ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2000 года N 228
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗАНЯТОСТИ, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОТДЫХА ДЕТЕЙ В 2000 ГОДУ
В целях реализации Закона Республики Саха (Якутия) "О государственной поддержке летней занятости детей и подростков школьного возраста в стационарных центрах и лагерях труда и отдыха Республики Саха (Якутия)" и обеспечения занятости, оздоровления и отдыха детей в 2000 году Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Период с 1 июня по 31 августа 2000 года летним сезоном активного отдыха и занятости детей и подростков - "Лето-2000". 1 июня 2000 года во всех улусах и городах дать старт V летней трудовой четверти для учащихся и студентов.
1.2. Состав республиканской межведомственной комиссии по обеспечению занятости, оздоровления и отдыха детей на 2000 год (приложение N 1).
1.3. Программу обеспечения занятости, оздоровления и отдыха детей в 2000 году (приложение N 2*).
________________
* Приложение N 2 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
1.4. План охвата детей организованным отдыхом в 2000 году (приложение N 3).
1.5. Общий объем финансирования обеспечения занятости, оздоровления и отдыха детей в 2000 году в сумме 148 057,5 тысяч рублей, в том числе из республиканского бюджета - 18 600 тысяч рублей (приложение N 4*). Кредиторская задолженность за 1998, 1999 годы составляет в сумме 9 800 тысяч рублей (приложение N 5*).
________________
* Приложения N 4, 5 не приводятся. - Примечание изготовителя базы данных.
1.6. Норму расходов на питание одного ребенка для центров, летних школ и лагерей всех типов круглосуточного пребывания - от 60 до 100 рублей в сутки, дневного пребывания - от 25 до 45 рублей в день.
2. Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия) (Сосин С.С.), Фонду государственного социального страхования Республики Саха (Якутия) (Лейзерзон Э.Б.):
2.1. Обеспечить оплату стоимости путевок для детей (до 16 лет включительно) работающих граждан в детские загородные лагеря в размере не менее 50% их стоимости (без учета хозяйственных расходов) и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия в размере не менее 90% полной стоимости, а также в оздоровительные лагеря других типов на условиях, определяемых Фондом государственного социального страхования Республики Саха (Якутия).
2.2. Обеспечить оздоровление 30 000 детей в оздоровительных лагерях, ЛТО, лагерях дневного пребывания Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия) в летнее время 2000 года за счет средств социального страхования на сумму 50 000,0 тысяч рублей, в том числе в санаториях и профилакториях 6 000 детей по направлениям Министерства труда и социальной защиты населения Республики Саха (Якутия), улусных и городских управлений социальной защиты на сумму 19 100,0 тыс. рублей.
2.3. Фонду государственного социального страхования Республики Саха (Якутия) согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 20 марта 2000 года N 238 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2000 году" осуществлять:
оплату расходов к открытию загородных детских оздоровительных лагерей бюджетных организаций, а также при необходимости иных организаций, находящихся в тяжелом финансовом положении;
оплату 50 процентов стоимости проезда на транспорте междугородного сообщения до места нахождения загородных детских оздоровительных лагерей и санаторных оздоровительных лагерей детей, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, направляемых на оздоровление по путевкам, выданным за счет средств государственного социального страхования;
оплату стоимости проезда лицам, сопровождающим детей, до места нахождения санаторных оздоровительных лагерей и обратно (из расчета один сопровождающий на 15 детей), а также суточных на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости - до 3 суток) по нормам возмещения командировочных расходов, установленным на территории Российской Федерации;
оплату путевок в детские оздоровительные лагеря для детей, находящихся на попечении государства и воспитывающихся в детских домах и школах-интернатах, в размере не менее 10% от суммы ассигнований, установленных Фондом государственного социального страхования Республики Саха (Якутия).
3. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Кугаевский А.А.):
3.1. Обеспечить финансирование занятости, оздоровления и отдыха детей в 2000 году в сумме 18600 тысяч рублей из республиканского бюджета (приложение N 4*).
________________
* Приложение N 4 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
3.2. Погасить кредиторскую задолженность за 1998, 1999 годы в сумме 9 800 тысяч рублей (приложение N 5*) согласно статье 7 Закона Республики Саха (Якутия) "О Государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2000 год" за счет дополнительных доходов республиканского бюджета.
________________
* Приложение N 5 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
4. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Саха (Якутия) (Песковская Ю.А.):
4.1. Обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление, занятость и проезд до места отдыха и обратно детей, нуждающихся в особой заботе государства (дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из многодетных и неполных семей, дети из семей, подвергшихся стихийным бедствиям, дети безработных граждан, дети, состоящие на учете КДН, дети из арктических улусов).
4.2. Обеспечить временную занятость в летний период 10 тысяч подростков на предприятиях и организациях, где не противопоказан детский труд.
