АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2016 года N 3508
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СНОСА САМОВОЛЬНЫХ ПОСТРОЕК НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 27 августа 2019 года на основании Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 27.08.2019 N 2587-па.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 06.12.2016 N 3865, от 26.01.2018 N 186-па, от 28.04.2018 N 984-па)
В целях реализации положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и обеспечения реализации мероприятий по сносу зданий, сооружений и других строений, являющихся самовольными постройками, статьей 10 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение об организации работы по сносу самовольных построек, созданных (возведенных) на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке для этих целей, в зонах с особыми условиями использования территории (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территориях общего пользования либо в полосах отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения (прилагается).
1.2. Утратил силу. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 26.01.2018 N 186-па.
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления возложить на вице-мэра города.
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Утверждено
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 10.11.2016 N 3508
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СНОСУ САМОВОЛЬНЫХ ПОСТРОЕК, СОЗДАННЫХ (ВОЗВЕДЕННЫХ) НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НЕ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ДЛЯ ЭТИХ ЦЕЛЕЙ, В ЗОНАХ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЗОНЫ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ) ИЛИ НА ТЕРРИТОРИЯХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЛИБО В ПОЛОСАХ ОТВОДА ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО, РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в редакции Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 06.12.2016 N 3865, от 26.01.2018 N 186-па, от 28.04.2018 N 984-па)
1. Положение об организации работы по сносу самовольных построек, созданных (возведенных) на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке для этих целей, в зонах с особыми условиями использования территории (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территориях общего пользования либо в полосах отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения (далее - Положение) определяет последовательность действий, направленных на осуществление сноса зданий, сооружений и других строений, являющихся самовольными постройками, созданных (возведенных) на указанных земельных участках (далее - самовольная постройка).
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 06.12.2016 N 3865, от 26.01.2018 N 186-па)
2. Постановлением администрации города Южно-Сахалинска создается Комиссия по выявлению самовольных построек на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", действующая на основании Положения и состоящая в том числе из представителей Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска (далее - ДАИГ), Департамента землепользования города Южно-Сахалинска, Департамента правового обеспечения администрации города Южно-Сахалинска (далее - Комиссия).
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 26.01.2018 N 186-па)
3. Комиссия осуществляет выявление объектов, обладающих признаками самовольной постройки, в том числе посредством проведения мониторинга в установленной сфере деятельности Комиссии, а также с использованием межведомственного информационного взаимодействия с органами исполнительной власти и подведомственными им организациями, включая рассмотрение поступающих мотивированных обращений таких органов и организаций, с использованием государственных информационных систем и ресурсов.
4. Объект, обладающий признаками самовольной постройки, включается в Перечень зданий, строений, сооружений, являющихся самовольными постройками, созданных (возведенных) на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке для этих целей, в зонах с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территориях общего пользования либо в полосах отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения, подлежащих сносу (далее - перечень).
5. Решение о сносе самовольной постройки принимается постановлением администрации города Южно-Сахалинска, предусматривающим включение самовольной постройки в перечень.
6. В целях установления лица, осуществившего самовольную постройку:
6.1. Комиссия в срок не позднее 7 дней со дня принятия постановления администрации города Южно-Сахалинска, предусматривающего включение самовольной постройки в перечень (далее - постановление администрации города Южно-Сахалинска), при наличии сведений о собственнике самовольной постройки на момент ее создания (возведения), собственнике самовольной постройки на момент принятия решения о сносе самовольной постройки, правообладателе земельного участка, на котором создана (возведена) самовольная постройка, на момент ее создания (возведения), правообладателе земельного участка, на котором создана (возведена) самовольная постройка, на момент принятия решения о сносе самовольной постройки: направляет указанным лицам способом, обеспечивающим подтверждение получения, копию решения о сносе, оформленную в виде письма Комиссии, содержащего срок сноса самовольной постройки, с приложением к такому письму копии постановления администрации города Южно-Сахалинска.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 26.01.2018 N 186-па)
6.2. Утратил силу. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 26.01.2018 N 186-па.
6.3. Срок сноса самовольной постройки, в отношении которой принято решение о сносе, устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее 30 дней.
6.4. В срок не позднее 7 дней со дня принятия постановления администрации города Южно-Сахалинска Комиссия обеспечивает опубликование (размещение) на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска сообщения о планируемом сносе самовольной постройки.
6.5. В срок не позднее 7 дней со дня принятия постановления администрации города Южно-Сахалинска Комиссия направляет в Департамент землепользования города Южно-Сахалинска текст сообщения о планируемом сносе самовольной постройки, а также копию направленного письма (подпункт 6.1 настоящего Положения).
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 06.12.2016 N 3865, от 26.01.2018 N 186-па, от 28.04.2018 N 984-па)
7. Департамент землепользования города Южно-Сахалинска в срок не позднее двух дней со дня получения от Комиссии текста сообщения о планируемом сносе самовольной постройки размещает данное сообщение на информационном щите в границах земельного участка, на котором создана (возведена) самовольная постройка, осуществляет фотофиксацию размещенного информационного щита и направляет ее результаты в Комиссию в срок не позднее следующего рабочего дня со дня установки указанного информационного щита, а также обеспечивает сохранность информационного щита на указанном земельном участке до истечения срока сноса самовольной постройки.
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 06.12.2016 N 3865, от 26.01.2018 N 186-па, от 28.04.2018 N 984-па)
8. При отсутствии информации о лицах, указанных в подпункте 6.1 настоящего Положения, по истечении двух месяцев со дня размещения информации о планируемом сносе самовольной постройки на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска, а при наличии информации о лицах, указанных в подпункте 6.1 настоящего Положения, и неисполнении такими лицами решения о сносе самовольной постройки в установленный срок - по истечении установленного срока для сноса самовольной постройки Департамент землепользования города Южно-Сахалинска обеспечивает выполнение работ по сносу самовольных построек и их хранение с привлечением Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска, муниципальных учреждений и предприятий.
