ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2017 года N 83-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 22.03.2013 N 111-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ОКАЗАНИЕ НЕСВЯЗАННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ В ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА, А ТАКЖЕ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВА СЕМЕННОГО КАРТОФЕЛЯ И ОВОЩЕЙ ОТКРЫТОГО ГРУНТА, В ТОМ ЧИСЛЕ ПЕРЕЧНЯ, ФОРМ, СРОКОВ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ УКАЗАННЫХ СУБСИДИЙ"
(в редакции Постановления Правительства Красноярского края от 04.08.2017 N 461-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", статьей 103 Устава Красноярского края, подпунктом "д" пункта 2 статьи 1 Закона Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства", подпунктом "в" пункта 3 статьи 5 Закона Красноярского края от 21.02.2006 N 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края" постановляю:
в заголовке, пункте 1 слова "а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта," исключить;
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", статьей 103 Устава Красноярского края, подпунктом "д" пункта 2 статьи 1 Закона Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства", подпунктом "в" пункта 3 статьи 5 Закона Красноярского края от 21.02.2006 N 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края" постановляю:";
Порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта, в том числе перечень, формы, сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения указанных субсидий, изложить в редакции согласно приложению (далее - Порядок).
2. Опубликовать Постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 04.08.2017 N 461-п)
Абзац исключен. - Постановление Правительства Красноярского края от 04.08.2017 N 461-п.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО
Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 14 февраля 2017 года N 83-п
Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 22 марта 2013 года N 111-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ОКАЗАНИЕ НЕСВЯЗАННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ В ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ ПЕРЕЧЕНЬ, ФОРМЫ, СРОКИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ УКАЗАННЫХ СУБСИДИЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, в том числе перечень, формы, сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения указанных субсидий (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", подпунктом "д" пункта 2 статьи 1 Закона Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства", подпунктом "в" пункта 3 статьи 5 Закона Красноярского края от 21.02.2006 N 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края".
1.2. Субсидии, предусмотренные Порядком, предоставляются в целях оказания несвязанной поддержки в области растениеводства, в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян подсолнечника и овощей открытого грунта (далее - субсидии) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - получатель субсидии), по следующим направлениям:
а) оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (далее - несвязанная поддержка в области растениеводства);
б) оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян подсолнечника и овощей открытого грунта на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян подсолнечника и овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади (далее - несвязанная поддержка в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта).
1.3. Субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Красноярского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств краевого бюджета.
1.4. Главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является министерство сельского хозяйства Красноярского края (далее - Министерство).
2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
2.1. Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие у получателя субсидии посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в году, предшествующем году предоставления субсидий;
б) соблюдение получателем субсидий требований, предусмотренных пунктом 2.4 Порядка.
2.2. Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие у получателя субсидии посевных площадей, занятых семенным картофелем и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками овощных культур открытого грунта, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта в году, предшествующем году предоставления субсидий;
б) наличие у получателя субсидии документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян подсолнечника, и (или) производство и использование семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян подсолнечника для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за год, предшествующий году предоставления субсидий;
в) наличие у получателя субсидии подтверждения соответствия партий семян семенного картофеля и (или) семян подсолнечника, и (или) семян овощных культур открытого грунта, предусмотренного статьей 21 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании";
г) соблюдение получателем субсидий требований, предусмотренных пунктом 2.4 Порядка.
2.3. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Министерством и получателем субсидии, в соответствии с типовой формой утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края (далее - соглашение, приказ министерства финансов), с установлением в нем показателей результативности.
2.4. Получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должны соответствовать следующим требованиям:
а) у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом;
в) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
г) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или), не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) получатели субсидий не должны получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка.
