ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
от 3 марта 2017 года N 16-РЗ
Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Республике Коми
(с изменениями на 7 августа 2023 года)
(в ред. Законов Республики Коми от 01.11.2018 N 81-РЗ, от 05.03.2019 N 7-РЗ, от 02.07.2019 N 46-РЗ, от 07.08.2023 N 72-РЗ)
Принят
Государственным
Советом Республики Коми
16 февраля 2017 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) регулирует отдельные вопросы осуществления общественного контроля в Республике Коми.
Статья 2. Правовая основа осуществления общественного контроля
Осуществление общественного контроля в Республике Коми основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе, других федеральных законах, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Конституции Республики Коми, настоящем Законе, иных нормативных правовых актах Республики Коми, муниципальных нормативных правовых актах.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
Статья 4. Субъекты общественного контроля
1. Субъектами общественного контроля в Республике Коми являются:
1) Общественная палата Республики Коми;
2) общественные палаты (советы) муниципальных образований;
3) общественные советы при Государственном Совете Республики Коми и органах исполнительной власти Республики Коми.
2. Общественная палата Республики Коми осуществляет общественный контроль в порядке, предусмотренном Законом Республики Коми "О вопросах организации и деятельности Общественной палаты Республики Коми".
(в ред. Закона Республики Коми от 05.03.2019 N 7-РЗ)
3. Общественные палаты (советы) муниципальных образований осуществляют общественный контроль в порядке, предусмотренном муниципальными нормативными правовыми актами об указанных общественных палатах (советах).
4. Общественные советы при Государственном Совете Республики Коми и органах исполнительной власти Республики Коми выполняют консультативно-совещательные функции и участвуют в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, положениями об общественных советах.
Порядок образования Общественного совета при Государственном Совете Республики Коми утверждается Государственным Советом Республики Коми. Порядок образования общественных советов при органах исполнительной власти Республики Коми, а также перечень органов исполнительной власти Республики Коми, при которых образуются общественные советы, утверждаются Правительством Республики Коми.
(в ред. Закона Республики Коми от 02.07.2019 N 46-РЗ)
5. Для осуществления общественного контроля в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, могут создаваться:
1) общественная наблюдательная комиссия, образованная в Республике Коми;
(п. 1 в ред. Закона Республики Коми от 07.08.2023 N 72-РЗ)
2) общественные инспекции;
3) группы общественного контроля;
4) иные организационные структуры общественного контроля.
6. Общественный контроль за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания на территории Республики Коми осуществляется общественной наблюдательной комиссией, образованной в Республике Коми, полномочия и порядок деятельности которой регулируются Федеральным законом "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания", а отдельные вопросы обеспечения ее деятельности - также Законом Республики Коми "О вопросах организации и деятельности Общественной палаты Республики Коми".
(в ред. Закона Республики Коми от 07.08.2023 N 72-РЗ)
Статья 5. Полномочия, порядок организации и деятельности общественных инспекций и групп общественного контроля
1. Общественные инспекции и группы общественного контроля осуществляют общественный контроль в формах и порядке, определенных Федеральным законом и настоящим Законом.
2. Общественные инспекции и группы общественного контроля формируются при субъектах общественного контроля, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 статьи 4 настоящего Закона (далее - субъект общественного контроля).
Группы общественного контроля могут входить в состав общественной инспекции.
3. Общественные инспекции создаются для осуществления общественного контроля в нескольких сферах общественных отношений. Группы общественного контроля создаются для осуществления общественного контроля в одной сфере общественных отношений либо по одному вопросу общественного контроля.
4. Количественный состав общественной инспекции, группы общественного контроля определяется субъектом общественного контроля и не может быть менее пяти и более пятнадцати человек.
Порядок формирования общественной инспекции, группы общественного контроля устанавливается субъектом общественного контроля с учетом положений настоящего Закона.
Решение об утверждении состава общественной инспекции, группы общественного контроля принимается субъектом общественного контроля.
5. Членом общественной инспекции или группы общественного контроля может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет.
