____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании постановления Правительства Тюменской области от 03.12.2018 N 454-п.
____________________________________________________________________
1. В постановление Правительства Тюменской области от 18.01.2017 N 18-п "Об утверждении государственной программы Тюменской области "Развитие физической культуры и спорта" до 2020 года" внести следующие изменения:
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2018.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА" ДО 2020 ГОДА
Ответственный исполнитель программы | Департамент по спорту Тюменской области |
Соисполнители программы | Главное управление строительства Тюменской области Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области |
Цель Программы | Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта, подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом |
Задачи Программы | 1. Повышение мотивации и интереса населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни. |
2. Совершенствование системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений. | |
3. Повышение эффективности управления развитием физической культуры и спорта. | |
Сроки реализации Программы | 2017 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования Программы | 2017 - 2020 годы - 7 937 924 тыс. рублей (областной бюджет), в том числе: 2017 год - 2 562 649 тыс. рублей; 2018 год - 1 917 820 тыс. рублей; 2019 год - 2 001 631 тыс. рублей; 2020 год - 1 455 824 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Увеличение доли населения Тюменской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом (% от общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет) к концу 2020 года до 43,6%. |
Стратегическими целями Правительства Тюменской области по улучшению качества жизни населения в регионе являются повышение уровня здоровья и продолжительности жизни, создание здоровьесберегающей среды, обеспечение потребностей в качественном образовании. Так Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года определена основная цель социальной политики Тюменской области "формирование конкурентоспособного человеческого капитала области путем улучшения качества жизни и здоровья ее населения".
Необходимым условием достижения данной цели является повышение роли физической культуры и спорта, обеспечивающей укрепление здоровья, полноценное воспитание и развитие личности - это определяет конкурентоспособность человека, создает благоприятные стартовые условия для развития человеческого капитала.
Приоритетными задачами в соответствии с Концепцией являются формирование здорового образа жизни, привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом (по месту жительства, образовательной и трудовой деятельности); совершенствование подготовки спортивного резерва и развитие спорта высших достижений.
Настоящая Программа разработана в соответствии со "Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года" (утверждена распоряжением Правительства РФ от 7 августа 2009 г. N 1101-р), Государственной программой Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 302. Полномочия органов государственной власти Тюменской области предусмотрены Федеральным законом от 06 октября 1999 г. N 184 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Законом Тюменской области от 28 декабря 2004 г. N 329 "О физической культуре и спорте в Тюменской области".
Целью реализации государственной программы в сфере физической культуры и спорта является создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта, подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Во всех физкультурных (спортивных) мероприятиях, проводимых в Тюменской области, принимают участие жители как городских, так и сельских территорий.
Приоритетными задачами физической культуры и спорта Тюменской области являются: повышение мотивации и интереса населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни; совершенствование системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений; повышение эффективности управления развитием физической культуры и спорта.
Цель программы соответствует задаче "Развитие физкультурно-спортивной активности и здорового образа жизни населения" приоритета "Повышение уровня здоровья населения" Концепции долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 25.05.2009 N 652-рп.
Программой предусмотрена система программных мероприятий, направленных на достижение целей государственной программы. Программные мероприятия увязаны по срокам и ресурсам, сгруппированы в соответствии с целями и задачами государственной программы, оформлены в приложении N 1.
В рамках программы также реализуются мероприятия:
- Строительство спортивных сооружений в рамках реализации государственно-частного партнерства.
- Строительство малобюджетных спортивных сооружений в пределах шаговой доступности за счет средств источников внебюджетного финансирования.
- Обустройство объектов городской инфраструктуры, парковых и рекреационных зон для занятий физической культурой и спортом, в том числе видами спорта, популярными в молодежной среде, а также для проведения физкультурных и спортивных мероприятий.
В реализацию мероприятий государственной программы включено проведение мониторинга высокопроизводительных рабочих мест в рамках выполнения распоряжения Правительства Тюменской области от 27.12.2013 N 2512-рп "Об утверждении Комплексного плана мероприятий по обеспечению роста производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест".
Объем финансирования Программы за счет всех планируемых источников составляет:
тыс. руб.
