ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2016 года N 438
Об утверждении Методики расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Забайкальского края от 09.06.2020 N 195.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 29 октября 2019 года)
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 31.03.2017 N 114, от 29.12.2017 N 596, от 28.04.2018 N 174, от 29.03.2019 N 108, от 06.09.2019 N 356, от 29.10.2019 N 424)
В соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях установления условий предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам Правительство Забайкальского края постановляет:
утвердить прилагаемую Методику расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Забайкальского края
А.С.КУЛАКОВ
Утверждена
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 2 декабря 2016 г. N 438
МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 31.03.2017 N 114, от 29.12.2017 N 596, от 28.04.2018 N 174, от 29.03.2019 N 108, от 06.09.2019 N 356, от 29.10.2019 N 424)
1. Настоящая Методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (далее - органы местного самоуправления), ограничивающих максимальный размер расходов муниципальных образований Забайкальского края на указанные цели, в том числе порядок расчета формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих (далее - норматив формирования расходов).
При определении расходов на содержание органов местного самоуправления не учитываются расходы, производимые за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края из бюджета Забайкальского края в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Забайкальского края, возникающих при осуществлении государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном порядке, и расходы на исполнение соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, заключаемых между органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, и органами местного самоуправления муниципального района.
(абзац введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 31.03.2017 N 114)
2. Норматив формирования расходов (Нi) устанавливает предельный годовой объем расходов на содержание органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования Забайкальского края и рассчитывается по формуле:
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 06.09.2019 N 356)
Нi = (Рмунi + Робслi) x Кстимi + ПРiмо, где
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 06.09.2019 N 356)
Рмунi - объем расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих i-го муниципального образования;
Робслi - объем расходов на оплату труда работников, занимающих должности в органах местного самоуправления, не относящиеся к должностям муниципальной службы, в целях технического обеспечения и обслуживания деятельности органов местного самоуправления (далее - технические исполнители), органов местного самоуправления i-го муниципального образования;
Кстимi - коэффициент стимулирования органов местного самоуправления i-го муниципального образования;
(абзац введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 06.09.2019 N 356)
ПРiмо - прочие расходы на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального образования.
Объем расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих i-го муниципального образования (Рмунi) рассчитывается по формуле:
Рмунi = (Чнi x РДО x ОТпр x РК x НОТi), где
Чнi - норматив предельной штатной численности лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, и муниципальных служащих органов местного самоуправления i-го муниципального образования, включая численность муниципальных служащих, осуществляющих переданные государственные полномочия, рассчитанный:
для муниципальных районов (городских округов) в соответствии с Правилами определения предельной штатной численности работников органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Забайкальского края (за исключением технических исполнителей) согласно приложению N 1 к настоящей Методике;
для городских (сельских) поселений в соответствии с Правилами определения предельной штатной численности работников органов местного самоуправления городских (сельских) поселений Забайкальского края (за исключением технических исполнителей) согласно приложению N 2 к настоящей Методике;
РДО - средний размер месячного должностного оклада:
для глав i-го муниципального образования по j-й группе должностей согласно приложениям N 3 и N 8 к настоящей Методике;
для председателя представительного органа муниципального района (городского округа), депутата, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, согласно приложению N 4 к настоящей Методике;
для муниципального служащего органа местного самоуправления i-го муниципального образования по j-й группе должностей муниципальной службы согласно приложениям N 6 и N 9 к настоящей Методике;
ОТпр - количество должностных окладов в расчете на год согласно приложению N 5 к настоящей Методике;
РК - надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями, устанавливаемая в соответствии с законодательством Забайкальского края;
НОТi - начисления на оплату труда в соответствии с федеральным законодательством.
Объем расходов на оплату труда работников, занимающих должности в органах местного самоуправления, не относящиеся к должностям муниципальной службы, в целях технического обеспечения и обслуживания деятельности органов местного самоуправления (далее - технические исполнители), органов местного самоуправления i-го муниципального образования (Робслi) рассчитывается по формуле:
Робслi = Чобслi x СЗП, где
Чобслi - норматив предельной штатной численности технических исполнителей органов местного самоуправления i-го муниципального образования, устанавливаемый в размере 15 процентов от предельной штатной численности лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, и муниципальных служащих органов местного самоуправления i-го муниципального образования (Чнi);
СЗП - среднесложившиеся расходы на оплату труда технических исполнителей органов местного самоуправления в соответствии с отчетом о расходах и численности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований Забайкальского края за отчетный год в расчете на одного технического исполнителя органа местного самоуправления, с учетом начислений на оплату труда в соответствии с федеральным законодательством и индексацией, предусмотренной краевым законодательством.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 28.04.2018 N 174)
Прочие расходы на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального образования (ПРiмо) рассчитываются по формуле:
ПРiмо = (Рмунi + Робслi) x 0,1 x КУ x КТД + РКП, где
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 28.04.2018 N 174)
Абзац двадцать четвертый утратил силу. - Постановление Правительства Забайкальского края от 28.04.2018 N 174;
КУ - коэффициент удорожания материальных затрат, применяемый для органов местного самоуправления муниципальных районов, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, рассчитанный исходя из средневзвешенных расходов на содержание органов местного самоуправления консолидированного бюджета Забайкальского края за отчетный год, без учета расходов трех низкообеспеченных и высокообеспеченных консолидированных бюджетов муниципальных районов (городских округов) Забайкальского края;
КТД - коэффициент транспортной доступности, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе порядком расчета и установления заменяющих часть указанных дотаций дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), а также порядком определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), являющимися приложением 4 к Закону Забайкальского края от 20 декабря 2011 года N 608-ЗЗК "О межбюджетных отношениях в Забайкальском крае";
РКП - фактические расходы на оплату компенсации стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 31.03.2017 N 114)
2(1). Коэффициент стимулирования органов местного самоуправления i-го муниципального образования (Кстимi) рассчитывается по формуле:
Кстимi = (КНмунi + КДИмунi + КДЗмунi) / 3, где
КНмунi - коэффициент снижения (роста) недоимки i-го муниципального образования;
КДИмунi - коэффициент роста фактических поступлений по налогу на имущество физических лиц i-го муниципального образования;
КДЗмунi - коэффициент роста фактических поступлений по земельному налогу i-го муниципального образования.
Коэффициент снижения (роста) недоимки i-го муниципального образования по состоянию на 1 января текущего года по сравнению с 1 января предшествующего года принимает одно из следующих значений:
если сумма недоимки по налоговым платежам в консолидированный бюджет i-го муниципального образования уменьшилась либо увеличилась до 10% включительно, - 1,0;
если сумма недоимки по налоговым платежам в консолидированный бюджет i-го муниципального образования уменьшилась более чем на 10% и до 50% включительно, - 1,05;
если сумма недоимки по налоговым платежам в консолидированный бюджет i-го муниципального образования уменьшилась более чем на 50%, - 1,07.
Коэффициент роста фактических поступлений по налогу на имущество физических лиц в консолидированный бюджет i-го муниципального образования за отчетный год к предшествующему отчетному году принимает одно из следующих значений:
если фактические поступления по налогу на имущество физических лиц увеличились либо уменьшились до 15% включительно, - 1,0;
