АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2016 года N 031-06-1082/6
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА ОТ 11.10.2012 N 031-06-2030/12 "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "СИСТЕМЫ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 21.01.2020 на основании Постановления администрации г. Иркутска от 21.01.2020 N 031-06-23/0.
____________________________________________________________________
В связи с изменением срока реализации муниципальной программы, в целях уточнения объема финансирования и плановых значений целевых показателей на 2017 год муниципальной программы "Системы жизнеобеспечения города Иркутска на 2013 - 2017 годы", руководствуясь ст.ст. 16, 36, 37, 52, 53 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 11, 37, 38, 42, 54, 56 Устава города Иркутска, Программой комплексного социально-экономического развития города Иркутска на 2013 - 2019 годы, утвержденной решением Думы города Иркутска от 06.07.2012 N 005-20-360588/2, Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Иркутска, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от 26.09.2013 N 031-06-2504/13, администрация города Иркутска постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2030/12 "О муниципальной программе "Системы жизнеобеспечения города Иркутска на 2013 - 2017 годы" с последними изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от 24.11.2016 N 031-06-1015/6, (далее - постановление) следующие изменения:
1) в наименовании слова "на 2013 - 2017 годы" заменить словами "на 2013 - 2019 годы";
2) в пункте 1 слова "на 2013 - 2017 годы" заменить словами "на 2013 - 2019 годы";
3) в пункте 2 слова "на 2013 - 2017 годы" заменить словами "на 2013 - 2019 годы";
4) в пункте 3 слова "на 2013 - 2017 годы" заменить словами "на 2013 - 2019 годы";
5) в пункте 4 слова "на 2013 - 2017 годы" заменить словами "на 2013 - 2019 годы";
6) Приложение N 1 к постановлению изложить в новой редакции согласно Приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Отделу регистрации и архива организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска внести в оригинал постановления администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2030/12 информационную справку о внесенных настоящим постановлением изменениях.
3. Управлению по информационной политике администрации города Иркутска настоящее постановление с приложением опубликовать и разместить на сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска.
Мэр города Иркутска
Д.В.БЕРДНИКОВ
Приложение N 1
к постановлению администрации
города Иркутска
от 7 декабря 2016 года N 031-06-1082/6
"Приложение N 1
к постановлению администрации
города Иркутска
от 11 октября 2012 года N 031-06-2030/12
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "СИСТЕМЫ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА НА 2013 - 2019 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Таблица 1
Паспорт муниципальной Программы
Наименование Программы | Муниципальная программа "Системы жизнеобеспечения города Иркутска на 2013 - 2019 годы" (далее также - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы | Комитет городского обустройства администрации города Иркутска |
Соисполнители Программы | Комитет городского обустройства администрации города Иркутска. Комитет по градостроительной политике администрации города Иркутска. Управление ЖКХ Правобережного округа администрации города Иркутска |
Исполнители Программы | Комитет городского обустройства администрации города Иркутска. Комитет по градостроительной политике администрации города Иркутска |
Цель Программы | Повышение уровня надежности, качества и эффективности работы коммунального комплекса |
Задачи Программы | 1. Повышение надежности инженерных систем жизнеобеспечения города Иркутска. 2. Развитие систем инженерной инфраструктуры города для обеспечения населения коммунальными услугами. 3. Обеспечение уровня безопасности населения и дорожного движения в соответствии с нормативными требованиями. 4. Развитие сетей наружного освещения города |
Срок реализации Программы | 2013 - 2019 годы |
Этапы реализации Программы | I этап |
Перечень подпрограмм | 1. "Инженерная инфраструктура". 2. "Светлый город" |
