ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2017 года N 18-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА" ДО 2020 ГОДА
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании постановления Правительства Тюменской области от 03.12.2018 N 454-п.
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений Правительства Тюменской области от 14.04.2017 N 139-п, от 08.12.2017 N 614-п, от 18.12.2017 N 646-п, от 10.05.2018 N 181-п)
1. Утвердить государственную программу Тюменской области "Развитие физической культуры и спорта" до 2020 года согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2017.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Тюменской области:
от 30.12.2015 N 657-п "О внесении изменений в постановление от 22.12.2014 N 667-п";
от 30.12.2015 N 658-п "О внесении изменений в постановление от 22.12.2014 N 667-п";
от 21.11.2016 N 502-п "О внесении изменений в постановление от 22.12.2014 N 667-п".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента по спорту Тюменской области.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 18 января 2017 года N 18-п
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА" ДО 2020 ГОДА
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 10.05.2018 N 181-п)
Ответственный исполнитель программы | Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области |
Соисполнители программы | Главное управление строительства Тюменской области |
Цель Программы | Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта, подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом |
Задачи Программы | 1. Повышение мотивации и интереса населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. |
2. Совершенствование системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений. | |
3. Повышение эффективности управления развитием физической культуры и спорта. | |
Сроки реализации Программы | 2017 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования Программы | 2017 - 2020 годы - 7 857 506 тыс. рублей (областной бюджет), в том числе: |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Увеличение доли населения Тюменской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом (% от общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет) к концу 2020 года до 43,6%. Увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов к концу 2020 года до 55,4%. |
Раздел 1. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРАХ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Стратегическими целями Правительства Тюменской области по улучшению качества жизни населения в регионе являются повышение уровня здоровья и продолжительности жизни, создание здоровьесберегающей среды, обеспечение потребностей в качественном образовании. Так Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года определена основная цель социальной политики Тюменской области "формирование конкурентоспособного человеческого капитала области путем улучшения качества жизни и здоровья ее населения".
Необходимым условием достижения данной цели является повышение роли физической культуры и спорта, обеспечивающей укрепление здоровья, полноценное воспитание и развитие личности - это определяет конкурентоспособность человека, создает благоприятные стартовые условия для развития человеческого капитала.
Приоритетными задачами в соответствии с Концепцией являются формирование здорового образа жизни, привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом (по месту жительства, образовательной и трудовой деятельности); совершенствование подготовки спортивного резерва и развитие спорта высших достижений.
Настоящая Программа разработана в соответствии со "Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года" (утверждена распоряжением Правительства РФ от 7 августа 2009 года N 1101-р), Государственной программой Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 года N 302. Полномочия органов государственной власти Тюменской области предусмотрены Федеральным законом от 06 октября 1999 года N 184 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Законом Тюменской области от 28 декабря 2004 года N 329 "О физической культуре и спорте в Тюменской области".
Целью реализации государственной программы в сфере физической культуры и спорта является создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта, подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Во всех физкультурных (спортивных) мероприятиях, проводимых в Тюменской области, принимают участие жители как городских, так и сельских территорий.
Приоритетными задачами физической культуры и спорта Тюменской области являются: повышение мотивации и интереса населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни; совершенствование системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений; повышение эффективности управления развитием физической культуры и спорта.
Цель программы соответствует задаче "Развитие физкультурно-спортивной активности и здорового образа жизни населения" приоритета "Повышение уровня здоровья населения" Концепции долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 25.05.2009 N 652-рп.
Раздел 2. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Программой предусмотрена система программных мероприятий, направленных на достижение целей государственной программы. Программные мероприятия увязаны по срокам и ресурсам, сгруппированы в соответствии с целями и задачами государственной программы, оформлены в приложении N 1.
В рамках программы также реализуются мероприятия:
- Строительство спортивных сооружений в рамках реализации государственно-частного партнерства.
- Строительство малобюджетных спортивных сооружений в пределах шаговой доступности за счет средств источников внебюджетного финансирования.
- Обустройство объектов городской инфраструктуры, парковых и рекреационных зон для занятий физической культурой и спортом, в том числе видами спорта, популярными в молодежной среде, а также для проведения физкультурных и спортивных мероприятий.
В реализацию мероприятий государственной программы включено проведение мониторинга высокопроизводительных рабочих мест в рамках выполнения распоряжения Правительства Тюменской области от 27.12.2013 N 2512-рп "Об утверждении Комплексного плана мероприятий по обеспечению роста производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест".
Раздел 3. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Объем финансирования Программы за счет всех планируемых источников составляет:
тыс. руб.