Цель/Годы | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
Цель. Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта, подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом | 2 537 820 | 1 893 373 | 1 977 184 | 1 431 377 |
Расходы на управление | 24 829 | 24 447 | 24 447 | 24 447 |
Всего: | 2 562 649 | 1 917 820 | 2 001 631 | 1 455 824 |
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом на очередной финансовый год и на плановый период, а также средств других источников, определенных законодательством.
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Тюменской области в рамках Программы предусмотрено на:
- проведение работ по реконструкции и капитальному ремонту объектов физической культуры и спорта;
- оснащение объектов физической культуры и спорта оборудованием, мебелью и инвентарем.
Субсидии предоставляются в пределах средств, установленных законом Тюменской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий определяются Порядком предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 28.12.2007 N 348-п.
В соответствии с условиями софинансирования, установленными порядками предоставления субсидий, предусматривается привлечение средств федерального бюджета.
Ожидаемыми результатами реализации системы программных мер по развитию физкультурно-спортивной активности, здорового образа жизни населения и обеспечению подготовки областных сборных команд по видам спорта являются:
1. Высокий уровень физкультурно-спортивной активности населения и популярности здорового образа жизни; востребованность инфраструктуры и услуг физической культуры и спорта; реализация здоровьесберегающего потенциала физической культуры и спорта в системе образования и трудовой деятельности; досуговая занятость детей и молодежи по месту жительства как действенное средство физического воспитания и профилактики асоциальных явлений.
2. Высокий уровень профессиональной подготовки спортсменов, обеспечивающий конкурентоспособность и результативность их выступлений на соревнованиях регионального, российского, международного и мирового уровней.
Система показателей реализации Программы и их значения приведены в приложении N 2.
По показателям, не обладающим утвержденной органами государственной статистики Российской Федерации либо нормативными правовыми актами Российской Федерации или Тюменской области, ниже приведена методика расчета:
Наименование показателя, единица измерения, направленность | Алгоритм расчета показателя | Наименования составляющих показателя |
Доля населения Тюменской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Тюменской области в возрасте от 3 до 79 лет, П | (Численность населения в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающегося спортом, тыс. чел.) * 100 / (Численность населения в возрасте 3 - 79 на начало отчетного года, тыс. чел.) | Доля граждан, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %. |
Численность населения в возрасте 3 - 79 лет, систематически занимающихся спортом, тыс. чел. | ||
Численность населения в возрасте 3 - 79 на начало отчетного года, тыс. чел. | ||
Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, % от нормативной единовременной пропускной способности, П | (Единовременная, фактическая пропускная способность / Единовременная, нормативная пропускная способность) *100 | Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, % |
Единовременная фактическая пропускная способность имеющихся спортивных сооружений, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК | ||
Единовременная нормативная пропускная способность имеющихся спортивных сооружений, рассчитываемая в соответствии с приказом Минспорта России от 25.05.2016 N 586 | ||
Доля населения, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, % в общей численности населения, занятого в экономике (П) | (Численность населения занимающихся физической культурой и спортом, занятого в экономике, тыс. чел.) * 100 / (Среднегодовая численность населения, занятого в экономике, тыс. чел.) | Доля граждан Тюменской области, занимающихся физической культурой и спортом, занятых в экономике, в общей численности населения, занятого в экономике, %. |
Численность граждан, занимающихся физической культурой и спортом, занятых в экономике, тыс. чел. | ||
Среднегодовая численность населения, занятого в экономике, тыс. чел. | ||
Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, % от численности населения в возрасте 6 - 29 лет, П | (Численность занимающихся физической культурой и спортом, в возрасте 6 - 29 лет (включительно), тыс. чел.) * 100 / (Численность населения в возрасте 6 - 29 (включительно) лет на начало отчетного года, тыс. чел.) | Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, %. |
Численность занимающихся физической культурой и спортом, в возрасте 6 - 29 лет (включительно), тыс. чел. | ||
Численность населения в возрасте 6 - 29 лет (включительно) на начало отчетного года, тыс. чел. | ||
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, % в общей численности данной категории населения, П | (Численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, согласно данным формы федерального статистического наблюдения по форме N 3-АФК, тыс. чел.) * 100 / (Численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, за исключением инвалидов, которые имеют противопоказания для занятий физической культурой и спортом, тыс. чел.) | Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, %. |
Численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, согласно данным формы федерального статистического наблюдения по форме N 3-АФК, тыс. чел. | ||
Численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, за исключением инвалидов, которые имеют противопоказания для занятий физической культурой и спортом, тыс. чел. | ||
Доля сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности сельского населения от 3 до 79 лет, % П | (Численность сельского населения в возрасте 3 - 79 лет, систематически занимающегося физической культурой и спортом, тыс. чел.) * 100 / (Численность населения, проживающего в муниципальных районах Тюменской области, тыс. чел.) | Доля сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, % |
Численность сельского населения в возрасте 3 - 79, систематически занимающегося физической культурой и спортом, тыс. чел. | ||
Численность населения в возрасте 3 - 79, проживающего в муниципальных районах Тюменской области на начало отчетного года, тыс. чел. | ||
Доля населения, выполнившего нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), % в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), П | (Численность населения, выполнившего нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), чел.) * 100 / (Численность населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), чел.) | Доля населения, выполнившего нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), % |
Численность населения, выполнившего нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), чел. | ||
Численность населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), чел. | ||
из них учащихся и студентов, %, П | (Численность учащихся и студентов, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), чел.) * 100 / (Численность учащихся и студентов, принявших участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), чел.) | Доля учащихся и студентов, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) |
Численность учащихся и студентов, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), чел. | ||
Численность учащихся и студентов, принявших участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), чел. | ||
Доля занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку и зачисленных на этапе высшего спортивного мастерства, % в общем количестве занимающихся, зачисленных на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, П | (Численность занимающихся, зачисленных на этапе высшего спортивного мастерства) * 100 / (Численность занимающихся, зачисленных на этапе спортивного совершенствования) | Доля занимающихся, зачисленных на этапе высшего спортивного мастерства, % |
Численность занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства, чел. | ||
Численность занимающихся на этапе спортивного совершенствования, чел. | ||
Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, % в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, П | (Количество организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки) * 100 / (Количество организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов) | Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, % |
Количество организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, ед. | ||
Количество организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, ед. | ||
Доля граждан, занимающихся в спортивных организациях, % в общей численности детей и молодежи в возрасте 6 - 15 лет, П | (Численность детей и молодежи в возрасте 6 - 15 лет, занимающихся в спортивных организациях) * 100 / (Численность населения в возрасте 6 - 15 (включительно) лет на начало отчетного года, тыс. чел.) | Доля граждан, занимающихся в спортивных организациях, % |
Численность детей и молодежи в возрасте 6 - 15 лет, занимающихся в спортивных организациях | ||
Численность населения в возрасте 6 - 15 (включительно) лет на начало отчетного года, тыс. чел. | ||
Доля спортсменов, имеющих спортивные разряды и звания от 1 спортивного до ЗМС, в общем количестве спортсменов-разрядников СДЮСШОР и УОР, П | (Численность спортсменов, имеющих спортивные разряды и звания от 1 спортивного до ЗМС) * 100 / (Численность спортсменов-разрядников СДЮСШОР и УОР) | Доля спортсменов, имеющих спортивные разряды и звания от 1 спортивного до ЗМС, % |
Численность спортсменов, имеющих спортивные разряды и звания от 1 спортивного до ЗМС, чел. | ||
Численность спортсменов-разрядников СДЮСШОР и УОР, чел. | ||
Доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва | (Численность спортсменов-разрядников, занимающихся в системе СДЮСШОР и УОР, чел.) * 100 / (Численность занимающихся в системе СДЮСШОР и УОР) | Доля спортсменов-разрядников, % |
Численность спортсменов-разрядников, занимающихся в системе СДЮСШОР и УОР, чел. | ||
Численность занимающихся в системе СДЮСШОР и УОР, чел. | ||
Количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности, осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с различными категориями и группами населения, человек, П | Определяется методом прямого счета |