона и направляет в муниципальное образование обобщенное заключение о согласовании либо мотивированный отказ в согласовании проекта концессионного соглашения.
(в ред. постановлений губернатора Амурской области от 10.10.2018 N 238, от 02.04.2019 N 94)
2.5. После устранения муниципальным образованием замечаний, послуживших основанием для отказа в согласовании проекта концессионного соглашения, проект концессионного соглашения проходит процедуру согласования в соответствии с пунктами 2.2 - 2.4 настоящего Порядка.
2.1. Организация рассмотрения проектов концессионных соглашений, заключаемых без проведения конкурса с лицом, у которого права владения и пользования имуществом возникли на основании договора аренды
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 21.12.2022 N 247)
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 09.06.2022 N 117)
2.1.1. Муниципальное образование в течение 7 рабочих дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения без проведения конкурса направляет данное предложение в управление и в министерство ЖКХ области с приложением проекта концессионного соглашения, представленного лицом, у которого права владения и пользования имуществом возникли на основании договора аренды (далее - арендатор), на бумажном носителе.
(п. 2.1.1 в ред. постановления губернатора Амурской области от 21.12.2022 N 247)
2.1.2. Управление в течение 7 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования предложения арендатора с приложением проекта концессионного соглашения рассматривает содержащиеся в данном предложении долгосрочные параметры регулирования деятельности концессионера (долгосрочные параметры регулирования цен (тарифов), метод регулирования тарифов), определенные в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, сфере водоснабжения и водоотведения, и направляет в муниципальное образование и в министерство ЖКХ области письменное заключение о согласовании либо мотивированный отказ в согласовании содержащихся в предложении арендатора долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (долгосрочные параметры регулирования цен (тарифов), метод регулирования тарифов).
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 21.12.2022 N 247)
2.1.3. Министерство ЖКХ области в течение 7 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования предложения арендатора с приложением проекта концессионного соглашения рассматривает проект концессионного соглашения на соответствие требованиям статьи 10 и пунктов 2, 3, 4 части 1 статьи 42 Закона.
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 21.12.2022 N 247)
2.1.4. Министерство ЖКХ области в течение 5 рабочих дней со дня поступления от управления заключения о согласовании либо мотивированного отказа в согласовании содержащихся в предложении арендатора долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (долгосрочные параметры регулирования цен (тарифов), метод регулирования тарифов) готовит и направляет в муниципальное образование обобщенное заключение о согласовании либо мотивированный отказ в согласовании проекта концессионного соглашения.
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 21.12.2022 N 247)
2.1.5. После устранения муниципальным образованием замечаний, послуживших основанием для отказа в согласовании проекта концессионного соглашения, проект концессионного соглашения проходит процедуру согласования в соответствии с пунктами 2.1.2 - 2.1.4 настоящего Порядка.
2.2. Организация рассмотрения проектов концессионных соглашений, заключаемых лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения
(введен постановлением губернатора Амурской области
2.2.1. Муниципальное образование представляет в министерство ЖКХ области два экземпляра проекта концессионного соглашения, представленного лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения (далее - потенциальный инвестор), на бумажном носителе.
2.2.2. Министерство ЖКХ области в течение 3 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования проекта концессионного соглашения направляет его в управление для проверки на соответствие:
1) ранее согласованным долгосрочным параметрам регулирования деятельности концессионера и методу регулирования тарифов;
2) ранее предоставленным муниципальному образованию ценам, величинам, значениям, параметрам, указанным в пунктах 1, 4 - 7, 9 - 11 части 1 статьи 46 Закона.
Управление в течение 3 рабочих дней со дня поступления от министерства ЖКХ области проекта концессионного соглашения рассматривает его и направляет в министерство ЖКХ области письменное заключение о согласовании либо мотивированный отказ в согласовании проекта концессионного соглашения.
2.2.3. Министерство ЖКХ области в течение 3 рабочих дней со дня поступления заключения о согласовании либо мотивированного отказа в согласовании проекта концессионного соглашения от управления рассматривает проект концессионного соглашения на соответствие требованиям статьи 10 и пунктов 2, 3, 4 части 1 статьи 42 Закона и направляет в муниципальное образование обобщенное заключение о согласовании либо мотивированный отказ в согласовании проекта концессионного соглашения.
2.2.4. После устранения муниципальным образованием замечаний, послуживших основанием для отказа в согласовании проекта концессионного соглашения, проект концессионного соглашения проходит процедуру согласования в соответствии с пунктами 2.2.2, 2.2.3 настоящего Порядка.
3. Подписание концессионного соглашения, подписанного концессионером и муниципальным образованием, за исключением подписания концессионного соглашения, заключаемого в ценовых зонах теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 21.12.2022 N 247)