Цель/Годы | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
Цель. Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта, подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом | 2 455 918 | 1 893 373 | 1 977 184 | 1 431 377 |
В том числе: субсидии федерального бюджета | 6 246 | |||
Расходы на управление | 26 313 | 24 447 | 24 447 | 24 447 |
Всего: | 2 482 231 | 1 917 820 | 2 001 631 | 1 455 824 |
Распределение средств по бюджетополучателям | ||||
Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области | 1 980 379 | 1 673 567 | 1 450 659 | 1 455 824 |
Главное управление строительства Тюменской области | 421 570 | 207 640 | 550 972 | |
Муниципальные образования Тюменской области | 21 775 | 36 613 | ||
Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области | 58 507 | |||
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом на очередной финансовый год и на плановый период, а также, средств других источников, определенных законодательством.
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Тюменской области в рамках Программы предусмотрено на:
- проведение работ по реконструкции и капитальному ремонту объектов физической культуры и спорта;
- оснащение объектов физической культуры и спорта оборудованием, мебелью и инвентарем.
Субсидии предоставляются в пределах средств, установленных законом Тюменской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий определяются Порядком предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 28.12.2007 N 348-п.
В соответствии с условиями софинансирования, установленными порядками предоставления субсидий, предусматривается привлечение средств федерального бюджета.
Раздел 4. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Ожидаемыми результатами реализации системы программных мер по развитию физкультурно-спортивной активности, здорового образа жизни населения и обеспечению подготовки областных сборных команд по видам спорта являются:
1. Высокий уровень физкультурно-спортивной активности населения и популярности здорового образа жизни; востребованность инфраструктуры и услуг физической культуры и спорта; реализация здоровьесберегающего потенциала физической культуры и спорта в системе образования и трудовой деятельности; досуговая занятость детей и молодежи по месту жительства как действенное средство физического воспитания и профилактики асоциальных явлений.
2. Высокий уровень профессиональной подготовки спортсменов, обеспечивающий конкурентоспособность и результативность их выступлений на соревнованиях регионального, российского, международного и мирового уровней.
Система показателей реализации Программы и их значения приведены в приложении N 2.
По показателям, не обладающим утвержденной органами государственной статистики Российской Федерации либо нормативными правовыми актами Российской Федерации или Тюменской области, ниже приведена методика расчета:
Наименование показателя, единица измерения, направленность | Алгоритм расчета | Наименования | Источник и сроки информации о значении показателя |
Доля населения Тюменской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Тюменской области в возрасте от 3 до 79 лет, %, П | (Численность населения в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающегося спортом, тыс. чел.) * 100 / (Численность населения в возрасте 3 - 79 на начало отчетного года, тыс. чел.) | Доля граждан, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %. | Статистическая форма 1ФК (по итогам года не позднее I квартала года следующего за отчетным), запрос в свободной форме (по итогам полугодия до 20 августа) |
Численность населения в возрасте 3 - 79 лет, систематически занимающихся спортом, тыс. чел. | |||
Численность населения в возрасте 3 - 79 на начало отчетного года, тыс. чел. | |||
Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, % от нормативной единовременной пропускной способности, П | (Единовременная, фактическая пропускная способность / Единовременная, нормативная пропускная способность) * 100 | Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, % | Статистическая форма 1ФК (по итогам года не позднее I квартала года следующего за отчетным), запрос в свободной форме (по итогам полугодия до 20 августа) |
Единовременная фактическая пропускная способность имеющихся спортивных сооружений, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК | |||
Единовременная нормативная пропускная способность имеющихся спортивных сооружений, рассчитываемая в соответствии с приказом Минспорта России от 25.05.2016 N 586 | |||
Доля населения, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, % в общей численности населения, занятого в экономике, П | (Численность населения занимающихся физической культурой и спортом, занятого в экономике, тыс. чел.) * 100 / (Среднегодовая численность населения, занятого в экономике, тыс. чел.) | Доля граждан Тюменской области, занимающихся физической культурой и спортом, занятого в экономике, в общей численности населения, занятого в экономике, %. | Статистическая форма 1ФК (по итогам года не позднее I квартала года следующего за отчетным), запрос в свободной форме (по итогам полугодия до 20 августа) |
Численность граждан, занимающихся физической культурой и спортом, занятого в экономике, тыс. чел. | |||
Среднегодовая численность населения, занятого в экономике, тыс. чел. | |||
Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, %, в общей численности учащихся и студентов, П | (Численность учащихся и студентов, занимающихся физической культурой и спортом, тыс. чел.) * 100 / (Численность населения в возрасте 6 - 29 (включительно) лет на начало отчетного года, тыс. чел.) | Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, %. | Статистическая форма 1ФК (по итогам года не позднее I квартала года следующего за отчетным), запрос в свободной форме (по итогам полугодия до 20 августа) |
Численность учащихся и студентов, занимающихся физической культурой и спортом, тыс. чел. | |||
Численность учащихся и студентов на начало отчетного года, тыс. чел. | |||
