Оценка социально-экономического развития на долгосрочную перспективу связана с высокими рисками неопределенности, обусловленными меняющейся ситуацией в мировой экономике.
Развитие региональной экономики в среднесрочной перспективе будет проходить в условиях продолжающейся геополитической нестабильности, сохранения международных санкций и будет базироваться на реализации и расширении накопленного в предшествующие годы потенциала. На данном этапе особое значение приобретают меры по минимизации влияния негативных факторов, предусмотренные Планом первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Костромской области в 2016 году и на период 2017-2018 годов, утвержденным распоряжением администрации Костромской области от 30 марта 2016 года N 53-ра "О внесении изменений в распоряжение администрации Костромской области от 13.02.2015 N 34-ра".
С улучшением внешнеэкономической конъюнктуры произойдет переход от временного ограничения конкуренции в рамках импортозамещения к устойчивому развитию и производству конкурентной продукции в условиях открытого рынка. При этом возрастает роль ускоренной модернизации экономики и развития инноваций как ведущего фактора роста. Результатом должно стать ускорение роста высокотехнологичных и наукоемких секторов экономики, создание новых экспортоориентированных производств.
Факторами экономического роста Костромской области являются:
1) выгодное географическое положение.
Расположение Костромской области в достаточной близости к г. Москве и Московской области - крупнейшим рынкам сбыта - позволяет обеспечить реализацию производимой в регионе продукции, рассматривать значительную часть Костромской области как территорию, расположенную в пределах дневной досягаемости для логистических, транспортных и частных маршрутов;
2) наличие сложившихся производственных комплексов.
В регионе сложился ряд отраслевых территориальных производственных комплексов, имеющих значительный конкурентный потенциал во всероссийском, а по отдельным направлениям - в международном масштабе. Это:
производственный комплекс в городском округе город Волгореченск;
ювелирный центр в пос. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района и городском округе город Кострома;
центр химической промышленности в городском округе город Буй;
машиностроительный комплекс в городском округе город Галич;
судостроительный комплекс в городском округе город Кострома;
мясомолочные комплексы на западе и юге Костромской области;
лесной и лесоперерабатывающий комплексы на востоке Костромской области.
Перечисленные отраслевые промышленные комплексы могут стать основой для формирования производственных кластеров, то есть территориальных производственных комплексов нового типа;
3) высокий уровень предпринимательской активности. По оценке, более 30% от экономически активного населения региона занято в малом бизнесе, который формирует четверть ВРП. В связи с этим меры, направленные на развитие предпринимательства, станут одним из существенных факторов развития экономики региона в целом.
Для снижения налоговой нагрузки на малый бизнес в 2015 году принят ряд законов:
с 1 января 2016 года установлены "налоговые каникулы" для впервые зарегистрированных предпринимателей, применяющих упрощенную (для социальной, научной и сферы бытовых услуг) и патентную системы налогообложения (для производственной, социальной и сферы бытовых услуг);
в 2 раза уменьшена налогооблагаемая база для предпринимателей северо-восточных районов, использующих патент;
с 1 января 2016 года на треть (с 47 до 63 единиц) увеличено число видов деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения (стоимость патента осталась соизмеримой с фактической величиной налоговой нагрузки на предпринимателей). Это дает возможность более чем 200 предпринимателям, применяющим другие системы налогообложения, уменьшить свою налоговую нагрузку с помощью патента.
На региональном уровне в целях создания условий для развития малого бизнеса сформирована инфраструктура поддержки малого предпринимательства, создан и функционирует Бизнес-инкубатор Костромской области, Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Костромской области, Региональный интегрированный центр.
Субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается адресная финансовая поддержка в рамках мероприятий подпрограммы "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Костромской области" государственной программы Костромской области "Экономическое развитие Костромской области на период до 2025 года", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 18 августа 2015 года N 301-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Экономическое развитие Костромской области на период до 2025 года".
Основные направления поддержки предпринимательства в Костромской области в 2016 году:
субсидирование затрат, связанных с модернизацией производства, основных средств по договорам финансовой аренды (лизинга);
возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования;
предоставление поручительств по кредитам субъектов малого и среднего бизнеса Гарантийным фондом поддержки предпринимательства Костромской области;
поддержка деятельности бизнес-инкубаторов (развитие процессов бизнес-инкубирования);