ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2016 года N 363
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" НА 2017 - 2021 ГОДЫ"
(в редакции Постановлений администрации городского округа "Город Чита" от 22.12.2016 N 387, от 26.04.2017 N 132, от 07.06.2017 N 160, от 08.11.2017 N 279, от 22.01.2018 N 26, от 26.03.2018 N 93, от 15.06.2018 N 201, от 27.07.2018 N 251)
Руководствуясь статьей 38 Устава городского округа "Город Чита", Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа "город Чита", утвержденным постановлением администрации городского округа "Город Чита" N 224 от 12.07.2016, Методическими указаниями по разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ городского округа "Город Чита", утвержденными распоряжением администрации городского округа "Город Чита" N 1033-р от 14.07.2016, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Муниципальную программу городского округа "Город Чита" "Обеспечение градостроительной деятельности на территории городского округа "Город Чита" на 2017 - 2021 годы".
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещенном по адресу: www.admin.chita.ru.
Руководитель администрации
О.В.КУЗНЕЦОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" НА 2017 - 2021 ГОДЫ"
(в редакции Постановлений администрации городского округа "Город Чита" от 22.12.2016 N 387, от 26.04.2017 N 132, от 07.06.2017 N 160, от 08.11.2017 N 279, от 22.01.2018 N 26, от 26.03.2018 N 93, от 15.06.2018 N 201, от 27.07.2018 N 251)
Ответственный исполнитель программы | Комитет градостроительной политики администрации городского округа "Город Чита" |
Соисполнители программы | Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита" |
Цели программы | - создание условий для комплексного устойчивого развития территорий городского округа "Город Чита" на основании утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования; |
Задачи программы | - совершенствование системы территориального планирования и градостроительной деятельности; - актуализация документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования городского округа "Город Чита"; - актуализация нормативов градостроительного проектирования городского округа "Город Чита"; - информационное обеспечение градостроительной деятельности; |
Этапы и сроки реализации программы | 2017 - 2021 годы. |
Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования Муниципальной программы составляет - 1 353 383,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 38 282,1 тыс. руб.; 2018 год - 669 492,2 тыс. руб.; 2019 год - 406 609,0 тыс. руб.; 2020 год - 238 000,0 тыс. руб.; 2021 год - 1 000,0 тыс. руб. За счет средств бюджета городского округа "Город Чита" - 540 387,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 38 282,1 тыс. руб.; 2018 год - 245 205,2 тыс. руб.; 2019 год - 47 900,0 тыс. руб.; 2020 год - 208 000,0 тыс. руб.; 2021 год - 1 000,0 тыс. руб. За счет средств бюджета Забайкальского края - 409 564,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 182 343,2 тыс. руб.; 2019 год - 197 221,2 тыс. руб.; 2020 год - 30 000,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб. За счет средств федерального бюджета - 403 431,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 241 943,8 тыс. руб.; 2019 год - 161 487,8 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб. |
Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации программы | К 2021 году будут достигнуты следующие показатели: |
Градостроительная политика городского округа "Город Чита" обусловлена выполнением мероприятий, направленных на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения, объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории.
Сферой реализации Муниципальной программы является градостроительное развитие городского округа "Город Чита".
Осуществление градостроительной политики в городском округе "Город Чита" требует проведения системы градостроительных мероприятий, включая внесение изменений в схему территориального планирования городского округа, и осуществление капитальных вложений в объекты жилищно-коммунального хозяйства, социально-культурной сферы и прочих объектов, относящихся к полномочиям органов местного самоуправления.
В целях реализации всех направлений социально-экономического развития территорий городского округа "Город Чита" существует необходимость обеспечения земельных участков под строительство инженерной инфраструктуры. Кроме того, при комплексном освоении территорий городского округа "Город Чита" под жилищное строительство необходимо обеспечение таких территорий социальной инфраструктурой.
Программа направлена на создание условий для комплексного устойчивого развития территорий городского округа "Город Чита", обеспечение качества вводимых в эксплуатацию зданий и сооружений.
Цели Муниципальной программы:
- создание условий для комплексного устойчивого развития территорий городского округа "Город Чита" на основании утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования;
- строительство и реконструкция объектов, имеющих важное значение для жизнеобеспечения городского округа "Город Чита";
- улучшение уровня обслуживания населения.
