ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

от 18 января 2000 года N З N 145-II

О государственной поддержке летней занятости детей и подростков школьного возраста в стационарных центрах и лагерях труда и отдыха Республики Саха (Якутия)

(УТРАТИЛ СИЛУ - Закон РС(Я) от 14.07.2005 271-З N 549-III)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Закон РС(Я) от 12.10.2000 З N 227-II)

Принят постановлением

Палаты Представителей

Государственного Собрания (Ил Тумэн)

Республики Саха (Якутия)

от 18.01.2000 З N 146-II

Настоящий закон устанавливает правовые основы организации летнего труда и отдыха детей и подростков школьного возраста, деятельности летних центров и лагерей труда и отдыха, регламентирует деятельность органов государственной власти, предприятий и организаций всех форм собственности по целевому и рациональному использованию и развитию стационарных центров и лагерей труда и отдыха, определяет взаимоотношения между органами государственной власти и предприятиями, обеспечивающими летнюю занятость детей и подростков до 14 лет.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем законе

В настоящем законе применяются следующие основные понятия:

а) летняя занятость детей и подростков школьного возраста - организованная и контролируемая государством форма досуга и оздоровления детей и подростков школьного возраста во время летних каникул, занимающихся общественно-полезным и производительным трудом, спортивными видами деятельности, углубленным изучением научно-практических дисциплин, туризмом и иными видами деятельности, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

б) стационарные центры (лагеря) труда и отдыха - специализированные учреждения, являющиеся структурными подразделениями государственных и иных организаций и предприятий, независимо от форм собственности, основной целью которых является летняя занятость детей и подростков школьного возраста;

в) хозяйствующий субъект - юридическое лицо, независимо от форм собственности, имеющее на балансе стационарные центры (лагеря) труда и отдыха;

г) государственный заказ на летнюю занятость детей и подростков школьного возраста - востребованное и обеспечиваемое государством количество мест для детей и подростков школьного возраста в стационарных центрах (лагерях) труда и отдыха через уполномоченный орган исполнительной власти за счет бюджетных и иных предусмотренных настоящим законом средств.

Статья 2. Законодательство о государственной поддержке летней занятости детей и подростков школьного возраста

Законодательство о государственной поддержке летней занятости детей и подростков школьного возраста состоит из Конституции Республики Саха (Якутия), настоящего закона и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Статья 3. Цели и задачи летней занятости детей и подростков школьного возраста

Целями и задачами летней занятости детей и подростков школьного возраста являются:

а) организация творческого, содержательного отдыха, укрепление физического и психического здоровья, интеллектуального развития детей и подростков школьного возраста с учетом их интересов, способностей и возможностей;

б) обеспечение участия детей и подростков школьного возраста в производительном труде, формирование и закрепление основных знаний и умений практического труда, подготовка их к самостоятельной трудовой жизни.

Статья 4. Подразделение стационарных центров (лагерей) труда и отдыха

1. Учреждения, занимающиеся организацией летней занятости детей и подростков школьного возраста, в зависимости от охвата обслуживаемого контингента и ведомственной принадлежности подразделяются:

а) на стационарные центры (лагеря) труда и отдыха республиканского значения;

б) на стационарные центры (лагеря) труда и отдыха улусного (городского) значения.

2. Стационарные центры (лагеря) труда и отдыха подразделяются по своим целям и задачам на следующие виды:

а) оздоровительные стационарные центры (лагеря) труда и отдыха общего назначения, представляющие собой учреждения общего физического и интеллектуального развития детей и подростков школьного возраста и организации их досуга;

б) стационарные центры (лагеря) труда и отдыха, учебно-производственные бригады, обеспечивающие трудовую деятельность детей и подростков школьного возраста в сочетании с отдыхом в летнее время;

в) стационарные центры (лагеря) труда и отдыха санаторного типа, пансионаты, профилактории, занимающиеся профилактикой заболеваний и лечением детей и подростков школьного возраста в сочетании с воспитательной и педагогической работой;

г) образовательные, профильные стационарные центры (лагеря) - летние школы, занимающиеся углубленной школьной учебно-предметной подготовкой в сочетании с активным отдыхом, спортивными видами деятельности детей и подростков школьного возраста.

Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ЛЕТНЕЙ ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

Статья 5. Организация летней занятости детей и подростков школьного возраста

Организацией летней занятости детей и подростков школьного возраста занимается уполномоченный орган исполнительной власти.

Статья 6. Деятельность уполномоченного органа исполнительной власти по организации летней занятости детей и подростков школьного возраста

Уполномоченный орган исполнительной власти по организации летней занятости детей и подростков школьного возраста (далее - уполномоченный орган):

а) координирует работу министерств, ведомств, иных организаций, независимо от форм собственности, а также по согласованию - профессиональных союзов по организации летней занятости детей и подростков школьного возраста;

(п. а) в ред. Закона РС(Я) от 12.10.2000 З N 227-II)

б) разрабатывает и представляет для утверждения соответствующим органам государственной власти нормативные правовые акты и другие документы, обеспечивающие деятельность учреждений, занимающихся летней занятостью детей и подростков школьного возраста;

в) проводит аттестацию учреждений летней занятости детей и подростков школьного возраста;

г) организует текущий контроль за деятельностью стационарных центров (лагерей) труда и отдыха детей и подростков школьного возраста;

д) проводит предварительную проверку обоснованности смет и иных финансовых документов на содержание стационарных центров (лагерей) труда и отдыха.

Статья 7. Формы деятельности стационарных центров (лагерей) труда и отдыха

1. Деятельность стационарных центров (лагерей) труда и отдыха подразделяется на активную и подготовительную формы.

2. Активная форма деятельности - период работы стационарных центров (лагерей) труда и отдыха непосредственно с детьми и подростками школьного возраста.

3. Подготовительная форма деятельности - период содержания и консервации, а также период подготовительных работ к активной форме деятельности стационарных центров (лагерей) труда и отдыха.

Статья 8. База стационарных центров (лагерей) труда и отдыха

На весь период деятельности за стационарными центрами (лагерями) труда и отдыха детей и подростков школьного возраста закрепляется база (помещения для проживания, приема пищи, социально-бытового назначения) согласно приложению N 1 к настоящему закону.

Статья 9. Закрепление земли и обеспечение средствами производства и обслуживания стационарных центров (лагерей) труда и отдыха

На период активной деятельности за стационарными центрами (лагерями) труда и отдыха детей и подростков школьного возраста, в зависимости от их направленности, закрепляется земля, передается техника, оборудование и транспорт согласно приложению N 2 к настоящему закону.

Статья 10. Питание в стационарных центрах (лагерях) труда и отдыха

На период активной деятельности стационарных центров (лагерей) труда и отдыха дети и подростки школьного возраста обеспечиваются питанием согласно приложению N 3 к настоящему закону.

Статья 11. Штатное расписание сотрудников стационарных центров (лагерей) труда и отдыха

На весь период деятельности стационарных центров (лагерей) труда и отдыха сохраняется постоянный штат сотрудников в зависимости от количества обслуживаемых за один сезон детей и подростков школьного возраста. На период активной деятельности предусматриваются дополнительные штатные единицы. Штатное расписание стационарных центров (лагерей) труда и отдыха разрабатывается уполномоченным органом и утверждается Правительством Республики Саха (Якутия) согласно приложению N 4 к настоящему закону.

Статья 12. Хозяйственное обслуживание стационарных центров (лагерей) труда и отдыха

Нормы и виды расходов на хозяйственное обслуживание стационарных центров (лагерей) труда и отдыха разрабатываются уполномоченным органом с учетом особенностей обслуживаемого контингента и утверждаются Правительством Республики Саха (Якутия).

Глава III. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СТАЦИОНАРНЫХ ЦЕНТРОВ (ЛАГЕРЕЙ) ЛЕТНЕЙ ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

Статья 13. Государственная поддержка летней занятости детей и подростков школьного возраста

Государственная поддержка летней занятости детей и подростков школьного возраста в стационарных центрах (лагерях) труда и отдыха Республики Саха (Якутия) представляет собой комплекс государственных мер по организационному, методическому, финансовому обеспечению учреждений, занимающихся организацией и развитием летней занятости.

