(с изменениями на 16 августа 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 13.06.2017 N 519, от 08.11.2021 N 1262, от 06.12.2023 N 1299, от 16.08.2024 N 1025)
В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство области постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНВАЛИДАМ ГАРАНТИЙ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ, СПОСОБСТВУЮЩИХ ПОВЫШЕНИЮ ИХ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 13.06.2017 N 519, от 08.11.2021 N 1262, от 06.12.2023 N 1299, от 16.08.2024 N 1025)
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", законом области от 22 декабря 2011 года N 2686-ОЗ "О разграничении полномочий в области содействия занятости населения между органами государственной власти области".
1.2. Порядок определяет условия и механизм проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и связанных с:
установлением в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 16.08.2024 N 1025;
стимулированием создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;
созданием инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов;
созданием условий для предпринимательской деятельности инвалидов;
организацией обучения инвалидов новым профессиям;
сопровождением при содействии занятости инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения.
(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 06.12.2023 N 1299)
1.3. Понятия, используемые в Порядке, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
2.1. Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Вологодской области, численность работников которых составляет не менее 35 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере, установленном законом области от 22 октября 2004 года N 1065-ОЗ "О квоте для приема на работу инвалидов на территории Вологодской области".
2.2. Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов определяется работодателем в соответствии с приказом Департамента труда и занятости населения области от 11 сентября 2012 года N 432 "Об установлении минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов".
2.3. Квотирование и создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 21 сентября 2015 года N 772 "Об утверждении Правил квотирования, резервирования и создания специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов".
2.4. Утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 08.11.2021 N 1262.
2.5. Департамент труда и занятости населения области осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства области от 27 сентября 2021 года N 1148 "О региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты".
(п. 2.5 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 08.11.2021 N 1262)
Утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 16.08.2024 N 1025.
4.1. Стимулирование создания работодателями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов осуществляется в рамках мероприятий государственной программы "Трудовые ресурсы, занятость населения и безопасный труд", утвержденной постановлением Правительства области от 22 апреля 2019 года N 394 (далее - государственная программа).
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 13.06.2017 N 519, от 08.11.2021 N 1262, от 06.12.2023 N 1299)
4.2. Порядок предоставления субсидий на финансовое возмещение работодателям затрат на реализацию мероприятия по стимулированию создания рабочих мест для инвалидов утверждается Правительством области.
(п. 4.2 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 08.11.2021 N 1262)
5.1. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
5.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 06.12.2023 N 1299.
5.3. Создание работодателями рабочих мест для инвалидов в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 21 сентября 2015 года N 772 "Об утверждении правил квотирования, резервирования и создания специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов".
5.4. Создание инвалидам специальных условий труда осуществляется с учетом национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 53873-2021 "Реабилитация инвалидов. Услуги по профессиональной реабилитации инвалидов", утвержденного приказом Росстандарта от 21 апреля 2021 года N 246-ст, и включает в себя деятельность, обеспечивающую показанные инвалиду условия и режим труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.
(п. 5.4 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 08.11.2021 N 1262)
5.5. Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается работодателем в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
6.1. Создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов, признанных в установленном порядке безработными, осуществляется в рамках предоставления государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
(п. 6.1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 08.11.2021 N 1262)
6.2. Предоставление мер социальной поддержки, направленных на создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов, осуществляется в соответствии с законом области от 1 марта 2012 года N 2714-ОЗ "О мерах поддержки отдельных категорий граждан в области содействия занятости населения".
(п. 6.2 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 08.11.2021 N 1262)
6.3. Комиссией центра занятости населения по рассмотрению бизнес-проектов рассматриваются вне очереди бизнес-проекты граждан, относящихся к категории инвалидов.
6.4. Утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 08.11.2021 N 1262.
7.1. В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" инвалиды, признанные в установленном порядке безработными, имеют право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование по направлению, выданному органом службы занятости.
7.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 08.11.2021 N 1262.
7.3. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование инвалидов проводится по профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда Вологодской области, для повышения их конкурентоспособности в поиске работы.
Обучение может проводиться по заявкам работодателей по профессиям, специальностям под конкретные рабочие места, предоставляемые работодателями в счет квоты для трудоустройства инвалидов, а также по профессиям, специальностям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов, для их трудоустройства на зарезервированные рабочие места.
7.4. Обучение инвалидов осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, содержащей рекомендации по условиям организации обучения, профессиональной ориентации, о доступных видах труда, трудовых действиях (функциях), выполнение которых затруднено, и рекомендуемых условиях труда.
7.5. Инвалидам из числа граждан, признанных в установленном порядке безработными, направленным на прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования в другую местность, оказывается финансовая поддержка в соответствии с законом области от 1 марта 2012 года N 2714-ОЗ "О мерах поддержки отдельных категорий граждан в области содействия занятости населения".
(введен постановлением Правительства Вологодской области
8.1. Сопровождение при содействии занятости инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения осуществляется в рамках предоставления государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов в соответствии со Стандартом деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2022 года N 174н.
8.2. Мероприятие по сопровождению при содействии занятости инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения реализуется в рамках государственной программы.