6. Общественная инспекция или группа общественного контроля при Общественной палате Республики Коми формируется из членов Общественной палаты Республики Коми, кандидатов, предложенных некоммерческими организациями, зарегистрированными в Республике Коми в соответствии с федеральным законодательством и имеющими право на выдвижение кандидатов в члены Общественной палаты Республики Коми в соответствии с Законом Республики Коми "О вопросах организации и деятельности Общественной палаты Республики Коми" (далее - некоммерческие организации), и по решению Общественной палаты Республики Коми из граждан, которым предложено войти в состав общественной инспекции, группы общественного контроля.
(в ред. Закона Республики Коми от 05.03.2019 N 7-РЗ)
Общественные инспекции или группы общественного контроля при иных субъектах общественного контроля формируются по решению субъекта общественного контроля из своего состава и (или) путем предложения гражданам войти в состав общественной инспекции, группы общественного контроля.
7. Информация о формировании общественной инспекции, группы общественного контроля в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о ее создании размещается субъектом общественного контроля на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), а при его отсутствии - на официальном сайте Общественной палаты Республики Коми.
В случае формирования общественной инспекции, группы общественного контроля путем предложения гражданам войти в состав общественной инспекции, группы общественного контроля предложение гражданам войти в указанный состав размещается на официальном сайте субъекта общественного контроля, а при его отсутствии - на официальном сайте Общественной палаты Республики Коми одновременно с информацией о формировании общественной инспекции, группы общественного контроля.
8. Некоммерческая организация в течение десяти рабочих дней со дня размещения информации о формировании общественной инспекции, группы общественного контроля направляет в Общественную палату Республики Коми предложение по одному кандидату в члены общественной инспекции, группы общественного контроля при Общественной палате Республики Коми с приложением следующих документов:
1) заверенная подписью руководителя и печатью некоммерческой организации выписка из решения коллегиального органа некоммерческой организации, обладающего полномочием по выдвижению кандидата в члены Общественной палаты Республики Коми, а при отсутствии коллегиального органа некоммерческой организации - органа, обладающего в силу закона или в соответствии с уставом этой организации правом выступать от имени этой организации;
2) заверенная в установленном порядке копия свидетельства о регистрации некоммерческой организации;
3) письменное согласие кандидата на включение в состав общественной инспекции, группы общественного контроля при Общественной палате Республики Коми.
9. Представитель некоммерческой организации, вошедший в состав общественной инспекции или группы общественного контроля при Общественной палате Республики Коми, выступает от имени некоммерческой организации, выдвинувшей его.
10. Граждане, изъявившие желание войти в состав общественной инспекции или группы общественного контроля, в течение десяти рабочих дней со дня размещения предложения и информации о формировании общественной инспекции, группы общественного контроля представляют субъекту общественного контроля, разместившему указанную информацию, письменное заявление о таком желании.
11. Член общественной инспекции, группы общественного контроля не вправе осуществлять общественный контроль органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих на территории Республики Коми в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, а также издаваемых ими актов и принимаемых ими решений в случае, если близкий родственник (супруг (супруга), родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки) члена общественной инспекции, группы общественного контроля является должностным лицом данного органа или организации.
12. Члены общественной инспекции, группы общественного контроля осуществляют свою деятельность на общественных началах.
13. Общественные инспекции, группы общественного контроля осуществляют общественный контроль в формах, установленных федеральными законами.
При осуществлении общественного контроля общественные инспекции и группы общественного контроля имеют права и обязанности субъектов общественного контроля, предусмотренные Федеральным законом.
14. Вопрос о прекращении полномочий члена общественной инспекции или группы общественного контроля рассматривается на заседании соответственно общественной инспекции или группы общественного контроля, по результатам которого принимается решение, оформленное в виде протокола.
Основания прекращения полномочий члена общественной инспекции или группы общественного контроля устанавливаются субъектом общественного контроля.
Решение о прекращении деятельности общественной инспекции или группы общественного контроля принимается субъектом общественного контроля.