Статья 14. Организационное и методическое обеспечение и поддержка учреждений, занимающихся организацией и развитием летней занятости детей и подростков школьного возраста

Организационное и методическое обеспечение и поддержка учреждений, занимающихся организацией и развитием летней занятости детей и подростков школьного возраста в Республике Саха (Якутия), включает проведение семинаров, совещаний и иных мероприятий, проводимых уполномоченным органом исполнительной власти по организации летней занятости совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и иными юридическими и физическими лицами.

Статья 15. Финансовое обеспечение летней занятости детей и подростков школьного возраста

1. Финансовое обеспечение летней занятости детей и подростков школьного возраста включает:

- прямое бюджетное субсидирование;

- средства предприятий и организаций;

абзац 4 исключен. - Закон РС(Я) от 12.10.2000 З N 227-II)

- средства внебюджетных фондов;

- особые налоговые режимы и льготы по платежам для предприятий, организаций, участвующих в летней занятости детей и подростков школьного возраста;

- обязательные платежи, установленные для юридических лиц по решению улусных (городских) представительных органов для летней занятости детей и подростков школьного возраста.

2. При формировании бюджета республики, бюджетов улусов и городов предусматриваются необходимые средства в государственном заказе на летнюю занятость детей и подростков школьного возраста. Средства для прямого бюджетного субсидирования летней занятости перечисляются Министерством финансов прямым назначением через бюджеты улусов и городов.

Статья 16. Порядок предоставления льгот хозяйствующему субъекту

Хозяйствующие субъекты - юридические лица, независимо от форм собственности, имеющие на балансе стационарные центры (лагеря) труда и отдыха, по представлению Правительства Республики Саха (Якутия) решением Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) могут освобождаться от уплаты республиканских налогов и других отчислений в бюджетные и внебюджетные фонды в размере суммы, затраченной на обслуживание государственного заказа на летнюю занятость детей и подростков школьного возраста в стационарных центрах (лагерях) труда и отдыха. В общую сумму расходов на обслуживание государственного заказа на летнюю занятость входят:

а) расходы на содержание и хозяйственное обслуживание базы, содержание постоянного штата стационарных центров (лагерей) труда и отдыха, расходы на предсезонную подготовку, текущий и капитальный ремонт баз на весь период деятельности;

б) расходы, связанные с передачей техники, транспорта, оборудования и земельных угодий, с их эксплуатацией, содержанием временных штатных единиц, питанием детей и подростков школьного возраста, на период активной деятельности стационарных центров (лагерей) труда и отдыха.

Статья 17. Механизм предоставления льгот

1. Хозяйствующими субъектами ежегодно до 1 мая текущего года представляется уполномоченному органу смета расходов на обслуживание государственного заказа на летнюю занятость детей и подростков школьного возраста на основании нормативов настоящего закона и норм, утвержденных Правительством Республики Саха (Якутия), а до 1 октября текущего года - финансовая документация, отражающая реальные затраты и их обоснованность.

2. Уполномоченный орган проводит предварительную проверку соответствия реальных затрат, их обоснованность и передает материалы на расширенную коллегию.

3. Расширенная коллегия уполномоченного органа подтверждает сумму расходов и через Правительство Республики Саха (Якутия) передает представление об уменьшении общей суммы республиканских налогов и иных обязательных отчислений в бюджет хозяйствующего субъекта на подтвержденную сумму.

Статья 18. Порядок предоставления льгот по местным налогам стационарным центрам (лагерям) труда и отдыха республиканского значения

Республиканский уполномоченный орган вправе обратиться через улусные (городские) уполномоченные органы с рекомендацией о предоставлении льгот по местным налогам для хозяйствующих субъектов - балансодержателей стационарных центров (лагерей) труда и отдыха детей и подростков школьного возраста республиканского значения, расположенных на территории соответствующего улуса (города).

Статья 19. Порядок предоставления льгот по местным налогам стационарным центрам (лагерям) труда и отдыха улусного (городского) значения

Решение о ходатайстве перед улусным (городским) Собранием депутатов по уменьшению местных налогов на сумму расходов, связанных с содержанием и эксплуатацией стационарных центров (лагерей) труда и отдыха улусного (городского) значения, принимается расширенной коллегией улусного (городского) уполномоченного органа исполнительной власти.