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, % в общей численности данной категории населения, П | (Численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, согласно данным формы федерального статистического наблюдения по форме N 3-АФК, тыс. чел.) * 100 / (Численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, за исключением инвалидов, которые имеют противопоказания для занятий физической культурой и спортом тыс. чел.) | Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, %. | Статистическая форма 3-АФК (по итогам года не позднее I квартала года следующего за отчетным), запрос в свободной форме (по итогам полугодия до 20 августа) |
Численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, согласно данным формы федерального статистического наблюдения по форме N 3-АФК, тыс. чел. | |||
Численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, за исключением инвалидов, которые имеют противопоказания для занятий физической культурой и спортом, тыс. чел. | |||
Доля сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности сельского населения от 3 до 79 лет, % П | (Численность сельского населения в возрасте 3 - 79 лет систематически занимающегося физической культурой и спортом, тыс. чел.) * 100 / (Численность населения проживающего в муниципальных районах Тюменской области, тыс. чел.) | Доля сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, % | Статистическая форма 1-ФК (по итогам года не позднее I квартала года следующего за отчетным), запрос в свободной форме (по итогам полугодия до 20 августа) |
Численность сельского населения в возрасте 3 - 79 систематически занимающегося физической культурой и спортом, тыс. чел. | |||
Численность населения в возрасте 3 - 79 проживающего в муниципальных районах Тюменской области на начало отчетного года, тыс. чел. | |||
Доля населения, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), % в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), П | (Численность населения, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), чел.) * 100 / (Численность населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), чел.) | Доля населения, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), % | Статистическая форма 2ГТО (по итогам года не позднее I квартала года следующего за отчетным), запрос в свободной форме (по итогам полугодия до 20 августа) |
Численность населения, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), чел. | |||
Численность населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), чел. | |||
из них учащихся и студентов, %, П | (Численность учащихся и студентов, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), чел.) * 100 / (Численность учащихся и студентов, принявших участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), чел.) | Доля учащихся и студентов, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) | |
Численность учащихся и студентов, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), чел. | |||
Численность учащихся и студентов, принявших участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), чел. | |||
Доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, %, П | (Численность занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства) * 100 / (Численность занимающихся на этапе спортивного совершенствования) | Доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства, % | Статистическая форма 5ФК (по итогам года не позднее I квартала года следующего за отчетным), запрос в свободной форме (по итогам полугодия до 20 августа) |
Численность занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства, чел. | |||
Численность занимающихся на этапе спортивного совершенствования, чел. | |||
Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, % в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, П | (Количество организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки) * 100 / (Количество организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов) | Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, % | Статистическая форма 5ФК (по итогам года не позднее I квартала года следующего за отчетным), запрос в свободной форме (по итогам полугодия до 20 августа) |
Количество организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, ед. | |||
Количество организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, ед. | |||
Доля граждан, занимающихся в спортивных организациях, % в общей численности детей и молодежи в возрасте 6 - 15 лет, П | (Численность детей и молодежи в возрасте 6 - 15 лет, занимающихся в спортивных организациях) * 100 / (Численность населения в возрасте 6 - 15 (включительно) лет на начало отчетного года, тыс. чел.) | Доля граждан, занимающихся в спортивных организациях, % | Статистическая форма 1ФК (по итогам года не позднее I квартала года следующего за отчетным), запрос в свободной форме (по итогам полугодия до 20 августа) |
Численность детей и молодежи в возрасте 6 - 15 лет, занимающихся в спортивных организациях | |||
Численность населения в возрасте 6 - 15 (включительно) лет на начало отчетного года, тыс. чел. | |||
Доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, %, П | (Численность спортсменов, имеющих спортивные разряды и звания от 1 спортивного до ЗМС) 1 00 / (Численность спортсменов-разрядников СДЮСШОР и УОР) | Доля спортсменов, имеющих спортивные разряды и звания от 1 спортивного до ЗМС, %, | Статистическая форма 5ФК (по итогам года не позднее I квартала года следующего за отчетным), запрос в свободной форме (по итогам полугодия до 20 августа) |
Численность спортсменов, имеющих спортивные разряды и звания от 1 спортивного до ЗМС, чел. | |||
Численность спортсменов-разрядников СДЮСШОР и УОР, чел. | |||
Доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, %, П | (Численность спортсменов-разрядников, занимающихся в системе СДЮСШОР и УОР, чел.) * 100 / (Численность занимающихся в системе СДЮСШОР и УОР) | Доля спортсменов-разрядников, % | Статистическая форма 5ФК (по итогам года не позднее I квартала года следующего за отчетным), запрос в свободной форме (по итогам полугодия до 20 августа) |
Численность спортсменов-разрядников, занимающихся в системе СДЮСШОР и УОР, чел. | |||
Численность занимающихся в системе СДЮСШОР и УОР, чел. | |||
Количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности, осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с различными категориями и группами населения, человек, П | Определяется методом прямого счета | Статистическая форма 1ФК (по итогам года не позднее I квартала года следующего за отчетным), запрос в свободной форме (по итогам полугодия до 20 августа) |
