ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 октября 2016 года N 306-п


Об утверждении государственной программы Омской области "Государственное управление и реализация государственной национальной политики на территории Омской области"

(с изменениями на 29 февраля 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 31.05.2017 N 164-п, от 06.09.2017 N 263-п, от 25.10.2017 N 330-п, от 29.11.2017 N 354-п, от 21.12.2017 N 411-п, от 11.04.2018 N 99-п, от 25.07.2018 N 226-п, от 26.12.2018 N 417-п, от 10.04.2019 N 135-п, от 24.04.2019 N 149-п, от 16.05.2019 N 158-п, от 14.08.2019 N 265-п, от 23.10.2019 N 350-п, от 23.12.2019 N 446-п, от 04.03.2020 N 78-п, от 19.08.2020 N 315-п, от 19.08.2020 N 318-п, от 07.12.2020 N 508-п, от 23.06.2021 N 257-п, от 18.08.2021 N 344-п, от 22.09.2021 N 398-п, от 27.10.2021 N 488-п, от 22.12.2021 N 651-п, от 09.03.2022 N 111-п, от 29.06.2022 N 350-п, от 12.10.2022 N 554-п, от 21.02.2023 N 56-п, от 22.06.2023 N 331-п, от 10.08.2023 N 431-п, от 19.10.2023 N 558-п, от 29.02.2024 N 114-п)




В соответствии с пунктом 3 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 года N 146-п, Правительство Омской области постановляет:


1. Утвердить прилагаемую государственную программу Омской области "Государственное управление и реализация государственной национальной политики на территории Омской области".


2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.



Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
В.И.Назаров



Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 12 октября 2016 г. N 306-п



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
 "Государственное управление и реализация государственной национальной политики на территории Омской области"

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 31.05.2017 N 164-п, от 06.09.2017 N 263-п, от 25.10.2017 N 330-п, от 29.11.2017 N 354-п, от 21.12.2017 N 411-п, от 11.04.2018 N 99-п, от 25.07.2018 N 226-п, от 26.12.2018 N 417-п, от 10.04.2019 N 135-п, от 24.04.2019 N 149-п, от 16.05.2019 N 158-п, от 14.08.2019 N 265-п, от 23.10.2019 N 350-п, от 23.12.2019 N 446-п, от 04.03.2020 N 78-п, от 19.08.2020 N 315-п, от 19.08.2020 N 318-п, от 07.12.2020 N 508-п, от 23.06.2021 N 257-п, от 18.08.2021 N 344-п, от 22.09.2021 N 398-п, от 27.10.2021 N 488-п, от 22.12.2021 N 651-п, от 09.03.2022 N 111-п, от 29.06.2022 N 350-п, от 12.10.2022 N 554-п, от 21.02.2023 N 56-п, от 22.06.2023 N 331-п, от 10.08.2023 N 431-п, от 19.10.2023 N 558-п, от 29.02.2024 N 114-п)




Раздел 1. Паспорт государственной программы Омской области "Государственное управление и реализация государственной национальной политики на территории Омской области" (далее - государственная программа)

Наименование государственной программы

"Государственное управление и реализация государственной национальной политики на территории Омской области"

Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося ответственным исполнителем государственной программы

Министерство региональной политики и массовых коммуникаций Омской области (далее - Министерство РПМК) <*>

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 23.10.2019 N 350-п)

Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося соисполнителем государственной программы

Министерство РПМК <*>, Аппарат Губернатора и Правительства Омской области <**> (далее - Аппарат)

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 23.10.2019 N 350-п, от 19.08.2020 N 315-п)

Сроки реализации государственной программы

2017 - 2025 годы

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 07.12.2020 N 508-п, от 27.10.2021 N 488-п, от 12.10.2022 N 554-п)

Цель государственной программы

Развитие государственных правовых институтов на территории Омской области, укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Омской области

Задачи государственной программы

Задача 1. Развитие кадрового потенциала Омской области.

Задача 2. Формирование организационного, информационно-аналитического сопровождения социально-экономических и общественно-политических процессов и обеспечение единства правового пространства Омской области.

Задача 3. Совершенствование государственного управления в сфере реализации государственной национальной политики на территории Омской области

Подпрограммы государственной программы

1. Развитие государственной гражданской службы Омской области, муниципальной службы в Омской области и подготовка кадров.