2.5. Получатель субсидий представляет документы, предусмотренные пунктами 2.6, 2.7, 2.8, 2.9, 2.12, 2.26 Порядка на бумажном носителе лично либо путем направления по почте или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
В случае представления документов, предусмотренных пунктом 2.6, 2.7, 2.8, 2.9, 2.12, 2.26 Порядка в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, проводится процедура проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления или документов для предоставления субсидий. Если в результате проверки будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимается решение об отказе в приеме к рассмотрению представленных документов и направляется получателю субсидий уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
2.6. Для включения в перечень получателей субсидий (далее - перечень) получатель субсидии в соответствии с пунктом 2.5 Порядка представляет в исполнительный орган местного самоуправления муниципального района Красноярского края (далее - Орган местного самоуправления) не позднее 13 марта текущего года справку об объемах производства и посевных площадях сельскохозяйственных культур за 5 лет, предшествующих текущему году, по форме согласно приложению N 1 к Порядку (далее - справка).
Орган местного самоуправления осуществляет сбор, проверку правильности оформления справок, регистрирует справки в день их поступления в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Органа местного самоуправления, и направляет получателю субсидии извещение о принятии справки к рассмотрению или об отказе в ее принятии с указанием причины отказа в течение 5 дней со дня регистрации справки.
Основанием для отказа в приеме справки являются:
а) оформление справки с нарушением требований, установленных настоящим пунктом Порядка;
б) недействительность усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае представления справки, подписанной с ее применением).
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме справки Орган местного самоуправления в течение 5 дней со дня регистрации справки направляет справки в Министерство.
Министерство регистрирует справки в порядке их поступления от Органов местного самоуправления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства, и на основании справок в срок не позднее 17 марта текущего года формирует перечень, рассчитывает и утверждает ставку субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, а также ставку субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта, и коэффициенты распределения субсидии в соответствии с пунктами 2.20, 2.21, 2.24, 2.25 Порядка.
2.7. В случае если получатель субсидий зарегистрирован на территории городского округа Красноярского края, справка представляется получателем субсидий в соответствии с пунктом 2.5 Порядка в срок не позднее 13 марта текущего года в Министерство.
Министерство осуществляет проверку справок, предусмотренных пунктом 2.6 Порядка, регистрирует справки в день их поступления в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства, и направляет получателю субсидии извещение о принятии справки к рассмотрению или об отказе в ее принятии, с указанием причины отказа в течение 5 дней со дня регистрации справки.
Основанием для отказа в приеме справки являются:
а) оформление справки с нарушением требований, установленных настоящим пунктом Порядка;
б) недействительность усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае представления справки, подписанной с ее применением).
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме справки Министерство в срок не позднее 17 марта текущего года формирует перечень, рассчитывает и утверждает ставку субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, а также ставку субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта, и коэффициенты распределения субсидии в соответствии с пунктами 2.20, 2.21, 2.24, 2.25 Порядка.
2.8. Получатель субсидии, включенный в перечень в соответствии с пунктами 2.6, 2.7 Порядка, для предоставления субсидий в соответствии с пунктом 2.5 Порядка представляет в Орган местного самоуправления не позднее 23 марта текущего года следующие документы:
а) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявление);
б) информацию для расчета субсидии по форме согласно приложению N 3 к Порядку.
2.9. Для предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта получатель субсидий одновременно с документами, предусмотренными пунктом 2.8 Порядка, в соответствии с пунктом 2.5 Порядка представляет в Орган местного самоуправления следующие документы:
а) документы, подтверждающие производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян подсолнечника, и (или) производство и использование семенного картофеля и, (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян подсолнечника для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за год, предшествующий году предоставления субсидий;
б) копии документов, подтверждающих соответствие партий семян семенного картофеля и (или) семян подсолнечника, и (или) семян овощных культур открытого грунта, предусмотренных статьей 21 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
2.10. Орган местного самоуправления осуществляет сбор, проверку комплектности и правильности оформления документов, предусмотренных пунктами 2.8, 2.9 Порядка, регистрирует заявления в день их поступления в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Органа местного самоуправления, и направляет получателю субсидии письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа в течение 5 дней со дня регистрации заявления.
Основаниями для отказа в приеме документов на предоставление субсидий являются:
а) представление неполного комплекта документов и (или) оформленного с нарушением требований, установленных пунктами 2.8, 2.9 Порядка;
б) недействительность усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае представления документов, подписанных с ее применением).