Объемы и источники финансирования Программы по годам реализации с разбивкой по подпрограммам | Общий объем финансирования Программы - 2898256,1 тыс. руб. (в том числе: за счет средств бюджета города Иркутска - 2049991,7 тыс. руб., за счет средств областного бюджета - 31830,5 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета - 702917,3 тыс. руб., за счет внебюджетных средств - 113516,6 тыс. руб.): 2013 г. - 201009,7 тыс. руб. (за счет средств бюджета города Иркутска); 2014 г. - 132389,0 тыс. руб. (за счет средств бюджета города Иркутска); 2015 г. - 112857,0 тыс. руб. (за счет средств бюджета города Иркутска); 2016 г. - 1179836,4 тыс. руб. (в том числе: за счет средств бюджета города Иркутска - 331572,0 тыс. руб., за счет средств областного бюджета - 31830,5 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета - 702917,3 тыс. руб., за счет внебюджетных средств - 113516,6 тыс. руб.); 2017 г. - 394189,0 тыс. руб. (за счет средств бюджета города Иркутска); 2018 г. - 425730,0 тыс. руб. (за счет средств бюджета города Иркутска); 2019 г. - 452245,0 тыс. руб. (за счет средств бюджета города Иркутска); в том числе: Подпрограмма "Инженерная инфраструктура": общий объем финансирования Подпрограммы - 1675119,6 тыс. руб. (в том числе: за счет средств бюджета города Иркутска - 827637,7 тыс. руб., за счет средств областного бюджета - 31048,0 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета - 702917,3 тыс. руб., за счет внебюджетных средств - 113516,6 тыс. руб.): 2013 г. - 59875,7 тыс. руб. (за счет средств бюджета города Иркутска); 2014 г. - 12117,0 тыс. руб. (за счет средств бюджета города Иркутска); 2015 г. - 1500,0 тыс. руб. (за счет средств бюджета города Иркутска); 2016 г. - 988916,9 тыс. руб. (в том числе: за счет средств бюджета города Иркутска - 141435,0 тыс. руб., за счет средств областного бюджета - 31048,0 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета - 702917,3 тыс. руб., за счет внебюджетных средств - 113516,6 тыс. руб.); 2017 г. - 193449,0 тыс. руб. (за счет средств бюджета города Иркутска); 2018 г. - 200174,0 тыс. руб. (за счет средств бюджета города Иркутска); 2019 г. - 219087,0 тыс. руб. (за счет средств бюджета города Иркутска); Подпрограмма "Светлый город": общий объем финансирования Подпрограммы - 1223136,5 тыс. руб. (в том числе: за счет средств бюджета города Иркутска - 1222354,0 тыс. руб., за счет областного бюджета - 782,5 тыс. руб.): 2013 г. - 141134,0 тыс. руб. (за счет средств бюджета города Иркутска); 2014 г. - 120272,0 тыс. руб. (за счет средств бюджета города Иркутска); 2015 г. - 111357,0 тыс. руб. (за счет средств бюджета города Иркутска); 2016 г. - 190919,5 тыс. руб. (в том числе: за счет средств бюджета города Иркутска - 190137,0 тыс. руб., за счет средств областного бюджета - 782,5 тыс. руб.); 2017 г. - 200740,0 тыс. руб. (за счет средств бюджета города Иркутска); 2018 г. - 225556,0 тыс. руб. (за счет средств бюджета города Иркутска); 2019 г. - 233158,0 тыс. руб. (за счет средств бюджета города Иркутска) |
Целевые показатели Программы по годам реализации с разбивкой по подпрограммам | Подпрограмма "Инженерная инфраструктура": 1. Количество аварийных ситуаций, связанных с отключением инженерных систем на территории города Иркутска. 2. Количество построенных и реконструированных объектов, по которым были разработаны проекты на строительство сетей инженерной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования. Подпрограмма "Светлый город": 1. Количество светоточек, расположенных на улицах и во дворах города Иркутска. 2. Протяженность отремонтированных и построенных сетей наружного освещения |
Ожидаемый конечный результат реализации Программы | 1. Снижение количества ситуаций, связанных с отключением инженерных систем на территории города Иркутска. 2. Уменьшение протяженности сетей инженерной инфраструктуры, требующих проведения работ по модернизации и замене. 3. Увеличение количества разработанных проектов и построенных сетей инженерной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования. 4. Увеличение количества улиц города, отвечающих требованиям нормативной документации по обеспечению требований безопасности дорожного движения по показателю "освещенность". 5. Увеличение протяженности сетей наружного освещения по улицам города |
Список применяемых в Программе сокращений представлен в Приложении N 1 к Программе.
Методы расчета целевых показателей Программы представлены в Приложении N 2 к Программе.
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
В соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся:
1) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них.
Протяженность инженерных коммуникаций на территории города Иркутска более 9 тыс. км.
Одним из приоритетов жилищной политики является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.
В настоящее время показатели работы объектов жилищно-коммунального комплекса города характеризуется недостаточно высоким уровнем предоставляемых коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Причинами возникновения этих проблем являются высокий уровень износа основных фондов коммунального комплекса и технологическая отсталость систем инженерной инфраструктуры.