2. Совершенствование государственного управления, системы взаимодействия субъектов общественно-политических отношений и местного самоуправления.

3. Реализация государственной национальной политики на территории Омской области

Объемы и источники финансирования государственной программы (в целом и по годам ее реализации)

Общий объем финансирования государственной программы составляет 13 220 345 029,32 руб., в том числе:

2017 год - 984 101 097,98 руб.;

2018 год - 1 202 364 535,13 руб.;

2019 год - 1 331 459 905,63 руб.;

2020 год - 1 437 580 990,01 руб.;

2021 год - 1 486 264 219,66 руб.;

2022 год - 1 726 854 532,98 руб.;

2023 год - 2 168 649 446,30 руб.;

2024 год - 1 396 937 167,95 руб.;

2025 год - 1 486 133 133,68 руб.

Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета (налоговых и неналоговых доходов, поступлений в областной бюджет нецелевого характера, поступлений в областной бюджет целевого характера)

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 31.05.2017 N 164-п, от 06.09.2017 N 263-п, от 29.11.2017 N 354-п, от 21.12.2017 N 411-п, от 11.04.2018 N 99-п, от 25.07.2018 N 226-п, от 26.12.2018 N 417-п, от 10.04.2019 N 135-п, от 24.04.2019 N 149-п, от 23.10.2019 N 350-п, от 23.12.2019 N 446-п, от 04.03.2020 N 78-п, от 19.08.2020 N 315-п, от 19.08.2020 N 318-п, от 07.12.2020 N 508-п, от 23.06.2021 N 257-п, от 18.08.2021 N 344-п, от 27.10.2021 N 488-п, от 22.12.2021 N 651-п, от 09.03.2022 N 111-п, от 29.06.2022 N 350-п, от 12.10.2022 N 554-п, от 21.02.2023 N 56-п, от 22.06.2023 N 331-п, от 10.08.2023 N 431-п, от 19.10.2023 N 558-п, от 29.02.2024 N 114-п)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы (по годам и по итогам реализации)

1. Уровень выполнения мероприятий в сфере развития государственной гражданской службы Омской области, муниципальной службы в Омской области и подготовки кадров.

2. Уровень информационно-аналитического и государственно-правового взаимодействия субъектов общественно-политических отношений на территории Омской области.

3. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, от общего числа жителей Омской области


________________


* До вступления в силу пунктов 2 - 4, 6 - 13 Указа Губернатора Омской области от 30 апреля 2019 года N 63 "Об отдельных вопросах создания Министерства региональной политики и массовых коммуникаций Омской области" (далее - Указ N 63) ответственным исполнителем, соисполнителем государственной программы являлось Главное управление внутренней политики Омской области.


(сноска введена Постановлением Правительства Омской области от 23.10.2019 N 350-п)


** В соответствии с Указом Губернатора Омской области от 28 апреля 2020 года N 44 "О государственных органах Омской области" является государственным органом Омской области, решение о создании которого принято Губернатором Омской области в соответствии со статьей 58.1 Устава (Основного Закона) Омской области (далее - государственный орган Омской области).


(сноска введена Постановлением Правительства Омской области от 19.08.2020 N 315-п)



Раздел 2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Омской области в сфере реализации государственной программы


Совершенствование государственного управления, системы взаимодействия субъектов общественно-политических отношений и местного самоуправления по решению вопросов социально-экономического и общественно-политического развития Омской области обусловлено современными условиями развития институтов гражданского общества в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93.


Повышению эффективности системы государственного управления способствуют организация и проведение мероприятий, ориентированных на совершенствование государственного управления в сфере реализации государственной национальной политики на территории Омской области, государственной политики Омской области в сфере печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, развитие государственной гражданской службы, государственно-правовых институтов на территории Омской области.


(в ред. Постановления Правительства Омской области от 23.10.2019 N 350-п)


В настоящее время происходящие социально-экономические процессы диктуют определенные требования к структуре и методам управления регионом. Проводимые реформы государственного управления направлены на переоценку роли и сфер ответственности органов власти, устранение конфликтов интересов, дублирования функций, обеспечение прозрачности деятельности органов государственной власти.


В данных условиях особую актуальность приобретают организация и проведение работ в рамках повышения эффективности государственной гражданской службы Омской области, направленные на создание необходимых условий обеспечения эффективности и результативности гражданской службы, профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Омской области.


