АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2010 года N 895
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.06.2006 N 240
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Администрации Смоленской области от 11.05.2017 N 297.
____________________________________________________________________
Администрация Смоленской области постановляет:
1. Внести в постановление Администрации Смоленской области от 27.06.2006 N 240 "О мерах по повышению эффективности деятельности субъектов бюджетного планирования Смоленской области" (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 21.11.2006 N 412, от 04.05.2007 N 166, от 27.05.2008 N 312, от 07.09.2010 N 530) следующие изменения:
1) пункт 1 признать утратившим силу;
2) в пункте 2:
- абзацы второй и четвертый признать утратившими силу;
- дополнить абзацем следующего содержания:
"- Положение о порядке конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств областного бюджета исходя из уровня достижения результатов деятельности субъектов бюджетного планирования Смоленской области.";
3) в Положении о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Смоленской области, утвержденном указанным постановлением:
- пункт 3 после слова "далее" дополнить словом "также", слова "с учетом рекомендаций Комиссии при Администрации Смоленской области по повышению результативности бюджетных расходов (далее - Комиссия)" исключить;
- абзац второй пункта 4 признать утратившим силу;
- пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. В четвертом разделе доклада приводятся отчет о выполнении плана мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов и достижению показателей, характеризующих эффективность бюджетных расходов, а также перечень мероприятий и показателей на плановый период. Мероприятия включают в себя меры по оптимизации бюджетного сектора, расширению сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования, распределению ассигнований между подведомственными главными распорядителями, распорядителями и получателями средств областного бюджета с учетом результатов их деятельности, внедрению системы оплаты труда, ориентированной на результат, привлечению финансовых средств федерального бюджета и внебюджетных источников и т.д.";
- дополнить пунктами 13.1 - 13.5 следующего содержания:
"13.1. Заключения по докладам готовятся в срок до 1 июля года, следующего за отчетным. Департамент экономического развития и торговли Смоленской области готовит заключения по первому и третьему разделам доклада. Департамент бюджета и финансов Смоленской области готовит заключение по второму разделу доклада. Заключение по четвертому разделу готовится как Департаментом экономического развития и торговли Смоленской области, так и Департаментом бюджета и финансов Смоленской области в части, касающейся компетенции указанных органов исполнительной власти Смоленской области.
13.2. Департамент экономического развития и торговли Смоленской области на основе докладов производит оценку уровня достижения результатов деятельности субъектов бюджетного планирования Смоленской области (в том числе целевых показателей бюджетных целевых программ) путем сопоставления фактических показателей результата с затратами на их достижение. Доклады (в том числе бюджетные целевые программы) конкретного субъекта бюджетного планирования подразделяются на следующие категории:
категория A - доклады (в том числе бюджетные целевые программы), в которых показатели результатов равны плановым или превышают их, а показатели затрат ниже плановых;
категория B - доклады (в том числе бюджетные целевые программы), в которых показатели результатов равны плановым или превышают их, а показатели затрат равны плановым или превышают их;
категория C - доклады (в том числе бюджетные целевые программы), в которых показатели результатов ниже плановых, а показатели затрат равны плановым или ниже их;
категория D - доклады (в том числе бюджетные целевые программы), в которых показатели результатов ниже плановых, а показатели затрат превышают плановые;
категория E - прочие доклады (в том числе бюджетные целевые программы), в которых показатели результатов и затрат не представляется возможным оценить.
13.3. Информация об оценке уровня достижения результатов деятельности субъектов бюджетного планирования, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты населения, занятости населения, экономики, сельского хозяйства, промышленности, транспорта и дорожного хозяйства, а также субъектов бюджетного планирования, имеющих отрицательную динамику показателей при росте бюджетных расходов, а также рост объема неэффективных бюджетных расходов, направляется заместителям Губернатора Смоленской области и Губернатору Смоленской области.
13.4. Содержащиеся в проектах докладов предложения субъектов бюджетного планирования по расходным обязательствам областного бюджета рассматриваются рабочей группой по рассмотрению расходных обязательств областного бюджета в порядке, предусмотренном пунктом 8 Положения о порядке конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств областного бюджета исходя из уровня достижения результатов деятельности субъектов бюджетного планирования Смоленской области, утвержденного настоящим постановлением.
13.5. Субъекты бюджетного планирования в течение года одновременно с внесением предложений по изменению финансирования по сравнению с объемом, утвержденным в областном законе об областном бюджете, вносят изменения в доклады согласно требованиям, предусмотренным в пунктах 7 - 11 настоящего Положения.";
- абзац второй пункта 14 признать утратившим силу;
- дополнить пунктами 17 и 18 следующего содержания:
"17. Субъекты бюджетного планирования ежеквартально в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Департамент экономического развития и торговли Смоленской области показатели для ежеквартального мониторинга оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Смоленской области по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению.