Для достижения целей Муниципальной программы планируется реализация следующих задач:
- совершенствование системы территориального планирования и градостроительной деятельности;
- развитие территориально-планировочной структуры городского округа "Город Чита";
- актуализация документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования городского округа;
- актуализация нормативов градостроительного проектирования городского округа "Город Чита";
- информационное обеспечение градостроительной деятельности;
- осуществление капитальных вложений в объекты жилищно-коммунального хозяйства, социально-культурной сферы, сферы образования и прочих объектов, относящихся к полномочиям органов местного самоуправления.
Срок реализации Муниципальной программы - 2017 - 2021 годы. Муниципальная программа реализуется в один этап.
Полный перечень основных мероприятий с указанием сроков их реализации и ожидаемых конечных результатов Муниципальной программы представлен в Приложении к настоящей Муниципальной программе.
Документы территориального планирования и градостроительного зонирования позволяют обеспечить обоснованность размещения объектов капитального строительства различного назначения, прозрачность использования земельных участков, экологическую безопасность при выборе допустимых направлений использования соответствующих территорий и являются неотъемлемой частью планирования социально-экономического развития и инвестиционной деятельности.
Реализация данных мероприятий включает в себя:
- реализацию мероприятий по территориальному планированию;
- мероприятия по актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования городской округ "Город Чита";
- получение дополнительных денежных средств городским округом на реализацию мероприятий по актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования.
Реализация данных мероприятий позволит комплексно и экономически выгодно осваивать территории городского округа.
Перечень показателей конечных результатов Муниципальной программы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации Муниципальной программы представлены в Приложении к настоящей муниципальной программе.
Информация о финансовом обеспечении Муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа представлена в Приложении к Муниципальной программе. Детальная информация о финансовом обеспечении Муниципальной программы в разрезе входящих в нее подпрограмм представлена в соответствующих разделах подпрограммы.
Общий объем финансирования Муниципальной программы составляет - 1 353 383,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год - 38 282,1 тыс. руб.;
2018 год - 669 492,2 тыс. руб.;
2019 год - 406 609,0 тыс. руб.;
2020 год - 238 000,0 тыс. руб.;
2021 год - 1 000,0 тыс. руб.
За счет средств бюджета городского округа "Город Чита" -
540 387,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год - 38 282,1 тыс. руб.;
2018 год - 245 205,2 тыс. руб.;
2019 год - 47 900,0 тыс. руб.;
2020 год - 208 000,0 тыс. руб.;
2021 год - 1 000,0 тыс. руб.
За счет средств бюджета Забайкальского края - 409 564,4 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 182 343,2 тыс. руб.;
2019 год - 197 221,2 тыс. руб.;
2020 год - 30 000,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.
За счет средств федерального бюджета - 403 431,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 241 943,8 тыс. руб.;
2019 год - 161 487,8 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.
Реализация Муниципальной программы сопряжена с рядом рисков, в основном имеющих внешний характер.
Риск | Последствия наступления | Способы минимизации |
1. Внешние риски | ||
1.1. Низкая активность участия в реализации мероприятий Муниципальной программы организаций негосударственного сектора | Привлечение недостаточного объема средств из внебюджетных источников. | Активизация работы с негосударственным сектором. Применение механизмов государственно-частного партнерства, в том числе при строительстве объектов инженерной и социальной инфраструктуры. Также при необходимости - выработка мер по устранению неблагоприятных последствий |
1.2. Низкая активность участия в реализации мероприятий Муниципальной программы городского округа | Привлечение недостаточного объема средств из местного бюджета городского округа "Город Чита". | Мониторинг реализации принятых обязательств. |
1.3. Отсутствие (снижение) объемов финансирования Муниципальной программы из краевого бюджета | Невозможность реализации ряда основных мероприятий и мероприятий Муниципальной программы. Недостижение заявленных результатов | Активизация взаимодействия с органами исполнительной власти субъекта РФ. |
1.4. Изменение законодательства (в первую очередь федерального), ухудшающее условия выполнения Муниципальной программы | Невозможность реализации ряда основных мероприятий и мероприятий Муниципальной программы. Недостижение заявленных результатов | Мониторинг потенциальных изменений законодательства, при необходимости - принятие мер, минимизирующих негативные последствия изменения законодательства |
Внутренние риски | ||
2.1. Недостаточная скоординированность деятельности по реализации Муниципальной программы | Нарушение сроков выполнения мероприятий Муниципальной программы, недостижение запланированных результатов деятельности | Назначение ответственных исполнителей, организация текущего мониторинга хода выполнения мероприятий Муниципальной программы |