АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 декабря 2016 года N 3977


Об утверждении Порядка выявления, перемещения, хранения и утилизации брошенных (бесхозяйных), в том числе разукоплектованных, транспортных средств на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

(с изменениями на 4 июля 2023 года)

(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 15.08.2018 N 1998-па, от 24.11.2022 N 2954-па, от 04.07.2023 N 1968-па)

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Порядок выявления, перемещения, хранения и утилизации брошенных (бесхозяйных), в том числе разукомплектованных, транспортных средств на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города.

3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на первого вице-мэра.

Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин

Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 13.12.2016 N 3977

ПОРЯДОК ВЫЯВЛЕНИЯ, ПЕРЕМЕЩЕНИЯ, ХРАНЕНИЯ И УТИЛИЗАЦИИ БРОШЕННЫХ (БЕСХОЗЯЙНЫХ), В ТОМ ЧИСЛЕ РАЗУКОМПЛЕКТОВАННЫХ, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"

(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 15.08.2018 N 1998-па, от 24.11.2022 N 2954-па, от 04.07.2023 N 1968-па)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок выявления, перемещения, хранения и утилизации брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.11.1994 N 51-ФЗ "Гражданский кодекс Российской Федерации" (далее - ГК РФ), от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск", Правилами благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденными решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 N 177/12-15-5.

1.2. Настоящий Порядок определяет общие условия и порядок выполнения мероприятий, связанных с выявлением, перемещением, хранением и утилизацией брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - мероприятия) и устанавливает расходные обязательства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" по их финансированию.

1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

- транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем;

- бесхозяйное транспортное средство - транспортное средство, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен (статья 225 ГК РФ), а также транспортное средство, брошенное собственником или иным образом оставленное им с целью отказа от права собственности (статья 226 ГК РФ);

- разукомплектованное транспортное средство - транспортное средство, находящееся в состоянии, при котором невозможна его дальнейшая эксплуатация, в связи с отсутствием предусмотренных конструкцией основных узлов (агрегатов), кузовных деталей, элементов кузова (капот, крышка багажника, двери, стойки, крыша, фары, стекла), колес, а также сгоревшее транспортное средство.

(п. 1.3 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 04.07.2023 N 1968-па)

1.4. Мероприятия по выявлению транспортных средств и признанию их в установленном порядке бесхозяйными осуществляются межведомственной комиссией по выявлению и организации эвакуации брошенных (бесхозяйных) транспортных средств городского округа "Город Южно-Сахалинск", состав которой утверждается распоряжением администрации города Южно-Сахалинска (далее - Межведомственная комиссия).

1.5. Мероприятия осуществляются организациями на основании муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров), заключенных главным распорядителем бюджетных средств городского округа "Город Южно-Сахалинск" в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

II. Выявление и учет брошенных и иных бесхозяйных транспортных средств

2.1. Выявлению и учету подлежат транспортные средства, находящиеся на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и имеющие признаки бесхозяйных, в том числе брошенных:

- находящиеся в аварийном/разукомплектованном состоянии, включая сгоревшие;

- загромождающие проезды, дворы, либо создающие помехи дорожному движению, работе уборочной и специальной техники, либо расположенные на газонах, детских площадках, в непосредственной близости от жилых домов, гостевых парковочных карманах, на контейнерных и бункерных площадках, на городских коммуникациях, при этом в течение 180 дней и более находящиеся в неподвижном состоянии.

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 04.07.2023 N 1968-па)

2.2. Основаниями для учета транспортного средства как бесхозяйного, в том числе брошенного, являются:

- информация органов, уполномоченных осуществлять контроль за санитарным и экологическим состоянием территории;

- предписание отдела Государственного пожарного надзора (ОГПН), правоохранительных органов;

- личные заявления собственников транспортных средств, а также письменные отказы собственников транспортных средств от прав на них;

- заявления жителей, эксплуатационных, коммунальных и дорожных служб и иных предприятий города;

- отсутствие сведений о владельце транспортного средства, данные о снятии транспортного средства с учета согласно сведениям, имеющимся в распоряжении государственной инспекции по обеспечению безопасности дорожного движения, правоохранительных органов.

2.3. Межведомственная комиссия проводит обследование территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, принимает на учет, ведет учет всех транспортных средств, имеющих признаки бесхозяйных, в том числе брошенных.

2.4. Учет производится в Журнале учета транспортных средств, имеющих признаки бесхозяйных, в том числе брошенных, пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью администрации города Южно-Сахалинска, с указанием даты принятия на учет, оснований, даты направления владельцу уведомления в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, даты составления акта в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, даты перемещения транспортного средства на площадку временного хранения с указанием ее местоположения, даты проведения оценки в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка, даты принятия судом решения о признании имущества бесхозяйным, даты утилизации, а в случае возврата владельцу - даты возврата и личной подписи владельца.

III. Выявление собственников транспортных средств, которые отвечают признакам брошенных или бесхозяйных

3.1. После получения сведений о нахождении на территории города транспортных средств, имеющих признаки бесхозяйных, в том числе брошенных, и постановки их на учет Межведомственной комиссией принимаются меры к их идентификации, установлению собственников, места регистрации транспортного средства и проживания собственника при непосредственном участии сотрудников правоохранительных органов и государственной инспекции по обеспечению безопасности дорожного движения, которые также производят проверку транспортного средства по базе данных на предмет нахождения в розыске или иных противоправных действий, совершенных ранее с данным транспортным средством.

3.2. После выявления владельца транспортного средства секретарь Межведомственной комиссии направляет письменное уведомление по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку, о необходимости:

3.2.1. Своими силами и за свой счет эвакуировать/утилизировать транспортное средство в случае прекращения его эксплуатации.

3.2.2. Переместить в предназначенное для хранения транспортных средств место.

3.2.3. Написать заявление об отказе от прав собственности на транспортное средство в случае отказа от выполнения подпунктов 3.2.1, 3.2.2 настоящего пункта.

В уведомлении владелец предупреждается о возможности перемещения транспортного средства на площадку временного хранения до вынесения судебного решения в случае невыполнения вышеуказанных действий в течение пяти календарных дней с момента получения уведомления.

В случае отсутствия сведений о владельце транспортного средства уведомление размещается на транспортном средстве на срок не менее пяти календарных дней.

3.3. В случае невозможности выявления владельца транспортного средства после принятия всех необходимых мер, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка, а также в случае невыполнения владельцем транспортного средства требований, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка, в указанный срок либо по истечении пяти календарных дней после размещения уведомления на транспортном средстве рабочей группой Межведомственной комиссии составляется акт обследования транспортного средства, имеющего признаки бесхозяйного, в том числе брошенного (далее - акт), по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку.

В данный акт включаются:

- сведения о местоположении транспортного средства с составлением схемы;

- сведения о владельце (при наличии);

- основания принятия транспортного средства на учет в качестве бесхозяйного, в том числе брошенного, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, даты постановки на учет;

- признаки отнесения имущества к бесхозяйному, в том числе брошенному;

- определяемые визуально сведения о техническом состоянии транспортного средства и его комплектности, а также имеющиеся в наличии идентификационные данные, VIN номера кузова, шасси, двигателя, государственные регистрационные номера с указанием их количества.

Приложениями к акту являются схема месторасположения транспортного средства, документы, являющиеся основаниями для постановки транспортного средства на учет в качестве бесхозяйного, в том числе брошенного, документы, полученные в ходе проведения мероприятий по установлению владельца в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, уведомление в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка (при наличии), а также фотоматериалы.

3.4. На основании акта Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска производит эвакуацию транспортного средства на площадку временного хранения, расположенную по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Деповская, д. 39, до решения суда о признании имущества бесхозяйным. Эвакуация транспортного средства осуществляется с применением спецтехники (эвакуатора), исключающей причинение автотранспортному средству дополнительных повреждений при транспортировке. Информация о перемещении автотранспортного средства на специально отведенную территорию для временного хранения размещается в официальных средствах массовой информации городского округа "Город Южно-Сахалинск".

3.5. После перемещения транспортного средства на площадку временного хранения производится оценка стоимости с учетом его марки, года выпуска, рыночной стоимости, технического состояния и комплектности экспертом (оценщиком), привлекаемым на договорной основе в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". В случае если стоимость транспортного средства составит менее 5 минимальных размеров оплаты труда и если транспортное средство до его перемещения на площадку временного хранения находилось на земельном участке, распоряжение которым осуществляется муниципальным образованием, транспортное средство может быть обращено в муниципальную собственность без решения суда, в соответствии с пунктом 2 статьи 226 ГК РФ.

3.6. Транспортное средство возвращается его владельцу (правообладателю) на основании заявления при предъявлении им правоустанавливающих документов на транспортное средство с возмещением стоимости расходов, связанных с перемещением, хранением.

IV. Утилизация транспортных средств