АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2014 года N 1510
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ
В соответствии с Законом Тамбовской области от 26.09.2014 N 442-З "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О бюджете Тамбовской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" администрация области постановляет:
1. Внести в государственную программу "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации области от 24.12.2012 N 1657 (в редакции от 08.09.2014) (далее - Программа), следующие изменения:
в паспорте Программы:
позицию "Программно-целевые инструменты госпрограммы" дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Ведомственная целевая программа "Сохранение и развитие природно-экологического потенциала Тамбовской области" на 2015 - 2017 годы";
в позиции "Целевые индикаторы и показатели госпрограммы (подпрограммы), их значения на последний год реализации" абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"снижение доли неиспользованных отходов на единицу ВРП к 2012 году на 15 процентов";
позицию "Объемы и источники финансирования госпрограммы (подпрограммы)" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования госпрограммы (подпрограммы) | Источники финансирования: |
раздел 4 "Обобщенная характеристика подпрограмм, мероприятий и ведомственных целевых программ госпрограммы" дополнить подразделом следующего содержания:
"Ведомственная целевая программа "Сохранение и развитие природно-экологического потенциала Тамбовской области" на 2015 - 2017 годы (далее - ведомственная программа)
Неудовлетворительное состояние водоохранных зон и прибрежных защитных полос приводит к заилению поверхностных водных объектов, что в свою очередь приводит к уменьшению глубин в поверхностных водных объектах и невозможности безопасного пропуска повышенных расходов паводковых вод. В связи с уменьшением пропускной способности в период прохождения паводков вода выходит за пределы границ поверхностных водных объектов (береговой линии), что приводит к затоплению и подтоплению промышленных предприятий, жилого фонда, объектов инфраструктуры, сельскохозяйственных угодий, в результате чего повреждаются здания и сооружения, разрушаются инженерные коммуникации с причинением значительного материального ущерба. Создаются чрезвычайные ситуации, угрожающие жизни и здоровью людей.
В Тамбовской области водные объекты в местах водопользования населения, используемые в качестве питьевого водоснабжения (I категория), отсутствуют.
В 2013 году по сравнению с 2012 годом состояние водных объектов, используемых для рекреации (II категория), незначительно изменилась. Доля проб воды, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, увеличилась на 2,3%, по микробиологическим показателям уменьшилась на 0,6, что значительно ниже среднероссийских показателей 2011 года.
Учитывая сложившуюся проблемную ситуацию в водной сфере и недостаточное финансирование водохозяйственных мероприятий за счет субвенций из федерального бюджета, решение обозначенных проблем возможно только при государственной поддержке и финансировании, а также скоординированности действий органов власти и местного самоуправления с применением методов государственно-частного партнерства. В связи с этим разработана настоящая ведомственная программа.
Целью ведомственной программы является:
улучшение экологического состояния, повышение и сохранение водности поверхностных водных объектов в области, обеспечение благоприятных условий для жизнедеятельности населения.