В соответствии с федеральным законодательством о государственной гражданской и муниципальной службе Российской Федерации одним из приоритетных направлений формирования кадрового состава государственной гражданской и муниципальной службы является дополнительное профессиональное образование государственных гражданских и муниципальных служащих.


В целях повышения качества кадрового состава системы государственного управления формируется резерв управленческих кадров Омской области.


(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 29.06.2022 N 350-п)


Повышению управленческого потенциала лиц, включенных в резерв управленческих кадров Омской области, способствует проведение комплекса мероприятий, направленных на развитие профессиональных и личностных компетенций.


(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 29.06.2022 N 350-п)


Консолидированная деятельность органов исполнительной власти Омской области, государственных органов Омской области, органов местного самоуправления Омской области, образовательных организаций, хозяйствующих субъектов Омской области по развитию кадрового потенциала Омской области позволит обеспечить позитивные изменения в экономике Омской области за счет привлечения высококвалифицированных кадров к разработке и реализации проектов, направленных на развитие Омской области.


(в ред. Постановления Правительства Омской области от 19.08.2020 N 315-п)


Важнейшим направлением государственного управления является сфера национальной политики. Обеспечение гражданского мира, межнационального и межконфессионального согласия, территориальной целостности, нейтрализация причин, способствующих возникновению социальных и межэтнических конфликтов, составляют основу государственной национальной политики и обеспечивают условия для социально-экономического, политического развития Омской области, удовлетворения национально-культурных и образовательных запросов ее населения.


Омская область относится к субъектам Российской Федерации, имеющим многонациональный состав населения, и на протяжении последних десятилетий характеризуется стабильным состоянием этноконфессиональных отношений. В регионе создаются благоприятные условия для деятельности общественных организаций, развития национальных культур, языков, реализуется комплекс мер, направленных на обеспечение конституционных гарантий свободы совести, свободы вероисповедания и равенства религиозных объединений перед законом. Действует Консультативный совет по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Губернаторе Омской области, Общественная палата Омской области, созданы консультативно-совещательные органы в сфере реализации государственной национальной политики при Министерстве РПМК (до вступления в силу Указа N 63 - Главном управлении внутренней политики Омской области), Администрации города Омска, в муниципальных районах Омской области.


(в ред. Постановления Правительства Омской области от 23.10.2019 N 350-п)


В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", Указом Губернатора Омской области от 2 апреля 2014 года N 34 "Об утверждении Положения о системе мониторинга этноконфессиональных отношений и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Омской области" осуществляется мониторинг, предусматривающий комплекс мер по получению, обработке и анализу данных о состоянии и прогнозировании происходящих на территории Омской области процессов в сфере этноконфессиональных отношений, а также по оперативному реагированию на проявления религиозного и национального экстремизма, проводимый в рамках межведомственного взаимодействия.


С учетом географических особенностей Омской области, этноконфессиональных аспектов актуальным является осуществление профилактической работы, направленной на укрепление гражданского и духовного единства российской нации, воспитание патриотизма, сохранение и развитие национальных культур и языков, интеграцию и социальную адаптацию мигрантов.


Совершенствование государственного управления в сфере реализации государственной национальной политики на территории Омской области обусловлено современными условиями деятельности органов государственной, муниципальной власти, обеспечения их взаимодействия с институтами гражданского общества в соответствии со Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666, Концепцией государственной национальной политики Омской области, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 17 ноября 2011 года N 115, Законом Омской области "О развитии российского казачества на территории Омской области".


В условиях развития современных институтов гражданского общества в рамках совершенствования системы взаимодействия субъектов общественно-политических отношений и местного самоуправления по решению вопросов социально-экономического и общественно-политического развития Омской области реализуются следующие мероприятия:


- проведение Совета глав муниципальных образований Омской области при Губернаторе Омской области, семинаров с органами местного самоуправления Омской области, форума институтов гражданского общества;


- проведение обучающих семинаров с органами местного самоуправления по вопросам муниципальной службы в Омской области и противодействия коррупции.


В регионе постоянно совершенствуются механизмы организационного, информационно-аналитического обеспечения деятельности Губернатора Омской области. Так, ежегодно проводится свыше 150 мероприятий, направленных на организацию взаимодействия органов исполнительной власти Омской области, государственных органов Омской области, органов местного самоуправления и общественного самоуправления Омской области, общественных объединений, иных организаций.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»