18. Департамент экономического развития и торговли Смоленской области ежеквартально проводит мониторинг основных показателей деятельности органов исполнительной власти Смоленской области, готовит аналитическую записку об эффективности их деятельности за истекший период текущего года и направляет ее Губернатору Смоленской области.";
- дополнить приложением N 7 (прилагается);
4) в Положении о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденном указанным постановлением:
- абзац второй подпункта 1.6.1 пункта 1.6 раздела 1 дополнить предложением следующего содержания: "В разделе должен быть указан нормативный правовой акт Смоленской области, согласно которому принимаются расходные обязательства, реализуемые посредством ведомственной целевой программы.";
- в разделе 2:
- в абзаце втором пункта 2.8 слова "Комиссии при Администрации Смоленской области по повышению результативности бюджетных расходов" заменить словами "рабочей группы по рассмотрению расходных обязательств областного бюджета";
- в абзаце втором пункта 2.9 слова "Комиссией при Администрации Смоленской области по повышению результативности бюджетных расходов" заменить словами "рабочей группой по рассмотрению расходных обязательств областного бюджета";
5) дополнить Положением о порядке конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств областного бюджета исходя из уровня достижения результатов деятельности субъектов бюджетного планирования Смоленской области" (прилагается).
2. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Губернатор
Смоленской области
С.В.АНТУФЬЕВ
Приложение N 7
к Положению
о докладах о результатах
и основных направлениях
деятельности субъектов
бюджетного планирования
Смоленской области
(в редакции
постановления
Администрации
Смоленской области
от 31.12.2010 N 895)
Форма
ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ ЕЖЕКВАРТАЛЬНОГО МОНИТОРИНГА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
N п/п | Наименование показателей | Единица измерения | Значение показателя (нарастающим итогом) | |
за отчетный период | за соответствующий период предыдущего года | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Департамент бюджета и финансов Смоленской области | ||||
1. | Государственный долг Смоленской области на конец отчетного периода | млн. рублей | ||
2. | Доля расходов на обслуживание государственного долга в общем объеме расходов областного бюджета | % | ||
3. | Доля объемов дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и бюджетных кредитов местным бюджетам в общем объеме межбюджетных трансфертов, не имеющих целевого характера | % | ||
Департамент экономического развития и торговли Смоленской области | ||||
4. | Индекс физического объема инвестиций в основной капитал | % | ||
5. | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций | % | ||
6. | Число средних и малых предприятий | единиц | ||
7. | Оборот средних и малых предприятий | млрд. рублей | ||
8. | Темп роста (снижения) объемов инвестиций в основной капитал средних и малых предприятий | % | ||
Департамент Смоленской области по вопросам местного самоуправления | ||||
9. | Численность муниципальных служащих в органах местного самоуправления | человек | ||
10. | Количество муниципальных нормативных правовых актов, включенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Смоленской области | единиц | ||
Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде | ||||
11. | Количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области (органами местного самоуправления), учреждениями Смоленской области (муниципальными учреждениями) в электронном виде | единиц | ||
12. | Количество предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области (органами местного самоуправления), учреждениями Смоленской области (муниципальными учреждениями) государственных (муниципальных) услуг, занесенных в региональный реестр государственных и муниципальных услуг | единиц | ||
13. | Количество первоочередных государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области (органами местного самоуправления) и учреждениями Смоленской области (муниципальными учреждениями) в электронном виде | единиц | ||
Департамент Смоленской области по социальному развитию | ||||
14. | Число семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг | семей | ||
15. | Число семей, имеющих детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших различные виды помощи в детских областных государственных учреждениях социального обслуживания | семей | ||
16. | Обеспечено жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов | человек | ||
17. | Количество лиц, ожидающих очереди на помещение в учреждения социального обслуживания стационарного типа | человек | ||
18. | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений социальной защиты населения | рублей | ||
Департамент Смоленской области по здравоохранению | ||||
19. | Младенческая смертность | на 1000 родившихся живыми | ||
20. | Смертность населения от туберкулеза | случаев | ||
21. | Смертность от болезней системы кровообращения | случаев | ||
22. | Смертность от новообразований | случаев | ||
23. | Смертность от внешних причин смерти | случаев | ||
24. | Смертность населения в результате дорожно-транспортных происшествий | случаев | ||
25. | Объем оказанной стационарной медицинской помощи в расчете на 1 жителя | койко-дней | ||
26. | Объем оказанной амбулаторной медицинской помощи в расчете на 1 жителя | количество посещений | ||
27. | Объем оказанной скорой медицинской помощи в расчете на 1 жителя | количество вызовов | ||
28. | Объем неэффективных расходов на управление больничной помощью, объемами и стоимостью медицинской помощи | тыс. рублей | ||
29. | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения | рублей | ||
Департамент Смоленской области по образованию и науке | ||||