Отмечается несоответствие фактического объема инвестиций в модернизацию и реконструкцию основных фондов коммунальной инфраструктуры даже минимальным потребностям. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам. Это ведет к падению надежности систем инженерной инфраструктуры.
Одной из причин высокой степени износа основных фондов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса. Как следствие, у этих организаций нет возможности осуществить проекты по реконструкции и модернизации систем инженерной инфраструктуры без значительного повышения тарифов.
Для повышения качества коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо обеспечить реализацию инвестиционных проектов модернизации систем инженерной инфраструктуры.
Модернизация систем инженерной инфраструктуры позволит:
- повысить комфортность условий проживания населения на территории города за счет повышения качества предоставляемых коммунальных услуг;
- снизить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям;
- повысить рациональное использование водных ресурсов;
- улучшить экологическое состояние территории города Иркутска.
Применение программного подхода позволяет:
- привлечь к модернизации систем инженерной инфраструктуры средства областного и федерального бюджетов;
- обеспечить использование бюджетных средств в рамках выполнения Программы на реализацию инвестиционных проектов модернизации систем инженерной инфраструктуры;
- выявить и использовать доступные внебюджетные ресурсы для капитальных вложений в системы инженерной инфраструктуры.
В части наружного освещения на территории города Иркутска имеется большое количество улиц города, внутриквартальных проездов, дворовых территорий, проездов к объектам социально-культурной сферы, в которых отсутствует наружное освещение, что не позволяет обеспечить населению города соответствующий уровень безопасности дорожного движения.
Кроме того, город имеет развитую дорожно-транспортную инфраструктуру, обеспеченную сетями наружного освещения, которые находятся в муниципальной собственности города Иркутска. В целях обеспечения необходимого уровня освещенности автомобильных дорог сети наружного освещения требуют постоянного технического обслуживания.
Для решения имеющихся проблем требуется программно-целевой, комплексный подход к решению задач, направленный на развитие и функционирование систем жизнеобеспечения города Иркутска в целом.
Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель муниципальной программы "Системы жизнеобеспечения города Иркутска на 2013 - 2019 годы" - повышение уровня надежности, качества и эффективности работы коммунального комплекса.
Задачи Программы:
1. Повышение надежности инженерных систем жизнеобеспечения города Иркутска.
2. Развитие систем инженерной инфраструктуры города для обеспечения населения коммунальными услугами.
3. Обеспечение уровня безопасности населения и дорожного движения в соответствии с нормативными требованиями.
4. Развитие сетей наружного освещения города.
Таблица 2
Взаимосвязь цели, задач и целевых показателей Программы
Формулировка цели | Формулировка задач | Наименование целевых показателей |
Повышение уровня надежности, качества и эффективности работы коммунального комплекса | 1. Повышение надежности инженерных систем жизнеобеспечения города Иркутска | 1. Количество аварийных ситуаций, связанных с отключением инженерных систем на территории города Иркутска |
2. Развитие систем инженерной инфраструктуры города для обеспечения населения коммунальными услугами | 2. Количество построенных и реконструированных объектов, по которым были разработаны проекты на строительство сетей инженерной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования | |
3. Обеспечение уровня безопасности населения и дорожного движения в соответствии с нормативными требованиями | 3. Количество светоточек, расположенных на улицах и во дворах города Иркутска | |
4. Развитие сетей наружного освещения города | 4. Протяженность отремонтированных и построенных сетей наружного освещения |
Раздел III. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Решение поставленных в Программе задач будет реализовано через Планы мероприятий по подпрограммам на соответствующий период по следующим направлениям:
1. Подготовка проектно-сметной документации на строительно-монтажные работы систем инженерной инфраструктуры.
Для комплексного развития систем инженерной инфраструктуры города в соответствии с документами территориального планирования, а также для освоения незастроенных территорий города необходима разработка проектно-сметной документации, позволяющей производить строительно-монтажные работы.
2. Реконструкция объектов инженерной инфраструктуры.
Для комплексного развития систем инженерной инфраструктуры города в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией планируется выполнить работы по реконструкции канализационных очистных сооружений правого берега города Иркутска (1-я очередь).
Реализация данного мероприятия запланирована на условиях софинансирования из областного и федерального бюджетов в рамках реализации подпрограммы "Чистая вода" на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24.10.2013 N 446-пп, а также соответственно в рамках реализации федеральной целевой программы "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2012 N 847.
