ГОРОДСКАЯ ДУМА КРАСНОДАРА
XIV ЗАСЕДАНИЕ ДУМЫ 4 СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 21 сентября 2006 года N 14 п.4

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ ООО "КРАСНОДАР ВОДОКАНАЛ" ПО РЕКОНСТРУКЦИИ, РАЗВИТИЮ И МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР НА 2007 - 2013 ГОДЫ"

(в редакции Решений городской Думы Краснодара от 23.10.2007 N 31 п.4, от 30.09.2008 N 46 п.8, от 19.08.2010 N 81 п.8, от 30.11.2011 N 20 п.3, от 25.12.2012 N 39 п.21, от 21.10.2014 N 68 п.12)


В соответствии со статьей 31 Устава муниципального образования город Краснодар и в целях реконструкции, развития и модернизации системы водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Краснодар городская Дума Краснодара решила:

1. Утвердить инвестиционную программу ООО "Краснодар Водоканал" по реконструкции, развитию и модернизации системы водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Краснодар на 2007 - 2013 годы (прилагается).

(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.08.2010 N 81 п.8)

2. Расходы на финансирование инвестиционной программы ООО "Краснодар Водоканал" по реконструкции, развитию и модернизации системы водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Краснодар на 2007 - 2013 годы производить в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на очередной финансовый год.

(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.08.2010 N 81 п.8)

3. В целях реализации инвестиционной программы ООО "Краснодар Водоканал" по реконструкции, развитию и модернизации системы водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Краснодар на 2007 - 2013 годы дать согласие администрации муниципального образования город Краснодар заключить долгосрочные договоры аренды муниципального водопроводно-канализационного имущества с обществом с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал" сроком на 25 лет.

(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.08.2010 N 81 п.8)

4. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет городской Думы Краснодара по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу (Буренок).

Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ



Приложение
к решению
городской Думы Краснодара
от 21 сентября 2006 года N 14 п.4

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА ООО "КРАСНОДАР ВОДОКАНАЛ" ПО РЕКОНСТРУКЦИИ, РАЗВИТИЮ И МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР НА 2007 - 2013 ГОДЫ

 (в редакции Решений городской Думы Краснодара от 23.10.2007 N 31 п.4, от 30.09.2008 N 46 п.8, от 19.08.2010 N 81 п.8, от 30.11.2011 N 20 п.3, от 25.12.2012 N 39 п.21, от 21.10.2014 N 68 п.12)

ПАСПОРТ инвестиционной программы ООО "Краснодар Водоканал" по реконструкции, развитию и модернизации системы водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Краснодар на 2007 - 2013 годы"

(в редакции Решения городской Думы Краснодара от 19.08.2010 N 81 п.8)

Наименование программы

-

Инвестиционная программа ООО "Краснодар Водоканал" по реконструкции, развитию и модернизации системы водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Краснодар на 2007 - 2013 годы (далее - Программа).

Основание для разработки Программы

-

Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
Постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.10.2007 N 99 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса";

постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 19.07.2010 N 5349 "О пересмотре технического задания на разработку инвестиционной программы ООО "Краснодар Водоканал" по реконструкции, развитию и модернизации системы водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Краснодар на 2007 - 2011 годы".

Заказчик Программы

-

администрация муниципального образования город Краснодар.

Разработчик Программы

-

ООО "Краснодар Водоканал".

Исполнитель Программы

-

ООО "Краснодар Водоканал".

Цели Программы

-

реконструкция, развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения в соответствии с генеральным планом развития города Краснодара.

Основные задачи Программы

-

капитальное строительство, модернизация, реконструкция, развитие объектов водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Краснодар как в количественном, так и в качественном отношении, внедрение современных энергосберегающих технологий, направленных на снижение энергозатрат при реализации основной деятельности.

Сроки реализации Программы

-

2007 - 2013 годы.

Окупаемость Программы

-

приблизительно до 2031 года.

Объемы и источники финансирования Программы

-

общая стоимость Программы - 3,15 млрд. руб. (с НДС). Источники - тарифы ООО "Краснодар Водоканал" на подключение к системам водоснабжения и водоотведения, надбавки ООО "Краснодар Водоканал" к тарифам на услуги по водоснабжению и водоотведению.