4.3. Совместно с Фондом государственного социального страхования Республики Саха (Якутия) организовать лечение и оздоровление 530 детей-инвалидов и детей с хроническими заболеваниями из малообеспеченных семей из улусов на базе местных, российских профилакториев и курортов по путевкам "Мать и дитя".
4.4. В связи с трудностями обеспечения оздоровления детей-инвалидов направить целевым назначением 1640,0 тыс. рублей из средств федерального бюджета на лечение и оздоровление детей-инвалидов.
5. Правлениям и исполнительным дирекциям Международного детского Фонда "Дети Саха-Азия" (Андросова О.М.), Фонда "Сахаалмазпровинвест" (Тумусов Ф.С.) изыскать средства, в рамках своих программ по организации летнего отдыха, для компенсации расходов на приобретение путевок и проезда детей и подростков к местам отдыха и обратно, восстановления и строительства стационарных центров и лагерей труда и отдыха.
6. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Кугаевский А.А.), Министерству материальных ресурсов, торговли, транспорта и связи (Членов В.М.), Управлению воздушного транспорта Республики Саха (Якутия) (Сыромятников П.Д.), Республиканскому агентству по управлению денежно-кредитными ресурсами завоза грузов при Правительстве Республики Саха (Якутия) (Татаринов С.В.):
6.1. Установить с 1 июня до 1 октября 2000 года льготный проезд на всех видах транспорта для детей в возрасте от 12 до 16 лет, выезжающих в республиканские, российские оздоровительные, образовательные учреждения всех типов.
6.2. Возмещение убытков транспортным предприятиям производить по факту произведенных перевозок за счет соответствующих источников финансирования Программы "Дети Республики Саха (Якутия)".
7. Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Егоров И.Я.):
7.1. Обеспечить квалифицированными медицинскими кадрами стационарные центры и лагеря круглосуточного пребывания. В центрах и лагерях дневного пребывания осуществлять постоянный медицинский контроль.
7.2. Обеспечить бесплатное прохождение медицинской комиссии школьниками, учащимися ПТУ, отдыхающими в детских оздоровительных, образовательных, трудовых и других центрах, лагерях и летних школах.
7.3. Обеспечить бесплатный медицинский осмотр работников детских оздоровительных, образовательных, трудовых и других центров, лагерей и летних школ.
7.4. Организовать работу выездных бригад медицинских работников в улусы для профилактики и лечения детей.
7.5. Организовать оздоровление и лечение детей в летнее время в участковых и центральных улусных больницах.
7.6. Организовать отдых и оздоровление школьников - тубинфицированных и имеющих вираж туберкулезных проб.
8. Комитету по санитарно-эпидемиологическому надзору Республики Саха (Якутия) (Протодьяконов А.П.):
8.1. Обеспечить действенный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением гигиенических требований в детских оздоровительных, образовательных, трудовых и других центрах, лагерях и летних школах, обращая особое внимание на качество водоснабжения и питания детей.
8.2. Обеспечить бесплатное проведение бактериологических исследований работников детских оздоровительных, образовательных, трудовых и других центров, лагерей и летних школ.
9. Министерству внутренних дел Республики Саха (Якутия) (Назаров С.Н.):
9.1. Обеспечить соблюдение правопорядка, а также безопасность жизни и здоровья детей в период перевозки и пребывания детей в детских оздоровительных, образовательных, трудовых и других центрах, лагерях и летних школах.
9.2. Провести детальные и контрольные пожарно-технические обследования стационарных летних, оздоровительных, образовательных, трудовых и других центров, лагерей и летних школ. Провести с обслуживающим персоналом инструктажи по правилам пожарной безопасности. По результатам пожарно-технических обследований выписать предписания и выдать руководителям заключения о готовности объекта к эксплуатации.
9.3. В каждом улусе организовать работу одного лагеря для детей, состоящих на учете в КДН и ИДИ.
9.4. Обеспечить круглосуточное дежурство в пригородных детских оздоровительных, образовательных, трудовых и других центрах, лагерях и летних школах, а также во время больших республиканских мероприятий.
10. Министерству культуры Республики Саха (Якутия) (Борисов А.С.), Министерству по делам молодежи Республики Саха (Якутия) (Борисов К.А.), Комитету по физической культуре, спорту и туризму при Правительстве Республики Саха (Якутия) (Керемясов А.П.):
10.1. Разработать совместный план по организации и проведению массовых культурных мероприятий, спортивных соревнований для детей, отдыхающих в детских оздоровительных, образовательных, трудовых и других центрах, лагерях и летних школах.
10.2. Принять участие в организации встреч с известными артистами, мелодистами, писателями, художниками, ведущими спортсменами и тренерами. Организовать работу мастер-классов народных мастеров по художественному и национальному прикладному искусству и ведущих тренеров по отдельным видам спорта.
10.3. Организовать в каждом улусе работу одного лагеря для актива учащихся и не менее двух спортивных лагерей.
10.4. Установить и организовать в летнее время, 1 день в неделю, бесплатное посещение детьми и подростками музеев, выставочных залов, спортивных сооружений и других культурно-просветительных учреждений.