30. | Доля детей от 1 до 7 лет, посещающих учреждения дошкольного образования | % | ||
31. | Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии | единиц | ||
32. | Соотношение численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях и численности учителей государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, расположенных (данные заполняются по итогам 9 месяцев): | |||
- в городской местности | % | |||
- в сельской местности | % | |||
33. | Соотношение численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях и численности прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, расположенных (данные заполняются по итогам 9 месяцев): | |||
- в городской местности | % | |||
- в сельской местности | % | |||
34. | Наполняемость классов в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях, расположенных (данные заполняются по итогам 9 месяцев): | человек | ||
- в городской местности | человек | |||
- в сельской местности | человек | |||
35. | Доля детей дошкольного возраста, охваченных различными формами дошкольного образования, в общей численности детей дошкольного возраста | % | ||
36. | Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), на воспитании в приемных и патронатных семьях, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | % | ||
37. | Количество представителей Смоленской области - участников межрегиональных и всероссийских олимпиад | человек | ||
38. | Доля привлеченных внебюджетных средств в общем объеме средств областных государственных (муниципальных) учреждений начального профессионального образования | % | ||
39. | Доля привлеченных внебюджетных средств в общем объеме средств областных государственных (муниципальных) учреждений среднего профессионального образования | % | ||
40. | Объем неэффективных расходов на общее образование | тыс. рублей | ||
41. | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений образования | рублей | ||
Департамент Смоленской области по культуре | ||||
42. | Прирост доли населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры | % | ||
43. | Выдача экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1 тыс. жителей | единиц | ||
44. | Темп роста числа посетителей музеев Смоленской области | % | ||
45. | Темп роста посещаемости театральных мероприятий | % | ||
46. | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства | рублей | ||
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области | ||||
47. | Уровень регистрируемой безработицы (в среднем за отчетный период) | % | ||
48. | Коэффициент напряженности на рынке труда (в среднем за отчетный период) | единиц | ||
49. | Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска работы | % | ||
50. | Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы | % | ||
51. | Доля удовлетворенных центрами занятости заявок работодателей по заполнению вакантных рабочих мест в общей численности заявок работодателей в центры занятости | % | ||
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию | ||||
52. | Индекс производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях (в сопоставимых ценах) | % | ||
53. | Поголовье скота в сельскохозяйственных организациях, всего, в том числе: | тыс. голов | ||
- крупный рогатый скот | тыс. голов | |||
в том числе коровы | тыс. голов | |||
- свиньи | тыс. голов | |||
54. | Валовой надой молока в сельскохозяйственных организациях | тыс. тонн | ||
55. | Надой молока на одну корову в сельскохозяйственных организациях | килограммов | ||
56. | Произведено скота и птицы на убой (в живом весе) в сельскохозяйственных организациях | тыс. тонн | ||
57. | Валовой сбор сельскохозяйственных культур в сельскохозяйственных организациях: | |||
- зерно | тыс. тонн | |||
- льноволокно | тыс. тонн | |||
- рапс | тыс. тонн | |||
58. | Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе | % | ||
Департамент Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания | ||||
59. | Объем производства товарной рыбы на предприятиях рыбохозяйственного комплекса | тонн | ||
60. | Сумма штрафов за нарушение законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, поступившая в областной бюджет | тыс. рублей | ||
Департамент промышленности, дорожного хозяйства и транспорта Смоленской области | ||||
61. | Индекс промышленного производства | % | ||
62. | Индекс промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" | % | ||
63. | Темп роста инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" | % | ||
64. | Количество дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий | единиц на 1 тыс. автомобилей | ||
65. | Доля прибыльных областных государственных унитарных предприятий в общем числе областных государственных унитарных предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере дорожного хозяйства и транспорта | % | ||
66. | Протяженность отремонтированных автомобильных дорог | километров | ||
Департамент Смоленской области по строительству и архитектуре | ||||
67. | Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя Смоленской области, всего | кв. метров | ||
в том числе введенная в действие за отчетный период | кв. метров | |||
68. | Число муниципальных образований, имеющих документы территориального планирования, соответствующие требованиям | |||
- муниципальные районы | единиц | |||
- городские поселения | единиц | |||
- сельские поселения | единиц | |||
Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству | ||||
69. | Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства | % | ||
70. | Доля объема отпуска холодной воды, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета (данные заполняются по итогам 6 месяцев) | % | ||
71. | Доля объема отпуска горячей воды, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета (данные заполняются по итогам 6 месяцев) | % | ||