Ожидаемые конечные результаты Программы

-

повышение качества услуг водоснабжения и водоотведения;

снижение риска техногенных и социальных чрезвычайных ситуаций;

создание условий для осуществления программы развития муниципального образования город Краснодар.

Контроль за исполнением Программы

-

администрация муниципального образования город Краснодар, городская Дума Краснодара.

1. Введение


Предприятие водопроводно-канализационного хозяйства "Водоканал" является одним из старейших предприятий столицы Кубани. Предприятие создано в конце девятнадцатого столетия, официальной датой его образования считается 16 декабря 1894 года.

В 1909 году началось бурение скважин, и с 15 июня 1910 года горожане стали получать артезианскую воду, для обеззараживания которой был применен серебряный фильтр. Первая скважина действует и поныне, а потребители нашего города получают только артезианскую воду.

2. Краткое описание системы ВКХ муниципального образования город Краснодар

Водоснабжение


Территория муниципального образования город Краснодар расположена в центральной, наиболее погруженной части Азово-Кубанского артезианского бассейна. Краснодарское месторождение пресных подземных вод расположено на правобережной части долины реки Кубань, занимая всю территорию Краснодара. В широтном направлении оно простирается вдоль реки Кубани на 40 км от ст. Старокорсунской до ст. Елизаветинской. С юга на север оно протягивается от реки Кубань на 20 - 30 км.

В районе г. Краснодара эксплуатируется водонапорная система, представляющая собой песчано-глинистую толщу мощностью до 800 м, которая объединяет 5 водоносных комплексов: четвертичный (0 - 80 м), апшеронский (80 - 200 м), акчагыльский (200 - 400 м), куяльницкий (400 - 650 м) и киммерийский (650 - 800 м). Подстилающие киммерийский водоносный комплекс более древние отложения содержат подземные воды, непригодные для хозяйственно-питьевого водоснабжения.

Всего на балансе Водоканала г. Краснодара находится 11 водозаборов подземных вод и дополнительно используется вода правобережной дренажной завесы Краснодарского водохранилища. Их общая производительность, по данным 2005 года, составляет - 280,3 тыс. м3/сут., или 102324,0 тыс. м3/год.

Дренажная вода в объеме до 70 тыс. м3/сут. (фактическом - 50 тыс. м3/сут.) транзитом подается на Восточный в/з N 1 и Восточный в/з N 2. Восточный в/з N 1 проектной мощностью до 25,3 тыс. м3/сут. (фактической - 23 тыс. м3/сут.) обеспечивает водой п. Гидростроителей, район Черемушек. Восточный в/з N 2 проектной мощностью до 31,3 тыс. м3/сут. (фактической - 26 тыс. м3/сут.) обеспечивает водой Комсомольский микрорайон, район Черемушек, п. КСК, центральную часть города Краснодара.

Елизаветинский в/з проектной мощностью до 50 тыс. м3/сут. (фактической - 30 тыс. м3/сут.) транзитом подает воду на Ново-Западный в/з проектной мощностью до 44,6 тыс. м3/сут. (фактической - 30 тыс. м3/сут.), который обеспечивает водой западную, юго-западную, северо-западную и центральную части города.

Кировский в/з проектной мощностью до 24,9 тыс. м3/сут. (фактической - 17,2 тыс. м3/сут.) снабжает водой южную часть города.

Первомайский в/з проектной мощностью до 32 тыс. м3/сут. (фактической - 19 тыс. м3/сут.) подает воду в центральную часть города.

Ново-Северный в/з проектной мощностью до 38,8 тыс. м3/сут. (фактической - 19 тыс. м3/сут.) и в/з в районе Витаминкомбината проектной мощностью до 41 тыс. м3/сут. (фактической - 22 тыс. м3/сут.) снабжают водой северную и северо-восточную части города.

Отдельно стоящие скважины Центрального в/з, в том числе в п. Пашковском проектной мощностью до 18 тыс. м3/сут. (фактической - 17 тыс. м3/сут.), подают воду в центральную часть города и п. Пашковский.

Северо-Западный в/з проектной мощностью до 8 тыс. м3/сут. (фактической - 5,5 тыс. м3/сут.) снабжает водой локальный участок северо-западной части города - часть Фестивального микрорайона.