10.5. Рекомендовать учреждениям культуры, физической культуры и спорта, отделам молодежи включить в план летних мероприятий проведение республиканских, межулусных, улусных конкурсов, соревнований между лагерями. Поощрять лучших работников летних центров и лагерей, учащихся, активных участников летних мероприятий. Учредить гранты по организации отдыха детей по различным направлениям.
11. Главам администраций улусов и городов, руководителям министерств и ведомств:
11.1. Взять под личную ответственность обеспечение занятости, оздоровления и отдыха детей. Организовать работу по восстановлению и развитию материально-технической базы стационарных центров и лагерей труда и отдыха.
11.2. Сформировать межведомственные комиссии по обеспечению занятости, оздоровления и отдыха детей в улусах и городах республики, периодически заслушивать отчеты об их деятельности.
11.3. Организовать своевременную подготовку центров отдыха детей к летнему оздоровительному сезону до 1 июня 2000 года.
11.4. Организовать своевременную подготовку кадров для работы в летнее время в детских оздоровительных, образовательных, трудовых и других центрах, лагерях и летних школах.
11.5. Содействовать развитию малозатратных форм организации детского отдыха, в том числе палаточных лагерей, расширению сети оборонно-спортивных, спортивно-оздоровительных лагерей, а также лагерей труда и отдыха для старшеклассников.
11.6. Учитывая, что доля финансирования из республиканского бюджета для организации отдыха детей составляет всего 12,5% (18 600 тыс. рублей) от общего объема финансирования (148 057,5 тыс. рублей), обеспечить участие всех хозяйствующих субъектов, независимо от формы собственности, семей и отдельных лиц в обеспечении занятости, оздоровления и отдыха детей.
11.7. Не допускать отвлечения бюджетных средств, предназначенных на обеспечение занятости, оздоровление и отдых детей, на другие цели.
11.8. Предусмотреть в бюджетах улусов и городов финансирование организации летнего отдыха детей, а также в счет перевыполнения доходной части местных бюджетов, министерств и ведомств помощь малоимущим и многодетным семьям в оплате транспортных расходов по проезду детей в республиканские детские оздоровительные, образовательные, трудовые и другие лагеря, центры и летние школы.
11.9. Использовать все виды, формы и источники финансирования для обеспечения занятости, оздоровления и отдыха детей, привлечь спонсорские средства, открыть для этого специальные счета.
11.10. Сохранять среднемесячную заработную плату по месту основной работы педагогическим работникам и лицам, работающим в летний период в детских оздоровительных, образовательных, трудовых и других лагерях, центрах и летних школах, на период, несовпадающий с ежегодным отпуском.
11.11. Обеспечить объекты летнего отдыха детей первичными средствами пожаротушения и пожарным инвентарем. Запретить открытие объектов без письменного положительного заключения Государственного пожарного надзора.
11.12. Провести работу по восстановлению стационарных баз лагерей труда и отдыха. Выделить земельные участки для выращивания овощей и картофеля, сенокосные угодья, лесные деляны, участки для рыболовства и т.д. Помочь в выделении техники, ГСМ, выделять кредиты на скороспелые виды сельхозпродукции для организации работы производственных бригад, лагерей труда и отдыха, создания и развития подсобных хозяйств учреждений образования.
11.13. Организовать на основе взаимных договоров отдых детей из арктических улусов в центральных улусах и городах. Практиковать, в порядке обмена опытом, приглашение для работы в детских оздоровительных, образовательных, трудовых и других центрах, лагерях и летних школах лучших руководителей ансамблей, кружков, учителей и воспитателей из других улусов и городов республики.
12. Комитету по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) (Пахомов А.А.):
12.1. Организовать труд и отдых детей из малообеспеченных, многодетных и неполных семей в Центрах социальной помощи семье и детям.
12.2. Оплатить путевки на лечение и оздоровление детей-инвалидов, детей-сирот, воспитанников детских домов в профилакториях и санаториях, обеспечить их отдых в Центре социальной реабилитации семьи и ребенка.
12.3. Организовать труд и отдых детей в семейных бригадах, крестьянских хозяйствах и общественных объединениях.
13. Министерству образования Республики Саха (Якутия) (Михайлова Е.И.):
13.1. Составить план финансового обеспечения занятости, оздоровления и отдыха детей республики в летний период 2000 года из республиканского бюджета;
13.2. Совместно с администрациями улусов и городов обеспечить оздоровление, труд и отдых учащихся всех общеобразовательных школ, воспитанников детских домов и школ-интернатов в местных, республиканских лагерях труда и отдыха, ученических производственных бригадах, трудовых объединениях, оздоровительных лагерях, летних школах, спортивных и туристических лагерях;
13.3. Совместно с министерствами и ведомствами, предприятиями и организациями различных форм собственности организовать отдых детей в российских центрах отдыха и оздоровления;
