АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2008 года N 254
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЯ N 1, 3 К ПОСТАНОВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 30.03.2006 N 311 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ, КОМИССИИ ПО ОТБОРУ И СПИСКА КОМИССИИ ПО ОТБОРУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ПОДПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ"
В целях реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 (в редакции от 31.12.2005), и областной подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" областной целевой программы "Жилище" на 2007 - 2010 годы, утвержденной Законом Тамбовской области от 02.03.2007 N 153-З, постановляю:
внести изменения в приложения N 1, 3 к Постановлению администрации области от 30.03.2006 N 311 "Об утверждении Положений о конкурсном отборе, комиссии по отбору и списка комиссии по отбору муниципальных образований Тамбовской области для участия в подпрограмме "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" и утвердить их в новой редакции согласно приложениям N 1, 2.
Глава администрации области
О.И.Бетин
Приложение 1
Утверждено
Постановлением
администрации Тамбовской области
от 28.02.2008 N 254
ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ПОДПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения реализации подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О Федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (далее - подпрограмма), Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.2006 N 221 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой (далее - правила по субсидиям), Законом Тамбовской области от 02.03.2007 N 153-З "Об областной целевой программе Жилище" на 2007 - 2010 годы" (далее - областная подпрограмма) и проведения управлением инвестиций Тамбовской области (далее - организатор) отбора муниципальных образований Тамбовской области (далее - муниципальные образования) и инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой (далее - отбор) на предоставление в 2008 и последующих годах субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство, в том числе малоэтажное, коммунальной инфраструктурой в рамках подпрограммы.
1.2. Предметом отбора является определение инвестиционных проектов (далее - проекты), для реализации которых муниципальным образованиям Тамбовской области (далее - участники) в 2008 и последующих годах из областного бюджета будут предоставлены субсидии на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях по заимствованиям, осуществляемым для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой (далее - кредиты) при малоэтажном жилищном строительстве - из расчета полного возмещения затрат из федерального бюджета, при многоэтажном жилищном строительстве - в размере до 50 процентов указанных затрат за счет средств федерального бюджета и до 50 процентов указанных затрат за счет средств областного и местного бюджетов (далее - субсидии).
1.3. Отбор осуществляется комиссией по проведению отбора муниципальных образований Тамбовской области для участия в подпрограмме "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее - комиссия).
1.4. В целях обеспечения организации и проведения отбора организатор осуществляет:
1.4.1. ведение переписки с муниципальными образованиями, а также иными заинтересованными лицами в связи с проведением отбора, в том числе информирование их о начале проведения отбора, размещение на официальном Интернет-портале организатора по адресу: http://regadm.tambov.ru/oiv/inv3/ (далее - Интернет-портал организатора) информации и документов, связанных с проведением отбора;
1.4.2. обеспечение приема, учета и хранения поступивших от муниципальных образований и иных заинтересованных лиц документов в связи с проведением отбора;
1.4.3. доведение до сведения муниципальных образований результатов отбора, в том числе путем их размещения на Интернет-портале организатора;
1.4.4. заключение с участниками, на территории которых будут реализовываться отобранные проекты, соглашений, предусматривающих порядок предоставления субсидии, а также контроль за расходованием и предоставлением отчетности об их использовании;
1.4.5. иные функции, необходимые для надлежащего проведения отбора.
2. Извещение о проведении отбора, состав документации, предоставляемой организатору, и требования по ее оформлению
2.1. Информация о начале проведения отбора доводится организатором до сведения всех муниципальных образований факсограммой, а также публикуется на официальном Интернет-портале организатора.
2.2. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о проведении отбора на официальном Интернет-портале организатора публикуется:
приказ организатора о проведении отбора;
извещение о проведении отбора.
2.3. Извещение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:
наименование и адрес организатора отбора;
наименование подпрограммы, областной подпрограммы;
место предоставления, дату, время начала и окончания приема заявок от муниципальных образований на участие в отборе;
дату и время начала проведения отбора комиссией;
официальный сайт, на котором размещена информация о составе комплекта документации и требования к ее оформлению;
необходимую контактную информацию.
2.4. Для участия в отборе муниципальные образования представляют организатору комплект документации (далее - заявка):
2.4.1. предложение на участие в отборе по форме согласно приложению N 1;
2.4.2. информационную карту муниципального образования по форме согласно приложению N 2;
2.4.3. документы, подтверждающие целевое использование муниципальным образованием субсидий и субвенций из средств областного бюджета и отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности муниципального образования перед областным бюджетом по средствам, ранее предоставленным на возвратной и платной основе:
документы, подтверждающие отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по долговым обязательствам муниципального образования;
документы, подтверждающие, что предельный объем муниципального долга муниципального образования не превышает объем доходов бюджета муниципального образования без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
документы, подтверждающие, что предельный размер дефицита бюджета муниципального образования без учета поступлений от продажи имущества не превышает 10 процентов объема доходов бюджета муниципального образования без учета финансовой помощи из регионального бюджета;
документы, подтверждающие, что текущие расходы бюджета муниципального образования не превышают объем доходов бюджета муниципального образования;
документы, подтверждающие, что предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга не превышает 15 процентов объема расходов бюджета муниципального образования;
2.4.4. в случае, если заемщиками являются юридические лица, дополнительно представляется справка налогового органа об отсутствии у соответствующего юридического лица просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;
2.4.5. письменные обязательства муниципального образования, на территории которого будут реализовываться проекты, выделить средства на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой при реализации проектов многоэтажного жилищного строительства в объеме не более 20 процентов от общей суммы процентной ставки по кредиту из местного бюджета.