Вода подается в разводящие сети водопровода общей протяженностью 1135,8 км. Сеть общая, однозонная. Как показали натурные обследования, свободные напоры в городской сети колеблются от 10 до 25 м, что недостаточно для нормального водоснабжения жителей многоэтажной застройки и вызвало необходимость в организации станций подкачки.

Водопроводные насосные станции подкачки подают воду в жилые дома районов многоэтажной жилой застройки и отдельно стоящие жилые дома этажностью более 2-х этажей. На территории крупных районных насосных станций также имеются артезианские скважины суммарной проектной мощностью до 42 тыс. м3/сут. (фактической - 40 тыс. м3/сут.). На сегодняшний день в муниципальном образовании город Краснодар имеется более 200 насосных станций подкачки. Производительность их колеблется от 8 м3/час до 630 м3/час.

На 6 водозаборных сооружениях города обеззараживание воды осуществляется хлораторными на жидком хлоре, на 2 водозаборных сооружениях - хлораторными на гипохлорите кальция (Кировский в/з, Северо-Западный в/з) и на Первомайском в/з - электролизной установкой согласно утвержденному регламенту.

Для запаса воды имеется 142 железобетонных резервуара общей емкостью около 182000 м3, которые расположены на территории водозаборов и ВНС подкачки. Выполнение работ по промывке и очистке резервуаров и емкостей осуществляется согласно утвержденному плану.

Несмотря на большое количество добываемой воды, город испытывает острый в ней недостаток. В течение последних нескольких десятилетий водоснабжение города осуществлялось по графику:

с 5-30 час. до 13-00 час. и с 17-00 час. до 23-00 час. - с повышенным напором, в остальные часы - с пониженным напором, для набора воды в резервуары.

Это было связано с недостаточной мощностью источников водоснабжения и водопроводных сооружений (артезианских скважин, резервуаров запаса воды). Водоснабжение по графику вызывало большое количество жалоб от жителей Краснодара на отсутствие воды, особенно в дневное время.

Обеспечение круглосуточной подачи воды потребителям является необходимой составляющей для предоставления качественных услуг по водоснабжению. Это позволяет значительно улучшить санитарное благополучие населения, уменьшить выход из строя внутридомовых разводящих сетей и санитарного оборудования зданий, улучшить качество воды, подаваемой потребителям, более экономно использовать энергоресурсы, уменьшить пиковые величины водопотребления.

До 2001 года на безграфиковую подачу воды было переведено 813 жилых домов (52000 квартир), все лечебные и социально важные учреждения города.

Для обеспечения круглосуточного водоснабжения населения с 2001 года Водоканалом разрабатывались и выполнялись программы мероприятий по поэтапному переводу на круглосуточное водоснабжение микрорайонов города.

Это позволило в 2001 году подать воду круглосуточно дополнительно в 487 жилых домов (49150 квартир), в том числе два крупных микрорайона города - Комсомольский и п. Гидростроителей. Микрорайон Комсомольский на круглосуточное водоснабжение был переведен в качестве эксперимента, без гарантированного водоснабжения в жаркий летний период года до строительства на районной ВНС литер 68 резервуара запаса воды емкостью 5000 м3.

В 2002 году при поддержке администрации города были переведены на безграфиковое водоснабжение 24 многоэтажных дома (2136 квартир). Также в качестве эксперимента вода подавалась круглосуточно еще в 95 жилых домов и общежития в разных районах города (6402 квартиры).

Последним большим шагом на этом пути был перевод с февраля 2003 года на круглосуточную подачу 77 повысительных насосных станций подкачки, расположенных в центральной части города и не имеющих емкостей запаса воды. Для чего к летнему жаркому периоду было пробурено 13 артскважин, произведена замена насосного оборудования на 75 артскважинах, введен в эксплуатацию резервуар запаса воды V-5000 м3 на ВНС в Комсомольском микрорайоне. Это позволило отказаться от порочной практики запасать воду в ваннах и сливать ее в систему канализации в 17-00 час.

На настоящий момент на круглосуточное водоснабжение переведено 2200 многоэтажных жилых домов - около 135000 квартир (~=470000 человек).

В поддержку реализации Программы по переводу на безграфиковое водоснабжение и экономное использование водных ресурсов администрацией муниципального образования город Краснодар устанавливаются приборы учета воды в муниципальном жилфонде и бюджетных учреждениях, так как большая часть воды в муниципальном образовании потребляется населением и только 7% - промышленными предприятиями и организациями. Всего же в муниципальном жилфонде и бюджетных организациях Краснодара установлено более 2000 приборов учета холодной воды, и продолжается работа по установке приборов учета.