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 26.01.2018 N 186-па, от 28.04.2018 N 984-па)
8.1. После получения информации о необходимости сноса самовольной постройки от Департамента землепользования города Южно-Сахалинска Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска в лице Муниципального казенного учреждения "Управление мониторинга городского хозяйства" (далее - уполномоченное учреждение) производит обследование объекта, подлежащего сносу.
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 26.01.2018 N 186-па, от 28.04.2018 N 984-па)
8.2. На основании проведенного обследования Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска выдает муниципальному казенному предприятию муниципальный заказ на снос самовольной постройки.
8.3. Уполномоченное учреждение контролирует выполнение муниципальным казенным предприятием работ по сносу и вывозу конструкции самовольной постройки на площадки для хранения имущества, определенное Департаментом землепользования города Южно-Сахалинска.
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 26.01.2018 N 186-па, от 28.04.2018 N 984-па)
8.4. Муниципальное казенное предприятие выполняет работы по сносу самовольной постройки в течение 15 дней с момента выдачи муниципального заказа на осуществление сноса самовольной постройки в пределах выделенных бюджетных ассигнований.
8.5. В двухдневный срок со дня завершения работ по сносу самовольной постройки уполномоченное учреждение уведомляет об этом Комиссию, копия уведомления направляется в Департамент землепользования города Южно-Сахалинска для передачи владельцу самовольной постройки по почте с уведомлением о вручении, а в случае если владелец не установлен, сообщение о факте сноса самовольной постройки размещается на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 26.01.2018 N 186-па, от 28.04.2018 N 984-па)
8.6. В случае проведения вскрытия самовольной постройки Комиссией составляется опись находящегося в ней имущества. Опись передается в Департамент землепользования города Южно-Сахалинска для решения вопроса о вывозе имущества под ответственное хранение на срок не менее 1 года.
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 26.01.2018 N 186-па, от 28.04.2018 N 984-па)
8.7. Имущество, находящееся на хранении, включая конструкции самовольной постройки, выдается владельцу самовольной постройки либо владельцу имущества, находящегося в самовольной постройке, по обращению в Департамент землепользования города Южно-Сахалинска, при предъявлении на него прав собственности и документа об уплате расходов, связанных со сносом, транспортировкой и хранением.
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 26.01.2018 N 186-па, от 28.04.2018 N 984-па)
8.8. При отказе владельца имущества от оплаты расходов, связанных со сносом, транспортировкой и хранением имущества вопрос решается администрацией города Южно-Сахалинска в судебном порядке.
8.9. При истечении срока хранения и отсутствия лиц, претендующих на имущество, к нему применяются нормы гражданского законодательства о бесхозяйных вещах.
(п. 8 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 06.12.2016 N 3865)
9. При наличии информации о лицах, указанных в подпункте 6.1 настоящего Положения, и исполнении такими лицами решения о сносе самовольной постройки в установленный срок - не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания указанного срока, либо в срок не позднее 3 дней со дня получения информации, указанной в подпункте 8.5 настоящего Положения, Комиссия проводит проверку результатов проведения работ по сносу самовольной постройки и составляет один из следующих актов:
9.1. Акт о подтверждении сноса самовольной постройки.
9.2. Акт о неподтверждении сноса самовольной постройки с направлением копии акта в Департамент землепользования города Южно-Сахалинска.
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 26.01.2018 N 186-па, от 28.04.2018 N 984-па)
10. В срок не позднее 3 дней со дня оформления акта о неподтверждении сноса самовольной постройки (подпункт 9.2 настоящего Положения) Комиссия проводит совместно с Департаментом землепользования города Южно-Сахалинска выездную проверку, по результатам которой составляется один из следующих двухсторонних актов:
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 06.12.2016 N 3865, от 26.01.2018 N 186-па, от 28.04.2018 N 984-па)
10.1. Акт о подтверждении сноса самовольной постройки.
10.2. Акт о неподтверждении сноса самовольной постройки, при составлении которого Департамент землепользования города Южно-Сахалинска обеспечивает снос самовольной постройки в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего Положения, после завершения осуществления которого в двухдневный срок уведомляет Комиссию.
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 06.12.2016 N 3865, от 26.01.2018 N 186-па, от 28.04.2018 N 984-па)
В трехдневный срок после получения указанного уведомления Комиссия проводит проверку результатов сноса самовольной постройки, составляет акт о подтверждении сноса самовольной постройки.
11. Мероприятия по определению площадок для хранения имущества, находившегося в самовольной постройке, а также образованного в результате сноса самовольной постройки, хранению такого имущества, возврату правообладателю либо признанию бесхозяйным и оформлению в собственность города Южно-Сахалинска обеспечиваются Департаментом землепользования города Южно-Сахалинска в установленном порядке.
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 26.01.2018 N 186-па, от 28.04.2018 N 984-па)
Начальник управления
архитектуры и градостроительства
администрации г. Южно-Сахалинска
А.А.Лысков
Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 10.11.2016 N 3508
ПЕРЕЧЕНЬ СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ САМОВОЛЬНЫМИ ПОСТРОЙКАМИ, СОЗДАННЫХ (ВОЗВЕДЕННЫХ) НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НЕ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ДЛЯ ЭТИХ ЦЕЛЕЙ, В ЗОНАХ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЗОНЫ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ) ИЛИ НА ТЕРРИТОРИЯХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЛИБО В ПОЛОСАХ ОТВОДА ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО, РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ СНОСУ
Утратил силу. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 26.01.2018 N 186-па.
