АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 декабря 2016 года N 367

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ И ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" НА 2017 - 2021 ГОДЫ"

(в редакции Постановлений администрации городского округа "Город Чита" от 23.12.2016 N 390, от 09.02.2017 N 53, от 18.05.2017 N 147, от 09.06.2017 N 162, от 12.10.2017 N 256, от 18.12.2017 N 342, от 11.01.2018 N 14, от 15.01.2018 N 16, от 15.06.2018 N 200)

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа "Город Чита", утвержденным постановлением администрации городского округа "Город Чита" N 224 от 12.07.2016, Перечнем муниципальных программ городского округа "Город Чита", утвержденным распоряжением администрации городского округа "Город Чита" N 1031-р от 14.07.2016, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Управление муниципальной собственностью и жилищная политика городского округа "Город Чита" на 2017 - 2021 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита" Коновалова С.В.

3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещенном по адресу: www.admin.chita.ru.

И.о. руководителя администрации
М.А.КУРЬЯНОВ

Утверждена
постановлением администрации
городского округа "Город Чита"
от 9 декабря 2016 года N 367

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ И ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" НА 2017 - 2021 ГОДЫ"

 (в редакции Постановлений администрации городского округа "Город Чита" от 23.12.2016 N 390, от 09.02.2017 N 53, от 18.05.2017 N 147, от 09.06.2017 N 162, от 12.10.2017 N 256, от 18.12.2017 N 342, от 11.01.2018 N 14, от 15.01.2018 N 16, от 15.06.2018 N 200)

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ И ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" НА 2017 - 2021 ГОДЫ"

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ С УКАЗАНИЕМ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ муниципальная собственность определена как экономическая основа местного самоуправления. Управление муниципальной собственностью предполагает решение вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных от субъекта Российской Федерации, путем наиболее целесообразного использования собственного имущества муниципальным образованием. Эффективное использование муниципального имущества включает в себя обеспечение его сохранности, развития, функционирования и использования всех объектов муниципальной собственности в интересах муниципального образования, в том числе извлечение дохода, в целях наиболее полного покрытия расходных обязательств и планов развития муниципального образования.

Программа является основой в сфере обеспечения эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом, учета, контроля и защиты имущественных интересов.

Реализация целей программы будет способствовать не только увеличению доходной части бюджета и привлечению неналоговых доходов, но и рациональному использованию муниципального имущества.

Учитывая важность правильной демографической политики, государство стремится посодействовать молодым семьям в улучшении жилищных условий. Без поддержки из бюджета большинство молодых семей попросту не могут приобрести жилье и соответственно не могут позволить себе завести ребенка. Комплексная поддержка молодой семьи при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения.

Неоднородность поставленных в рамках муниципальной программы задач требует дифференцированного подхода к их решению. В этой связи в программе сформированы две подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели программы и решение программных задач.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Совокупный социально-экономический эффект от реализации Программы достигается за счет проведения целостной политики в области управления имуществом.

Реализация комплекса программных мероприятий позволит обеспечить необходимую информационную и технологическую поддержку процессов формирования, учета, оценки и взимания платы за использование объектов недвижимости и достичь намеченных целей в области социального развития и экономики городского округа.

Целью настоящей программы является создание условий для эффективного использования и вовлечения в хозяйственный оборот объектов недвижимости, бесхозяйного имущества, муниципальная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Своевременный капитальный ремонт жилых строений является одной из главных мер по сохранению жилого фонда. Согласно Федеральному закону (ФЗ) 185 капремонт - это проведение предусмотренных законом работ по ликвидации неисправностей, замене или восстановлению конструкций, подверженных износу, общего имущества собственников жилья в многоквартирном доме, задачей которых является улучшение эксплуатационных характеристик общедомового имущества.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

- пополнение доходной части бюджета городского округа "Город Чита";

- паспортизация, регистрация и корректировка реестра муниципального имущества для создания условий эффективного его использования;

- повышение эффективности процесса управления муниципальным имуществом;

- привлечение в муниципальную собственность бесхозяйного имущества;

- приватизация муниципального имущества;

- сохранение и содержание муниципальной собственности;

- обеспечение бесперебойной работы инженерных сетей водоснабжения и водоотведения на территории городского округа "Город Чита";

- обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.

Сроки реализации программы 2017 - 2021 гг.

3. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Для достижения поставленных задач планируется реализация следующих мероприятий:

- проведение оценки муниципальной собственности, в т.ч. объектов приватизации;

- паспортизация объектов муниципальной собственности;

- внедрение геоинформационной системы для учета, хранения и обработки данных;

- содержание объектов, находящихся в казне городского округа "Город Чита" (охрана объектов, консервация и т.д.);

- содержание *** находящихся в казне городского округа "Город Чита" (страхование объектов, в т.ч. гидротехнических сооружений);

- содержание объектов, находящихся в казне городского округа "Город Чита" (оплата тепловой энергии, электрической и т.д.);

- оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в доле, принадлежащей городскому округу "Город Чита";

- оплата содержания общего имущества в многоквартирных домах где расположены нежилые помещения, собственником которых является городской округ "Город Чита";

- приобретение в муниципальную собственность городского округа "Город Чита" эквивалентной доли в уставном капитале акций АО "Водоканал-Чита" путем осуществления дополнительного выпуска акций и их размещение в пользу муниципального образования городской округ "Город Чита";

- организация учета и отбора молодых семей для участия в программе в соответствии с Порядком предоставления молодым семьям социальной выплаты за счет средств городского округа "Город Чита";

- ежегодное формирование заявки по городскому округу "Город Чита" на выделение средств краевого и федерального бюджетов для софинансирования программы;

- проведение мониторинга учета молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории городского округа "Город Чита";

- организация проведения информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач программы;

- предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья;

- привлечение молодыми семьями собственных средств на покупку жилья или предоставления ипотечного кредита на условиях, определенных условиями программы.

Реализация программных мероприятий проводится комитетом по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита".

Размещение заказов на оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд и отбор исполнителей программы осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Выполнение мероприятий программы осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов между муниципальным заказчиком (комитетом по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита") и исполнителями программных мероприятий.

Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита" с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям.

При необходимости комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита" вносит предложения об изменении или продлении срока реализации программных мероприятий.

Перечень мероприятий программы, срок их реализации представлен в приложении к настоящей муниципальной программе.

4. ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ, МЕТОДИКИ ИХ РАСЧЕТА И ПЛАНОВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ПО ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ

Прямой экономический эффект от реализации программных мероприятий состоит в пополнении доходной части бюджета.

Дополнительным эффектом реализации программы станет сохранность муниципальной собственности, повышение эффективности процесса управления муниципальным имуществом, увеличение доли муниципальных объектов недвижимости, имеющих технические паспорта. Создание рыночных механизмов финансирования проектов освоения и развития городского округа в целях жилищного строительства позволит увеличить объем жилищного строительства и снизить его стоимость, что, в свою очередь, повысит доступность жилья для населения. Социальная значимость определяется комплексом мероприятий, направленных на улучшение качества жизни населения городского округа, а также увеличение объема строительства жилья для граждан со средним уровнем доходов.