Мероприятия ведомственной программы направлены на:
удаление донных отложений, мусора, водной растительности;
благоустройство прилегающей территории для использования в рекреационных и туристических целях (культуртехнические работы, планировочные работы, устройство малых архитектурных форм, строительство объектов рекреации);
выпуск рыбопосадочного материала в водные объекты;
охрана прилегающей к водным объектам территории от нарушителей природоохранного законодательства";
в приложении N 1 к Программе "Перечень показателей (индикаторов) Программы":
в разделе "Подпрограмма "Регулирование качества окружающей среды" пункт 2 изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма "Регулирование качества окружающей среды"
2. Снижение объема сброса загрязненных сточных вод (без очистки) к 2012 году на 670 тыс.м3 | тыс.м3 | 840 | 760 | 670 | 580 | 480 | 390 | 300 | 220 | 170" |
раздел "Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса" изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса" | ||||||||||
1. Количество вновь созданных водохранилищ, реконструированных гидротехнических сооружений водохранилищ, реконструированных гидроузлов действующих водохранилищ и других объектов водообеспечения | Шт. | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 |
2. Численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена | Тыс. чел. | 0 | 0 | 0 | 13,7 | 9 | 0 | 13,3 | 0 | 0 |
3. Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях | Процентов | 42,55 | 42,55 | 42,55 | 46,88 | 48,88 | 51,88 | 55,99 | 67,92 | 68,92 |
4. Протяженность новых, реконструированных, отремонтированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления и расчищенных систем водоотведения | Км | 0 | 0 | 0 | 0 | 1,5 | 2,0 | 2,5 | 2,5 | 0 |
5. Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние | Процентов | 15,45 | 24,5 | 31,8 | 38,2 | 45,5 | 54,5 | 63,6 | 74,5 | 87,3 |
6. Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние | Единиц (в год) | 6 | 10 | 8 | 7 | 8 | 10 | 10 | 12 | 14 |
7. Численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов | Тыс. чел. (в год) | 0 | 0,0 | 0,0 | 37,1 | 28,058 | 7,874 | 12,17 | 450,388 | 297,912 |
8. Объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранных мероприятий) | Тыс.м3 (в год) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 50,5 | 258,8625 | 462,0 | 1125,9 | 1605,65 | 799,0 |
9. Протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водотоков | Км (в год) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 3 | 18,915 | 33 | 57,5 | 30,4 | 35,25 |
10. Площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водоемов (природоохранных мероприятий) | Км2 (в год) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1,16 | 0,26" |
в приложении N 4 к Программе:
в паспорте подпрограммы "Регулирование качества окружающей среды" (далее - подпрограмма):
после позиции "Ответственный исполнитель подпрограммы" дополнить позицией следующего содержания:
"Программно-целевые инструменты подпрограммы | Ведомственная целевая программа "Развитие и содержание особо охраняемых природных территорий регионального значения" |
в позиции "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации" абзац второй изложить в следующей редакции:
"снижение объема сброса загрязненных сточных вод в водные объекты к 2012 году на 670 тыс.м3";
позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования подпрограммы | Общий объем финансирования на 2013 - 2020 гг. - 4085,481 млн. рублей: |
раздел 5 подпрограммы изложить в следующей редакции:
"5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается за счет средств федерального бюджета, бюджета Тамбовской области, средств бюджетов муниципальных образований и средств внебюджетных источников. Подпрограммой предусматривается выделение субсидий органам местного самоуправления на выполнение природоохранных мероприятий в порядке долевого софинансирования и при условии разработки органами местного самоуправления собственных экологических программ, финансируемых за счет средств своих бюджетов.
На финансирование программных мероприятий подпрограммы из бюджета Тамбовской области предполагается направлять поступающие природно-ресурсные платежи и платежи за негативное воздействие на окружающую среду.
Объем средств на реализацию подпрограммы составляет 4085,481 млн. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 27,353 млн. рублей;
из средств бюджета Тамбовской области - 190,851 млн. рублей;
из средств муниципальных бюджетов - 138,000 млн. рублей;
из средств внебюджетных источников - 3729,277 млн. рублей";
в разделе 6 "Механизмы реализации подпрограммы":
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Ответственным исполнителем подпрограммы является управление по охране окружающей среды и природопользованию области. Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
в приложении N 5 к Программе:
в паспорте подпрограммы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами" позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования подпрограммы | Общий объем финансирования на 2013 - 2020 гг. - 2019,853 млн. рублей: |
в разделе 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" абзацы третий - шестой изложить в следующей редакции:
"Объем средств на реализацию подпрограммы составляет 2019,853 млн. рублей, в том числе:
из средств бюджета Тамбовской области - 40,150 млн. рублей;
из средств муниципальных бюджетов - 75,700 млн. рублей;
из средств внебюджетных источников - 1904,003 млн. рублей";
в разделе 6 "Механизмы реализации подпрограммы":
абзац 2 изложить в следующей редакции: "Ответственным исполнителем подпрограммы является управление по охране окружающей среды и природопользованию области. Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
в приложении N 6 к Программе:
в паспорте подпрограммы "Минерально-сырьевые ресурсы" (далее - подпрограмма) позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования подпрограммы | Общий объем финансирования на 2013 - 2020 гг. - 484,631 млн. рублей: |
раздел 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" дополнить абзацами третьим - седьмым следующего содержания:
