МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 13 декабря 2016 года N 138Н
Об утверждении порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета)
(с изменениями на 27 октября 2017 года)
(в ред. приказов Минфина Мурманской области от 23.12.2016 N 149Н, от 14.07.2017 N 62Н, от 27.10.2017 N 87Н)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, пунктом 30 статьи 7 Закона Мурманской области от 11.12.2007 N 919-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманской области", Положением о Министерстве финансов Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 14.10.2008 N 487-ПП, и в целях своевременного финансового обеспечения исполнения расходных обязательств Мурманской области приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета) (далее - Порядок).
2. Утверждение в 2016 году показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета и сводных лимитов бюджетных обязательств на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
3. Доведение показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2017 год на плановый период 2018 и 2019 годов до главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета) осуществляется до начала 2017 финансового года решениями об утверждении (изменении) сводной бюджетной росписи по расходам, по источникам финансирования дефицита бюджета.
Доведение показателей лимитов бюджетных обязательств на 2017 год до главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств областного бюджета осуществляется до начала 2017 финансового года Расходными расписаниями.
4. В связи с передачей с 1 января 2017 года Управлению Федерального казначейства по Мурманской области полномочий по доведению лимитов бюджетных обязательств, для отражения их на лицевых счетах, открытых в Управлении Федерального казначейства по Мурманской области, Управлению бюджетного учета и отчетности (Кавина Е.В.), главным распорядителям (распорядителям) средств областного бюджета направить в Управление Федерального казначейства по Мурманской области Расходные расписания по доведению лимитов бюджетных обязательств в первый рабочий день 2017 года.
5. Признать утратившими силу с 1 января 2017 года приказы Министерства финансов Мурманской области:
6. Настоящий приказ вступает в силу с даты подписания и применяется к правоотношениям, начиная с составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 - 2019 годов.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. министра
Е.В.ДЯГИЛЕВА
Утвержден
приказом
Министерства финансов Мурманской области
от 13 декабря 2016 г. N 138Н
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТНЫХ РОСПИСЕЙ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА)
(в ред. приказов Минфина Мурманской области от 23.12.2016 N 149Н, от 14.07.2017 N 62Н, от 27.10.2017 N 87Н)
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и пунктом 30 статьи 7 Закона Мурманской области от 11.12.2007 N 919-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманской области" в целях организации исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета) и лимитов бюджетных обязательств.
Составление и ведение сводной бюджетной росписи областного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета) и лимитов бюджетных обязательств осуществляется в программах для ЭВМ "Составление и исполнение доходов и расходов бюджетов, ЗАТО и муниципальных образований в технологии СМАРТ с расширенным функционалом по исполнению бюджета (Бюджет-Смарт Про)", "Составление и исполнение доходов и расходов бюджетов субъектов, ЗАТО и муниципальных образований (Бюджет-WEB)" (далее - программный комплекс "Бюджет").
I. Состав сводной бюджетной росписи областного бюджета, порядок ее составления и утверждения
1. Сводная бюджетная роспись областного бюджета (далее - сводная бюджетная роспись) составляется Министерством финансов Мурманской области и включает:
бюджетные ассигнования по расходам областного бюджета на финансовый год и на плановый период в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета (далее - главные распорядители), разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Мурманской области и непрограммных направлений деятельности), видов расходов классификации расходов областного бюджета и кодов аналитического учета (кода цели, присваиваемого органами Федерального казначейства, регионального кода цели (далее - коды цели), кода мероприятия, применяемого в целях организации программно-целевого исполнения областного бюджета (далее - код мероприятия));
бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита областного бюджета на финансовый год и на плановый период в разрезе главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета (далее - главные администраторы источников) и кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
2. Основные этапы составления сводной бюджетной росписи:
формирование показателей бюджетной росписи по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета главных распорядителей (главных администраторов источников) путем интегрирования данных из программы для ЭВМ "Многомерный анализ финансовой и другой информации финансовых органов всех уровней, администраций публичных образований ("Хранилище-КС") (далее - программный комплекс "Хранилище-КС");
свод сформированных показателей бюджетной росписи главных распорядителей (главных администраторов источников) по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета;
проверка соответствия показателей сводной бюджетной росписи закону об областном бюджете и их утверждение.
3. Сводная бюджетная роспись утверждается министром финансов Мурманской области по форме согласно приложениям N 1, 2 к настоящему Порядку в течение двух рабочих дней со дня вступления в силу закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее - закон об областном бюджете).
Показатели сводной бюджетной росписи по расходам утверждаются в разрезе ведомственной структуры расходов областного бюджета.
Показатели сводной бюджетной росписи по источникам финансирования дефицита областного бюджета утверждаются по кодам классификации источников финансирования дефицита областного бюджета.
Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета должны соответствовать закону об областном бюджете.
Бюджетные ассигнования по расходам областного бюджета, утвержденные сводной бюджетной росписью, должны соответствовать обоснованиям бюджетных ассигнований без учета целевых средств федерального бюджета (государственных внебюджетных фондов) (далее - ОБАС), сформированным и представленным главными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета в соответствии с Порядком формирования и представления главными распорядителями средств областного бюджета обоснований бюджетных ассигнований, утвержденным приказом Министерства финансов Мурманской области от 13.07.2015 N 61Н, в программном комплексе "Проект-СМАРТ Про".
4. Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств на очередной финансовый год и плановый период утверждаются министром финансов Мурманской области по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку и представляются в Управление Федерального казначейства по Мурманской области (далее - УФК по Мурманской области) до начала финансового года.
II. Сводные лимиты бюджетных обязательств
5. Формирование лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям (далее - сводные лимиты бюджетных обязательств) осуществляется в разрезе кодов главных распорядителей, разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Мурманской области и непрограммных направлений деятельности), видов расходов классификации расходов областного бюджета, кодов цели, кодов мероприятий.
Сводные лимиты бюджетных обязательств утверждаются министром финансов Мурманской области по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку в разрезе кодов бюджетной классификации, утвержденных сводной бюджетной росписью с детализацией видов расходов до подгруппы и элемента, а также кода цели в течение двух рабочих дней со дня утверждения показателей сводной бюджетной росписи.
6. Сводные лимиты бюджетных обязательств на очередной финансовый год утверждаются в размере бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью, за исключением расходов, сводные лимиты бюджетных обязательств по которым утверждаются по обращениям главных распорядителей бюджетных средств в размере заявленной потребности.
По обращениям главных распорядителей в размере заявленной потребности утверждаются сводные лимиты бюджетных обязательств (за исключением средств федерального бюджета) на:
1) закупку товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного имущества;
2) осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Мурманской области, а также субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;
3) субсидии бюджетным, автономным учреждениям на иные цели, а также на предоставление грантов в форме субсидий;
4) субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
5) исполнение государственных гарантий Мурманской области;
6) бюджетные ассигнования, связанные с резервированием средств на:
- реализацию Законов Мурманской области "О государственной гражданской службе Мурманской области", за исключением предоставления единовременной субсидии на приобретение жилой площади, и "О государственных должностях Мурманской области";
- резервный фонд Правительства Мурманской области;
7) реализацию мероприятий, финансируемых за счет средств Дорожного фонда Мурманской области, за исключением расходов на оплату труда и иные выплаты персоналу казенных учреждений с учетом страховых взносов по обязательному социальному страхованию;