Письменные обязательства муниципального образования, на территории которого будут реализовываться проекты, по вводу жилья с использованием мер поддержки, указанных в части первой настоящего пункта;
2.4.6. сведения о потенциальных заемщиках кредитных средств, предусмотренных на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой, информация о проектах, оформленные в соответствии с требованиями, изложенными в приложении N 3;
2.4.7. краткое описание планируемых к реализации проектов с указанием их основных параметров, в том числе примерного общего бюджета, размеров требуемой поддержки за счет средств федерального, областного и муниципального бюджетов, объема и сроков ввода жилья на соответствующих площадках, оформленные в соответствии с требованиями таблицы N 2 приложения N 3.
Оформление описания проекта осуществляется по форме согласно приложению N 4;
2.4.8. подтвержденные намерения банков, соответствующих условиям подпрограммы, принимать участие в кредитовании проектов с указанием примерных объемов и условий кредитования по форме согласно приложению N 5;
2.4.9. расчет кредита (кредитной линии) для проекта по форме согласно приложению N 6;
2.4.10. документацию, подтверждающую соответствие муниципальных образований, на территории которых будут реализовываться проекты, следующим условиям по годам реализации:
в 2008 году указанными условиями являются:
утвержденный пакет документации для проведения аукциона по предоставлению прав на земельный участок (в границах квартала, микрорайона) для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;
решение соответствующего органа местного самоуправления об утверждении плана подготовки правил землепользования и застройки или обязательство утвердить правила не позднее 30 июня 2008 г. (при отсутствии правил на день подачи заявки);
утвержденная программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры;
установление органом местного самоуправления платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного тарифа на подключение;
в 2009 году указанными условиями являются:
утвержденный протокол комиссии о состоявшемся аукционе и предоставлении победителю аукциона прав на земельный участок (в границах квартала, микрорайона) для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;
вступившие в действие правила землепользования и застройки;
утвержденная программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры;
установление органом местного самоуправления платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного тарифа на подключение;
в 2010 году указанными условиями являются:
утвержденный протокол комиссии о состоявшемся аукционе и предоставлении победителю аукциона прав на земельный участок (в границах квартала, микрорайона) для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;
вступившие в действие правила землепользования и застройки;
утвержденная программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры;
установление органом местного самоуправления платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного тарифа на подключение.
2.5. Муниципальное образование, которому необходимы разъяснения по содержанию и требованиям, установленным настоящим Положением, а также иными документами, оформляемыми и представляемыми в связи с проведением отбора, может обратиться с соответствующим письменным запросом к организатору. Запрос должен быть получен организатором не позднее 5 (пяти) дней до окончания срока подачи заявок. Запрос может быть направлен по факсу или по электронной почте, указанными в извещении о проведении отбора.
2.6. Организатор обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения запроса от муниципального образования направить последнему ответ о результатах рассмотрения запроса.
3. Порядок предоставления заявок и внесения изменений в ранее предоставленные заявки
3.1. Заявка подается муниципальным образованием.
3.2. Муниципальные образования должны подготовить один экземпляр оригинала документов, входящих в заявку, оформленных в соответствии с п. 2.4 настоящего Положения.
3.3. Все документы, входящие в заявку, должны быть укомплектованы в папки, прошиты и иметь сквозную нумерацию.
На 1-й странице папки указываются:
адрес организатора;
слова: "На отбор муниципальных образований и инвестиционных проектов для реализации подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" в 200 ___ году;
наименование муниципального образования и проекта;
номер папки.
На 2-й странице папки указывается список документов, входящих в папку.
3.4. При принятии заявки организатором на папке делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема.
3.5. Муниципальное образование может внести изменения в заявку при условии представления организатору до истечения установленного срока подачи заявок соответствующего уведомления, подписанного тем же лицом, которым подписана заявка муниципального образования.
3.6. Уведомление об изменении заявки, полученное организатором, не может быть отозвано соответствующим муниципальным образованием.
3.7. Изменения к заявке оформляются в соответствии с требованиями, установленными для подачи заявок с обязательным указанием на письменном уведомлении муниципального образования текста "Внесение изменений в заявку на участие в отборе".
3.8. При неоднократном внесении изменений в заявку каждое такое изменение должно быть пронумеровано муниципальным образованием по порядку возрастания номера.
