ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2016 года N 311-п
О прогнозе социально-экономического развития Омской области до 2030 года
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Омской области от 26.10.2022 N 567-п.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 27 октября 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 28.10.2020 N 423-п, от 27.10.2021 N 474-п)
В соответствии со статьей 10 Закона Омской области "О Правительстве Омской области" Правительство Омской области постановляет:
Утвердить прогноз социально-экономического развития Омской области до 2030 года согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
В.И.Назаров
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 26 октября 2016 г. N 311-п
ПРОГНОЗ социально-экономического развития Омской области до 2030 года
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 28.10.2020 N 423-п, от 27.10.2021 N 474-п)
Прогноз социально-экономического развития Омской области до 2030 года (далее - прогноз) разработан на основе подготовленных Министерством экономического развития Российской Федерации параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период, тенденций развития Омской области за предшествующие годы и фактически складывающейся ситуации в текущем году, данных о деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляемой на территории региона.
Показатели прогноза рассчитаны с учетом необходимости выполнения задач, установленных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93, концепциями и планами мероприятий по развитию отраслей экономики и социальной сферы Омской области.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 28.10.2020 N 423-п)
1. Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Омской области
Социально-экономическое развитие Омской области в 2011 - 2015 годах характеризовалось положительной динамикой основных макроэкономических показателей. В начале пятилетнего периода отмечено ускорение темпов роста региональной экономики после спада, вызванного мировым экономическим кризисом, с их последующим замедлением во втором полугодии 2014 года, обусловленным ростом внешнеполитических рисков, введением санкционных ограничений в отношении российских компаний, девальвацией рубля.
Положительная динамика развития промышленного производства, устойчивый потребительский спрос обеспечили ежегодный прирост валового регионального продукта Омской области (далее - ВРП) в течение 2011 - 2014 годов на уровне 3,7 процента, что выше среднероссийского значения (2,4 процента). В 2015 и 2016 годах ВРП составил 97 процентов и 98,5 процента соответственно к уровню предыдущего года. На динамику показателя повлияли снижение деловой активности организаций, сжатие инвестиционного и потребительского спроса, а также сохранение сравнительно жестких условий заимствования. В период 2017 - 2019 годов среднегодовой прирост показателя составил 1,1 процента. В 2020 году распространение новой коронавирусной инфекции негативно сказалось на развитии экономики Омской области, в результате чего объем ВРП по оценке сократился на 0,4 процента к уровню 2019 года.
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 28.10.2020 N 423-п, от 27.10.2021 N 474-п)
Основой региональной экономики являются обрабатывающие производства (около 36 процентов в общем объеме ВРП), оптовая и розничная торговля (более 10 процентов), деятельность по операциям с недвижимым имуществом (около 10 процентов), сельское хозяйство (около 8 процентов), транспортировка и хранение (около 7 процентов).
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 27.10.2021 N 474-п)
На территории Омской области сконцентрировано значительное число предприятий нефтехимической, химической, пищевой промышленности, а также машино- и приборостроения. К ним относятся один из крупнейших нефтеперерабатывающих заводов в Российской Федерации, предприятия - производители каучука, фенола, технического углерода и шинной продукции, организации, выпускающие мясную, молочную и алкогольную продукцию, а также производители техники и оборудования военного и двойного назначения.
Абзац исключен. - Постановление Правительства Омской области от 28.10.2020 N 423-п.
Омская область входит в число 15 субъектов Российской Федерации с наибольшим объемом отгруженной продукции, выполненных работ и оказанных услуг в обрабатывающих производствах.
В 2011 - 2020 годах индекс производства в обрабатывающих отраслях составлял в среднем 102,4 процента к уровню предыдущего года.
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 28.10.2020 N 423-п, от 27.10.2021 N 474-п)
Промышленный вектор региональной экономики во многом оказывает влияние на научно-техническое развитие Омской области. Три четверти используемых передовых производственных технологий применяются в обрабатывающих отраслях промышленности.
Региональная инновационная инфраструктура представлена бизнес-инкубаторами и технопарками, создаваемыми преимущественно на базе организаций высшего образования, но открытых и для внешних резидентов. К ним относятся Межвузовский инновационный бизнес-инкубатор для студентов, аспирантов и научных сотрудников, Деловой центр "Фабрика бизнеса", Студенческий инновационный бизнес-инкубатор, а также технопарк, действующий на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Омский государственный технический университет".
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 28.10.2020 N 423-п)
Более 40 организаций выполняют научные исследования и разработки, суммарные внутренние затраты на данные цели за период 2011 - 2020 годов превысили 48,3 млрд. рублей, затраты на инновации составили 267,7 млрд. рублей, объем отгруженной инновационной продукции - 328,1 млрд. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 28.10.2020 N 423-п, от 27.10.2021 N 474-п)
Абзац исключен. - Постановление Правительства Омской области от 28.10.2020 N 423-п.
