ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2017 года N 133
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.09.2013 N 595
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства РО от 15.10.2018 N 638, вступающего в силу со дня официального опубликования, но не ранее 1 января 2019 года.
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 N 485 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области", в целях приведения объемов финансирования государственной программы Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование" в соответствие с Областным законом от 26.12.2016 N 836-ЗС "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в приложение N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 595 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование" изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гончарова В.Г.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство природных
ресурсов и экологии
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 01.03.2017 N 133
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.09.2013 N 595 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ"
1. Подраздел "Ресурсное обеспечение государственной программы" раздела "Паспорт государственной программы Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование" изложить в редакции:
"Ресурсное обеспечение государственной программы | - | общий объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников - 16622317,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 4115733,3 тыс. рублей; в 2015 году - 767371,9 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года - 57263,9 тыс. рублей; в 2016 году - 1622763,0 тыс. рублей; в 2017 году - 3916659,8 тыс. рублей; в 2018 году - 3613799,8 тыс. рублей; в 2019 году - 1936311,1 тыс. рублей; в 2020 году - 706942,3 тыс. рублей. Объем финансирования из областного бюджета - 5064750,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 1120730,5 тыс. рублей; в 2015 году - 755839,6 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года - 57263,9 тыс. рублей; в 2016 году - 751011,5 тыс. рублей; в 2017 году - 688579,3 тыс. рублей; в 2018 году - 549851,7 тыс. рублей; в 2019 году - 556061,1 тыс. рублей; в 2020 году - 699940,7 тыс. рублей; из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет - 1680171,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 434858,0 тыс. рублей; в 2015 году - 296097,3 тыс. рублей; в 2016 году - 254254,6 тыс. рублей; в 2017 году - 264734,5 тыс. рублей; в 2018 году - 213651,2 тыс. рублей; в 2019 году - 216575,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств федерального бюджета - 1477394,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 232081,0 тыс. рублей; в 2015 году - 296097,3 тыс. рублей; в 2016 году - 254254,6 тыс. рублей; в 2017 году - 264734,5 тыс. рублей; в 2018 году - 213651,2 тыс. рублей; в 2019 году - 216575,6 тыс. рублей. за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 202777,0 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 202777,0 тыс. рублей. Объем финансирования из местных бюджетов - 61312,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 8951,4 тыс. рублей; в 2015 году - 11532,3 тыс. рублей; в 2016 году - 33827,5 тыс. рублей; в 2020 году - 7001,6 тыс. рублей. Объем финансирования из внебюджетных источников - 11496254,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 2986051,4 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 837924,0 тыс. рублей; в 2017 году - 3228080,5 тыс. рублей; в 2018 году - 3063948,1 тыс. рублей; в 2019 году - 1380250,0 тыс. рублей". |
2. Раздел 3 изложить в редакции:
"Обоснование выделения подпрограмм государственной программы, обобщенная характеристика основных мероприятий
Состав подпрограмм государственной программы определен на основе перечня актуальных проблем в сфере реализации государственной программы в соответствии с ее целями и задачами.
Подпрограммы в составе государственной программы выделены по следующим принципам:
специфике отдельных сфер реализации государственной программы;
наличию полномочий ответственного исполнителя и соисполнителей;
приоритетности задач государственной программы.
В соответствии с указанными принципами выделены следующие подпрограммы:
"Охрана окружающей среды в Ростовской области";
"Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ростовской области";
"Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области";
"Развитие лесного хозяйства Ростовской области";
"Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Ростовской области".
Подпрограмма "Охрана окружающей среды в Ростовской области" охватывает следующие направления:
обеспечение экологической безопасности на территории Ростовской области;
сохранение биологического разнообразия и природных комплексов Ростовской области;
экологическое образование, формирование экологической культуры населения.
Основными мероприятиями направления по обеспечению экологической безопасности являются:
осуществление регионального государственного экологического надзора;
деятельность по снижению загрязнения атмосферного воздуха;
мероприятия по утилизации и захоронению пришедших в негодность бесхозяйных пестицидов и агрохимикатов;
мониторинг состояния окружающей среды;
осуществление учета объектов размещения отходов производства и потребления;
обеспечение выполнения функций аппарата министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области.
Основными мероприятиями направления по сохранению биологического разнообразия и природных комплексов Ростовской области являются:
развитие географической сети особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;
обеспечение охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
мероприятия по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира;
создание условий для сохранения и воспроизводства объектов животного мира.
Основными мероприятиями направления по экологическому образованию, формированию экологической культуры населения являются:
экологическое просвещение и формирование экологической культуры, обеспечение информацией о состоянии окружающей среды;
организация детско-юношеского экологического движения.
Основными мероприятиями подпрограммы "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ростовской области" являются:
поиски, оценка, разведка и переоценка запасов подземных вод на территории Ростовской области;
создание условий для повышения эффективности использования недр Ростовской области.
Основными мероприятиями подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области" являются:
выполнение мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов;
организация государственного мониторинга водных объектов;
осуществление мероприятий по защите от негативного воздействия вод в результате обеспечения безопасности гидротехнических сооружений (далее - ГТС);
осуществление мероприятий по обеспечению населения и объектов экономики сооружениями берегозащиты;
осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений (за счет субвенций федерального бюджета);
подготовка предложений по определению границ зон затопления (подтопления) пойменных территорий рек.