В настоящее время в муниципальном образовании город Краснодар сложилась очень сложная ситуация с состоянием водопроводных сетей, средний физический износ которых составляет 80%, а около 50% сетей уже отработали установленный срок эксплуатации. Протяженность аварийных сетей водопровода с каждым годом увеличивается, и на сегодняшний день срочной замены в связи с систематически повторяющимися повреждениями требуют около 30 км водопроводных сетей. В большей степени это стальные водопроводы, отработавшие установленный срок эксплуатации (20 лет) и переданные в последние годы на обслуживание Водоканалу от различных ведомств.

В течение 7 - 8 лет до 2001 года было упущено время по плановому восстановлению сетей водопровода и канализации и наблюдалось ежегодное увеличение количества повреждений на водопроводных и канализационных сетях. Для стабилизации сложившейся ситуации на водопроводных и канализационных сетях необходима ежегодная замена не менее 1% от общего количества сетей, что составляет 20 км. С 2001 года Водоканалом выполнялись мероприятия по восстановлению основных фондов (в том числе сетей водопровода) за счет амортизационных отчислений, средств городского бюджета, привлечения средств сторонних организаций и застройщиков.

В течение последних трех лет наблюдается на водопроводных сетях около 4000 повреждений (в том числе утечек из водоразборных колонок и пожарных гидрантов).

С целью определения фактического состояния сетей Водоканал проводит диагностику водопроводных сетей в местах интенсивного движения транспорта и большого количества людей с использованием лаборатории по обнаружению скрытых утечек на водопроводных сетях "ТЕАККОРР-4000", который позволяет сократить время поиска повреждений в три раза и оперативно принимать решения по ремонту сетей.

Другой важной проблемой, стоящей перед предприятием, является снижение энергозатрат при добыче, транспортировке и подаче воды потребителям. Для ее решения предприятием проводятся необходимые исследования и расчеты работы насосов в артскважинах и сборных водоводов, а также насосных станций II-го подъема водозаборов и напорных водоводов. По результатам проведенной работы определяются марки насосных агрегатов с оптимальными характеристиками, более эффективными для каждой скважины, и насосные агрегаты для насосных станций II-го подъема.

Так, установленный на насосной станции II-го подъема дренажного водозабора насосный агрегат АД3200-33-2 производительностью 3200 м3/час, напором 33 м с электродвигателем 400 кВт, взамен предусмотренного проектом и эксплуатировавшегося с 1976 года насосного агрегата 20НДС с электродвигателем 800 кВт, дал экономию электроэнергии за 1,5 года эксплуатации 3,5 млн. рублей.

Также, на насосной станции II-го подъема Восточного водозабора N 2 вместо двух насосных агрегатов 12НДС с электродвигателями 320 кВт был установлен один насосный агрегат АД3200-33-2 с электродвигателем 400 кВт, который обеспечивает оптимальный режим работы насосной станции с экономией электроэнергии 580 тыс. кВт-ч/год.

В феврале 2006 года согласно Постановлению Правительства N 83 от 13.02.2006 ООО "Краснодар Водоканал" начало разработку инвестиционной программы развития системы водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Краснодар на 2007 - 2013 г. г., состоящую из конкретных мероприятий по проектированию и строительству новых сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения, а также реконструкции и модернизации существующих объектов.

(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 19.08.2010 N 81 п.8)

Выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволит увеличить объемы оказания услуг по водоснабжению и водоотведению города и обеспечить ввод в эксплуатацию жилья, предусмотренного планом реконструкции до 2011 года центральной части города Краснодара и Восточно-Кругликовского микрорайона, а также повысить надежность и качество предоставляемых услуг для существующих потребителей.

Для увеличения добычи и подачи воды в западную и центральную части г. Краснодара Программой предусмотрено начало строительства II очереди Елизаветинского водозабора, окончание строительства Ново-Западного водозабора.

Для обеспечения водоснабжения новой застройки в п. Гидростроителей, перспективных районов по ул. Восточно-Кругликовской, ул. Солнечной - ул. Российской Программой предусмотрена реконструкция Восточного водозабора N 1, проектирование и начало строительства Ново-Восточного водозабора.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»