ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОЙ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПРИКАЗ
от 3 февраля 2017 года N 1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ПРОМЫШЛЕННОЙ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА"
(в редакции Приказов Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 21.03.2017 N 16, от 21.03.2017 N 18)
В соответствии с Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 12 февраля 2016 года N 65 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Положением о Департаменте промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа, утвержденным Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 24 февраля 2016 года N 80, приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора" согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Управление ветеринарии (Сирабидзе Л.Х.).
Начальник Департамента
Л.А.НИКОЛАЕВ
Приложение
к Приказу Департамента промышленной
и сельскохозяйственной политики
Чукотского автономного округа
от 3 февраля 2017 года N 1
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ДЕПАРТАМЕНТА ПРОМЫШЛЕННОЙ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА"
(в редакции Приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 21.03.2017 N 18)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также его взаимодействие с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти и местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при исполнении государственной функции "Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора" (далее - государственная функция, региональный ветеринарный надзор).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
1) Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993 г., N 24, ст. 857);
2) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (далее - КоАП РФ) ("Российская газета", 31.12.2001, N 256);
3) Федеральным законом от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 10.01.2000, N 2, ст. 150);
4) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
5) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249);
6) Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.06.2013, N 17, ст. 2999);
7) Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 года N 1263 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.1997, N 40, ст. 4610);
8) Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 года N 987 "О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.2001, N 1 (часть II), ст. 123);
9) Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 года N 310 "Об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.06.2006, N 23, ст. 2502);
10) Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц индивидуальных предпринимателей" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489) (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2010, N 28, ст. 3706);
11) Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 589 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru 30.12.2016);
12) Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 238 "Об утверждении Инструкции по проведению государственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения, ее использования или уничтожения" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 28.07.2008, N 30);
13) Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141) ("Российская газета", 14.05.2009, N 85);
14) Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 24 февраля 2016 года N 80 "Об утверждении структуры, предельной штатной численности и Положения о Департаменте промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа" ("Ведомости" N 7 (744) - приложение к газете "Крайний Север" N 7 (2020) от 26.02.2016);
15) Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 25 октября 2013 года N 420 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора в Чукотском автономном округе" ("Ведомости" N 43/1 - приложение к газете "Крайний Север" N 43 от 01.11.2013).
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Департаментом промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (далее - Департамент) через структурное подразделение - Управление ветеринарии (далее - Управление).
Должностными лицами, обладающими полномочиями исполнять государственную функцию (далее - должностные лица), являются:
заместитель начальника Департамента, начальник Управления ветеринарии, главный государственный ветеринарный инспектор Чукотского автономного округа;
заместитель начальника Управления ветеринарии, начальник отдела организации противоэпизоотических и карантинных мероприятий с государственным ветеринарным надзором, заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Чукотского автономного округа;
специалисты Управления ветеринарии, на которых в соответствии с должностными регламентами возложено осуществление регионального государственного ветеринарного надзора, государственные ветеринарные инспекторы Чукотского автономного округа.
1.4. Конечным результатом исполнения государственной функции является оформление акта по форме, установленной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 (далее - акт проверки).
В случае выявления фактов нарушений при проведении проверки осуществляется:
выдача предписания об устранении выявленных нарушений;
принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений;
привлечение к ответственности.
2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
2.1.1. Местонахождение Управления: Чукотский автономный округ, г. Анадырь, 689000, ул. Отке, д. 4, каб. 105, 122.
Телефоны: (42722) 6-35-20, 6-35-19, факс 6-35-40.
Электронная почта: vet_uprav@dpsh.chukotka-gov.ru.
Время работы: понедельник - четверг с 9-00 до 19-00, пятница с 9-00 до 18-00, с перерывом на обед с 12-45 до 14-30.
2.1.2. Информацию по вопросам исполнения Департаментом государственной функции можно получить на официальном сайте Чукотского автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.чукотка.рф), а также в Управлении.
На официальном сайте Чукотского автономного округа размещается следующая информация:
выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
текст настоящего Административного регламента;
план проведения плановых проверок при осуществлении регионального ветеринарного надзора;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Департамента, исполняющих государственную функцию;
информация о результатах проверок, проведенных Департаментом при осуществлении государственной функции.
2.3. Исполнение государственной функции осуществляется на бесплатной основе.
2.4. Мероприятия по надзору осуществляются в форме плановых проверок, проводимых в соответствии с ежегодным планом, утверждаемым Департаментом, а также в форме внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ.
Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.
2.5. Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней.
2.6. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
2.7. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Департамента, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
2.8. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в пункте 2.6 настоящего раздела, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) Департамента на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
(п. 2.8 введен Приказом Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 21.03.2017 N 18)
2.9. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Департамента на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
(п. 2.9 введен Приказом Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 21.03.2017 N 18)
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Осуществление государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
формирование ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
организация и проведение плановой проверки;
организация и проведение внеплановой проверки;
принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.
3.1. Формирование ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
3.1.1. Основанием для формирования ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - план проверок) является необходимость планирования мероприятий по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора (далее - мероприятия по надзору).
Подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок, его предоставление в органы прокуратуры и согласование осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ.
3.1.2. Основанием для включения юридического лица, индивидуального предпринимателя в план проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.1.3. План проверок составляется по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489.
3.1.4. Утвержденный начальником Департамента или должностным лицом, его замещающим, план проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Чукотского автономного округа в сети "Интернет" либо иным доступным способом.
3.1.5. Результатом исполнения административной процедуры является размещение плана проверок на официальном сайте Чукотского автономного округа в сети "Интернет".