Основными мероприятиями подпрограммы "Развитие лесного хозяйства Ростовской области" являются:
охрана лесов от пожаров;
защита лесов;
воспроизводство лесов, отвод и таксация лесосек;
обеспечение выполнения функций аппарата министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области в части реализации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений;
организация рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия.
Основными мероприятиями подпрограммы "Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Ростовской области" являются:
разработка проектно-сметной документации на строительство и рекультивацию объектов размещения твердых коммунальных отходов;
строительство и рекультивация объектов размещения твердых коммунальных отходов;
развитие материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, включая приобретение мусоровозов;
развитие материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, включая приобретение бункеров (бункеров-накопителей) для сбора твердых коммунальных отходов;
модернизация системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории муниципальных образований Ростовской области;
предоставление субсидии на строительство и рекультивацию объектов размещения твердых коммунальных отходов в рамках реализации мероприятий по подготовке к чемпионату мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации;
разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
строительство объектов межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих комплексов на территории Ростовской области.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы приведен в приложении N 4 к настоящей государственной программе.".
3. Абзац первый раздела 4 изложить в редакции:
"Объем финансового обеспечения реализации государственной программы составляет 16622317,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 3384579,3 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 1477394,2 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов - 61312,8 тыс. рублей, за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 202777,0 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 11496254,0 тыс. рублей.".
4. Подразделы 10.1 - 10.5 раздела 10 изложить в редакции:
"10.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Наименование подпрограммы | - | "Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области" (далее - подпрограмма) |
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | минприроды Ростовской области (с 1 июня 2014 г.); комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области (до с 1 июня 2014 г.) |
Участники подпрограммы | - | министерство строительства РО; органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
Цель подпрограммы | - | устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод |
Задачи подпрограммы | - | обеспечение восстановления и экологической реабилитации водных объектов, утративших способность к самоочищению; развитие государственной системы мониторинга водных объектов; повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию; обеспечение населения и объектов экономики сооружениями берегозащиты; обеспечение эффективного осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений; снижение негативного воздействия затоплений, подтоплений пойменных территорий рек за счет зонирования территорий по степени паводковой опасности |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | протяженность участков водных объектов, на которых выполнены мероприятия по восстановлению и экологической реабилитации; количество водных объектов, на которых выполнены мероприятия по восстановлению и экологической реабилитации; количество бассейнов водных объектов, на которых осуществляется мониторинг водных объектов в рамках полномочий Ростовской области; количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние; доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных; снижение количества гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный или опасный; снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный; размер предотвращенного ущерба в результате приведения в безопасное состояние гидротехнических сооружений, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный (по объектам, отремонтированным в текущем году); количество бесхозяйных гидротехнических сооружений на территории Ростовской области, принятых в муниципальную собственность; протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления; доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами; протяженность береговой линии водных объектов (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), для которых установлены (нанесены на землеустроительные карты) водоохранные зоны водных объектов; численность населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод, в отношении которого проведены мероприятия по защите от негативного воздействия вод; протяженность участков водных объектов, по которым подготовлены предложения по определению границ зон затопления пойменных территорий рек; протяженность участков водных объектов, по которым подготовлены предложения по определению границ зон подтопления пойменных территорий рек |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | - | общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников - 757638,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 119305,0 тыс. рублей; в 2015 году - 159958,2 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года - 1195,9 тыс. рублей; в 2016 году - 125826,5 тыс. рублей; в 2017 году - 168108,4 тыс. рублей; в 2018 году - 34723,3 тыс. рублей; в 2019 году - 34723,3 тыс. рублей; в 2020 году - 116189,8 тыс. рублей. Объем финансирования из областного бюджета - 751430,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 118858,2 тыс. рублей; в 2015 году - 155617,6 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года - 1195,9 тыс. рублей; в 2016 году - 124406,1 тыс. рублей; в 2017 году - 168108,4 тыс. рублей; в 2018 году - 34723,3 тыс. рублей; в 2019 году - 34723,3 тыс. рублей; в 2020 году - 116189,8 тыс. рублей; из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет - 410068,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 45612,6 тыс. рублей; в 2015 году - 123113,4 тыс. рублей; в 2016 году - 94278,8 тыс. рублей; в 2017 году - 84616,7 тыс. рублей; в 2018 году - 31223,3 тыс. рублей; в 2019 году - 31223,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств федерального бюджета - 410068,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 45612,6 тыс. рублей; в 2015 году - 123113,4 тыс. рублей; в 2016 году - 94278,8 тыс. рублей в 2017 году - 84616,7 тыс. рублей; в 2018 году - 31223,3 тыс. рублей; в 2019 году - 31223,3 тыс. рублей. Объем финансирования из местных бюджетов - 6207,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 446,8 тыс. рублей; в 2015 году - 4340,6 тыс. рублей; в 2016 году - 1420,4 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | обеспечение благоприятных экологических условий для жизни населения, развитие сферы услуг в области водного туризма и рекреации; обеспечение эффективного и рационального использования водных ресурсов на основе: снижения антропогенной нагрузки на водные объекты; повышения безопасности и надежности эксплуатации существующих гидротехнических сооружений; повышения защищенности населения, объектов экономики и социальной сферы от негативного воздействия вод; создание условий для рационального использования земельных участков, подверженных рискам затопления, подтопления путем установления границ зон затопления (подтопления) пойменных территорий рек |
10.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