72. | Доля объема отпуска газа, счет за который выставлен по показаниям приборов учета (данные заполняются по итогам 6 месяцев) | % | ||
73. | Площадь жилых домов, в которых проведен капитальный ремонт (в рамках реализации Программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Федеральным | кв. метров | ||
74. | Количество граждан, переселенных из аварийного жилого фонда (в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с | человек | ||
Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике | ||||
75. | Число проверок по применению установленных регулируемых цен (тарифов), предельных индексов, надбавок к тарифам | единиц | ||
76. | Потребление энергетических ресурсов в многоквартирных домах: | |||
- электрическая энергия | кВт.ч | |||
- тепловая энергия | Гкал | |||
- горячая вода | куб. метров | |||
- холодная вода | куб. метров | |||
- природный газ | куб. метров | |||
77. | Потребление энергетических ресурсов областными и муниципальными бюджетными учреждениями: | |||
- электрическая энергия | кВт.ч | |||
- тепловая энергия | Гкал | |||
- горячая вода | куб. метров | |||
- холодная вода | куб. метров | |||
- природный газ | куб. метров | |||
Департамент Смоленской области по лесному хозяйству | ||||
78. | Объем реализации древесины, всего, в том числе: | тыс. м3 | ||
по договорам на выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов с элементами договора купли-продажи | тыс. м3 | |||
через аренду лесных участков | тыс. м3 | |||
через лесные аукционы, всего, в том числе: | тыс. м3 | |||
для государственных и муниципальных нужд | тыс. м3 | |||
для собственных нужд граждан | тыс. м3 | |||
79. | Объем платежей в областной бюджет за лесопользование | тыс. рублей | ||
Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области | ||||
80. | Обеспечение выполнения доходной части областного бюджета от использования имущества (в том числе земельных участков), находящегося в государственной собственности Смоленской области | % от плана | ||
81. | Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков | тыс. рублей | ||
82. | Сумма чистой прибыли областных государственных унитарных предприятий, перечисленная в областной бюджет | тыс. рублей | ||
83. | Сумма доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, всего, в том числе: | тыс. рублей | ||
поступление дивидендов по акциям, находящимся в государственной собственности Смоленской области | тыс. рублей | |||
доходы от сдачи в аренду нежилых помещений и сооружений | тыс. рублей | |||
доходы от сдачи в аренду земельных участков | тыс. рублей | |||
Департамент Смоленской области по природным ресурсам | ||||
84. | Количество проведенных проверок по соблюдению требований законодательства по использованию и охране водных объектов | единиц | ||
85. | Количество проведенных проверок по соблюдению условий пользования недрами | единиц | ||
86. | Количество проведенных государственных экологических экспертиз объектов регионального уровня | единиц | ||
87. | Количество проведенных проверок в целях осуществления государственного экологического контроля | единиц | ||
88. | Поступление платежей за пользование общераспространенными полезными ископаемыми | млн. рублей | ||
Департамент записи актов гражданского состояния Смоленской области | ||||
89. | Сумма государственной пошлины, уплаченной гражданами за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия | тыс. рублей | ||
90. | Количество зарегистрированных актов гражданского состояния | единиц | ||
91. | Количество зарегистрированных юридически значимых действий | единиц | ||
Главное управление по физической культуре и спорту Смоленской области | ||||
92. | Площадь имеющихся плоскостных сооружений | тыс. кв. метров | ||
93. | Численность участвующих в областных и муниципальных спортивных массовых мероприятиях | человек | ||
94. | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений физической культуры и спорта | рублей | ||
Главное управление ветеринарии Смоленской области | ||||
95. | Количество очагов заразных болезней животных, управляемых средствами специфической профилактики | единиц | ||
96. | Количество заболеваний людей, вызванных использованием недоброкачественной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения | случаев на 100 тыс. населения | ||
97. | Количество случаев заражения людей от домашних животных инфекциями, общими для животных и человека | случаев на 100 тыс. населения | ||
Главное управление "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" | ||||
98. | Доля многоквартирных домов в целом по Смоленской области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами, всего | % | ||
в том числе: | ||||
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме | % | |||
управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом | % | |||
управление управляющей организацией | % | |||
в том числе: | ||||
управление управляющей организацией муниципальной формы собственности | % | |||
управление управляющей организацией государственной формы собственности | % | |||
управление управляющей организацией частной формы собственности | % | |||
управление хозяйственными обществами с долей участия, не превышающей 25 процентов, находящейся в государственной (муниципальной) собственности | % | |||
Главное управление государственного строительного надзора Смоленской области | ||||
99. | Количество проверок объектов капитального строительства | единиц | ||
100. | Количество выявленных административных правонарушений | единиц | ||
101. | Сумма взысканных штрафов | тыс. рублей | ||
102. | Количество выданных заключений о соответствии объекта капитального строительства установленным требованиям | единиц | ||
Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области | ||||
103. | Объем туристского потока | человек | ||
104. | Доходы коллективных средств размещения от предоставляемых услуг | млн. рублей | ||
