АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 декабря 2016 года N 2281


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕНЗЫ ОТ 16.10.2013 N 1204 "О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ, ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ"

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 3.2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании статьи 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Пензы от 16.10.2013 N 1204 "О порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Пензы" (далее - постановление) следующие изменения:

1) приложение N 1 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

2) в приложении N 2 к постановлению пункты 3.7 и 3.8 изложить в следующей редакции:

"3.7. В случае принятия Комиссией решения о целесообразности создания парковки секретарем Комиссии помимо протокола заседания Комиссии оформляется заключение о целесообразности создания парковки, которое подписывается председателем Комиссии и секретарем Комиссии.

Заключение Комиссии о целесообразности создания парковки составляется в двух экземплярах, один из которых направляется администрации города Пензы, а второй остается у Комиссии.

3.8. Заключение о целесообразности создания парковки направляется секретарем Комиссии в администрацию города Пензы в течение 3 рабочих дней со дня подписания заключения председателем Комиссии и секретарем Комиссии.";

3) приложение N 3 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

4) в приложении N 4 к постановлению:

4.1) пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Плата за пользование на платной основе парковками дифференцируется:

1.4.1. в зависимости от промежутка времени использования парковки - почасовая и посуточная;

1.4.2. в зависимости от времени суток использования парковки - дневная и ночная;

1.4.3. в зависимости от типа и грузоподъемности транспортных средств;

1.4.4. в зависимости от категории пользователей парковок - гостевая, целевая, резидентная;

1.4.5. в зависимости от дислокации (расположения) парковочных мест на территории парковки.";

4.2) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Размер почасовой платы (П) за пользование на платной основе парковкой рассчитывается по формуле:

П = ((З + Р) / (V * К1)) * К2 * К3 * К4 * К5 / К6, где:

З - годовые затраты на содержание парковки (парковочного места) (руб.);

Р - прибыль, рассчитанная исходя из уровня рентабельности 10 процентов;

V - количество парковочных мест на парковке;

К1 - поправочный коэффициент, дифференцирующий размер платы за пользование платной парковкой в зависимости от промежутка времени использования парковки - почасовая и посуточная.

При определении размера почасовой платы К1 равен 8760 (годовому количеству часов = 365 суток * 24 часа в сутках), а посуточной - 365;

К2 - поправочный коэффициент, дифференцирующий размер платы за пользование платной парковкой в зависимости от времени суток использования парковки на плату дневную и ночную.

При определении размера дневной платы К2 равен 1, период применения дневной платы - с 8-00 часов до 22-00 часов.

При определении размера ночной платы К2 равен 0,75, период применения дневной платы - с 22-00 часов до 8-00 часов.

В случае установления размера платы за весь период пользования платной парковкой в дневные или вечерние часы применяется дополнительный коэффициент, равный 0,85;

К3 - поправочный коэффициент, дифференцирующий размер платы за пользование платной парковкой в зависимости от типа и грузоподъемности автотранспортных средств, применительно к двум группам, указанным в таблице 2.

Таблица 2

К4 - поправочный коэффициент, дифференцирующий размер платы за пользование платной парковкой в зависимости от категории пользователей парковок - гостевая, целевая, резидентная.

Базовой категорией пользователей парковок является гостевые пользователи, при определении размера платы для данной категории пользователей К4 равен 1.

При определении размера платы для целевых пользователей парковок применяется значение К4, равное 1,25.

При установлении размера платы для целевых пользователей парковок должны определяться целевые случаи и их продолжительность, а также категории целевых пользователей.

При определении размера платы за пользование парковкой для резидентов применяется значение К4, равное 0,5;

К5 - поправочный коэффициент, дифференцирующий размер платы за пользование платной парковкой в зависимости от дислокации (расположения) парковочных мест на территории парковки.

В случае установления размера платы в зависимости от дислокации (расположения) парковочных мест на территории парковки должен быть обозначен целевой объект, от которого определяется расстояние до парковочных мест. При этом значение коэффициента К5 имеет значение:

- при расстоянии 150 метров и более - 1;

- при расстоянии от 100 до 150 метров - 1,25;

- при расстоянии от 50 до 100 метров - 1,375;

- при расстоянии менее 50 метров - 1,5;

К6 - поправочный коэффициент наполняемости парковки, характеризующий отношение фактической суточной наполняемости парковки к максимальной нагрузке парковки. Значение показателя первоначально устанавливается равным 0,5.";

4.3) пункты 2.3 - 2.6 исключить.