Омская область является одним из крупнейших в Сибири производителей сельскохозяйственной продукции. Ежегодно в регионе производится более 200 тыс. тонн мяса и более 600 тыс. тонн молока, что соответствует 3 и 4 местам среди субъектов Сибирского федерального округа по объему производства данных видов продукции. Уровень самообеспечения Омской области по большинству основных видов сельскохозяйственной продукции превышает 100 процентов, что позволяет производителям поставлять выпускаемую на территории региона продукцию в большинство субъектов Российской Федерации и за рубеж.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 28.10.2020 N 423-п)
Абзац исключен. - Постановление Правительства Омской области от 28.10.2020 N 423-п.
В 2020 году объем производства продукции сельского хозяйства увеличился на 4,8 процента к уровню 2010 года, что в основном обусловлено ростом объемов производства продукции растениеводства на 44,5 процента к уровню 2010 года, в том числе зерна (на 35,9 процента). При этом объемы производства продукции животноводства сократились на 25,5 процента.
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 28.10.2020 N 423-п, от 27.10.2021 N 474-п)
В 2011 - 2020 годах на территории Омской области реализовано более 90 значимых инвестиционных проектов, привлечено более 500 млрд. рублей инвестиций. В 2020 году объем инвестиций в основной капитал составил 210,5 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня 2010 года на 48,4 процента и обусловлено реализацией ряда крупных инвестиционных проектов, активной деятельностью акционерного общества "Газпромнефть - ОНПЗ", осуществляющего капитальные вложения в обновление и модернизацию Омского нефтеперерабатывающего завода.
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 28.10.2020 N 423-п, от 27.10.2021 N 474-п)
За период 2011 - 2020 годов введено более 6,8 млн. кв.м жилья. Развитию жилищной сферы, повышению доступности жилья способствовало предоставление социальных выплат молодым семьям и жилых помещений для детей-сирот, снижение процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам.
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 28.10.2020 N 423-п, от 27.10.2021 N 474-п)
В 2020 году оборот розничной торговли в сопоставимых ценах увеличился на 11,4 процента к уровню 2010 года.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 27.10.2021 N 474-п)
С 2011 по 2020 год в Омской области расширили свое присутствие международные, межрегиональные и местные торговые сети. Продолжилось развитие сетевых предприятий общественного питания: пиццерий "Контанелло", предприятий быстрого питания KFC, "Burger King" и других. Помимо действующих сетевых компаний на региональный потребительский рынок вошли новые торговые организации (сеть дискаунтеров "Светофор", сеть магазинов Fix Price, EUROSPAR, "Красное и белое", "Заходи", "КазМаркет", "Галамарт", "Фасоль", "Ситилинк", "Вайлдберриз") и предприятия общественного питания, в том числе McDonald`s, сети кафе-столовых "Ланч-Тайм", Coffee Anytime, "Шаурмастер".
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 28.10.2020 N 423-п, от 27.10.2021 N 474-п)
Абзац исключен. - Постановление Правительства Омской области от 28.10.2020 N 423-п.
Фонд заработной платы работников по Омской области в 2020 году составил 229,8 млрд. рублей и увеличился на 109,5 млрд. рублей к уровню 2010 года (в 1,9 раза). Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников за период с 2011 по 2020 год выросла в 2,3 раза и составила 37,8 тыс. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 28.10.2020 N 423-п, от 27.10.2021 N 474-п)
Опережающий рост оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений обеспечен в ходе реализации на территории Омской области Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
Средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений общего образования в 2020 году составила 32,7 тыс. рублей, педагогических работников дошкольных образовательных учреждений - 26,9 тыс. рублей, преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, - 32,7 тыс. рублей, врачей - 68,9 тыс. рублей, среднего медицинского персонала - 35,4 тыс. рублей, младшего медицинского персонала - 34 тыс. рублей, социальных работников - 29,4 тыс. рублей, работников учреждений культуры - 30,5 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 27.10.2021 N 474-п)
В 2020 году под влиянием демографических процессов (старение экономически активной части населения, миграционный отток населения трудоспособного возраста) численность рабочей силы снизилась по сравнению с 2010 годом на 30,2 тыс. человек и составила 1021,2 тыс. человек. Уровень зарегистрированной безработицы в среднем за год составил 3,6 процента от численности экономически активного населения. На динамике показателей безработицы отразились принятые меры, направленные на обеспечение дополнительной поддержки незанятого населения в 2020 году.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 27.10.2021 N 474-п)
Демографическая ситуация на протяжении 2011 - 2015 годов характеризовалась естественным приростом населения, которому способствовали меры по увеличению рождаемости и снижению смертности, принимаемые на федеральном и региональном уровнях. Однако начиная с 2016 года регистрируется естественная убыль населения, связанная со снижением показателей рождаемости и отражающая общероссийские тенденции, обусловленные уменьшением численности женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) с сокращением численности женщин наиболее активного детородного возраста 20 - 29 лет, так как в эту возрастную группу вступают малочисленные поколения, рожденные в начале 1990-х годов. Негативным фактором, оказывающим влияние на численность населения Омской области, также являлся миграционный отток. Среднегодовая численность постоянного населения в 2020 году уменьшилась по сравнению с 2010 годом на 65,1 тыс. человек и составила 1915,2 тыс. человек.
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 28.10.2020 N 423-п, от 27.10.2021 N 474-п)