2. Опубликовать настоящее постановление в средстве массовой информации, определенном для официального опубликования муниципальных правовых актов администрации города Пензы, и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пензы по экономике и развитию предпринимательства.

Глава администрации города
В.Н.КУВАЙЦЕВ

Приложение N 1
к постановлению
администрации города Пензы
от 22 декабря 2016 года N 2281

"Приложение N 1
к постановлению
администрации города Пензы
от 16 октября 2013 года N 1204

ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ, ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ

 1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Пензы (далее по тексту настоящего Порядка - парковки).

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 3.2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 21 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (далее также - Правила дорожного движения), а также Уставом города Пензы.

1.3. Целями разработки настоящего Порядка являются:

а) увеличение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования местного значения города Пензы;

б) повышение уровня безопасности дорожного движения;

в) создание и функционирование парковок и другой транспортной инфраструктуры.

1.4. Парковки создаются для организованной временной стоянки транспортных средств и не предназначены для их длительного хранения.

2. Основные понятия

2.1. Для целей применения настоящего Порядка используются следующие понятия:

2.1.1. оператор парковки - муниципальное учреждение, уполномоченное постановлением администрации города Пензы на осуществление функций по проектированию, обустройству, оборудованию и эксплуатации парковок на платной основе и взиманию платы за пользование платными парковками, либо хозяйствующий субъект, отобранный в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Пензы (далее также - оператор);

2.1.2. администратор парковки - работник оператора парковки, осуществляющий полномочия, определенные настоящим Порядком (далее также - администратор);

2.1.3. пользователь парковки - водитель транспортного средства, который въехал на территорию парковки (парковочное место) и разместил там транспортное средство (далее также - пользователь).

Пользователи парковки могут быть гостевыми, целевыми или резидентными. Гостевые пользователи осуществляют паркование на парковке без обозначения цели своего визита на нее или на территорию, прилегающую к зоне парковки. Целевые пользователи осуществляют паркование на парковке в целях посещения целевого объекта в определенных постановлением администрации города Пензы о создании парковок на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Пензы целевых случаях. Резидентные пользователи осуществляют паркование на парковке в целях осуществления своей предпринимательской и (или) трудовой деятельности;

2.1.4. резиденты - юридические и (или) физические лица, являющиеся законными владельцами и пользователями объектов недвижимого и (или) движимого имущества, находящихся в пользовании на законных основаниях и расположенных на прилегающей к парковке территории;

2.1.5. размер платы за пользование парковкой (парковочным местом) - стоимость пользования парковкой (парковочным местом) за установленный промежуток времени. Размер платы за пользование парковкой устанавливается постановлением администрации города Пензы о создании платной парковки на участке автомобильной дороги общего пользования местного значения города Пензы и может быть дифференцирован по промежутку времени использования парковки, по времени суток использования парковки, по типу и грузоподъемности транспортных средств, по категории пользователей парковок, по дислокации (расположению) парковочных мест на территории парковки;

2.1.6. пункт оплаты - пункт, позволяющий пользователю парковки осуществлять оплату за пользование парковкой (парковочным местом);

2.1.7. парковочный талон - разовый документ, дающий право пользования парковкой и являющийся основанием для оплаты услуг парковки;

2.1.8. парковочная карта - бесконтактная микропроцессорная пластиковая карта, предназначенная для оплаты за пользование парковкой (парковочным местом);

2.1.9. паркомат - автономное терминальное устройство, обеспечивающее интерактивное взаимодействие с пользователем парковки в части предоставления ему возможности осуществления учета времени и продолжительности пользования парковкой и безналичной оплаты пользования парковкой.

Другие понятия в целях применения настоящего Порядка используются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.

3. Создание парковок

3.1. Решение о создании парковок на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Пензы, об установлении размера платы за пользование парковкой и о прекращении такого использования принимается постановлением администрации города Пензы на основании заключения Комиссии по вопросам создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Пензы.

3.2. Создание парковок осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ, Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 21 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Правил дорожного движения, технических регламентов, на основании схем организации дорожного движения в целях организации временной стоянки транспортных средств в пределах красных линий автомобильных дорог общего пользования местного значения города Пензы, определяемых на основании документации по планировке территории.