ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2016 года N 385-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.12.2013 N 579-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в редакции Постановления Правительства Ивановской области от 05.07.2017 N 265-п)
В соответствии с Уставом Ивановской области, статьей 10 Закона Ивановской области от 27.06.2013 N 51-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Ивановской области", в целях приведения в соответствие с федеральным и областным законодательством Правительство Ивановской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 31.12.2013 N 579-п "Об утверждении порядков, регулирующих отношения в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ивановской области" изменение, изложив приложение 2 к постановлению в новой редакции (прилагается).
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 05.07.2017 N 265-п.
Губернатор Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 16.11.2016 N 385-п
Приложение 2
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 31.12.2013 N 579-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ НА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ
1. Настоящий Порядок предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, и средств областного бюджета (далее - субсидии) и государственной поддержки в форме государственных гарантий определяет перечень документов, необходимых для их получения, порядок принятия решения о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении, методику расчета размера субсидий с долей софинансирования за счет средств областного бюджета.
2. Полномочия по расчету размера субсидий и осуществлению при их предоставлении функций главного распорядителя бюджетных средств возлагаются на исполнительный орган государственной власти Ивановской области, осуществляющий управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - Департамент ЖКХ).
3. Предоставление субсидий осуществляется в год, в течение которого должны быть оказаны услуги и (или) выполнены работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с краткосрочным (сроком до трех лет) планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - расчетный год).
4. Объем субсидий на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется в соответствии с краткосрочным (сроком до трех лет) планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и рассчитывается следующим образом:
Rобщ. = RФ.жкх + Rобл.соф. + Rобл.,
Rобл.соф. = Dmin x Vф / Dф, где
Ri - размер субсидии, выделяемой получателю в расчетном году, тыс. руб.;
i - получатель субсидии - региональный оператор, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив, созданный в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющая организация;
yi - многоквартирный дом получателя субсидии, включенный в краткосрочный (сроком до трех лет) план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
n - количество многоквартирных домов получателя субсидии, включенных в краткосрочный (сроком до трех лет) план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах i-го получателя субсидии;
Rобщ. - объем субсидий, предусмотренных в бюджете Ивановской области на расчетный год, тыс. руб.;
Соцен.yi - оценочная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в yi-м многоквартирном доме в расчетном году согласно краткосрочному (сроком до трех лет) плану реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, тыс. руб.;
Соцен.общ. - оценочная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества во всех многоквартирных домах в расчетном году согласно краткосрочному (сроком до трех лет) плану реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, тыс. руб.;
RФ.жкх - объем субсидий, предусмотренных за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на расчетный год, тыс. руб.;
Rобл.соф. - объем субсидий за счет средств областного бюджета на долевое финансирование предоставляемых средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на расчетный год, тыс. руб.;
Rобл. - объем субсидий за счет средств областного бюджета без условия софинансирования предоставляемых средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на расчетный год, тыс. руб.;
Dmin - минимальная доля долевого финансирования проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установленная на расчетный год для Ивановской области государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
Vф - размер финансовой поддержки на расчетный год, предусматриваемый для Ивановской области государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
Dф - установленная на соответствующий финансовый год Ивановской области доля финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
5. Предоставление субсидий осуществляется в порядке, установленном статьей 10 Закона Ивановской области от 27.06.2013 N 51-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Ивановской области", при условии предоставления муниципальной поддержки в форме субсидий из местного бюджета на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в размере не менее 5% от объема Ri, а для высокодотационных муниципальных образований не менее 1%.
В целях настоящего Порядка высокодотационными признаются муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов (перечень устанавливается Департаментом финансов Ивановской области).
6. Для получения субсидий в соответствующем году проведения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, указанных в краткосрочных планах (сроком до трех лет) реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, претендент на получение субсидии направляет в Департамент ЖКХ заявку по форме и в сроки, установленные Департаментом ЖКХ, с приложением следующих документов:
справки-расчета адресного объема средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по форме, установленной Департаментом ЖКХ;
договора на выполнение работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
проектно-сметной документации на выполнение работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработанной и утвержденной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
положительного заключения государственной экспертизы проектной документации - в случае, если проведение государственной экспертизы проектной документации предусмотрено законодательством Российской Федерации;
решения общего собрания собственников помещений многоквартирных домов о выборе способа формирования фонда капитального ремонта;
акта о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, утвержденной постановлением Госкомстата Российской Федерации от 11.11.1999 N 100;
положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства;
выписки из местного бюджета по разделу "0501 Жилищное хозяйство" расходной части о включении средств местного бюджета на обеспечение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, связанного с направлением муниципальной поддержки в форме субсидий из местного бюджета на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов с учетом пункта 6 настоящего Порядка, или документов, подтверждающих предоставление муниципальной гарантии на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.
7. Департамент ЖКХ в течение 1 рабочего дня осуществляет регистрацию представленных документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в журнале регистрации.
В течение 10 рабочих дней со дня регистрации представленных документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, Департамент ЖКХ рассматривает документы, осуществляет их проверку на предмет соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком, принимает решение о предоставлении субсидии и в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет претендента на получение субсидии о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
Уведомление об отказе в предоставлении субсидии должно содержать обоснование отказа.
8. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Департаментом ЖКХ с получателем субсидии, в котором предусматриваются:
целевое назначение субсидии;
сроки и размер предоставления субсидии;
перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
обязательства получателя субсидии на выполнение условий предоставления субсидий;
возможность уплаты авансов по договорам подряда на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
перечень документов, представляемых получателем субсидии для проведения проверок, в том числе акты приемки выполненных работ по капитальному ремонту с использованием субсидии, справки о стоимости выполненных работ и затрат, оформленные в соответствии с унифицированными формами КС-2, КС-3 первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, утвержденными постановлением Госкомстата Российской Федерации от 11.11.1999 N 100;
согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом ЖКХ, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии;
условия возврата средств в случае использования субсидии не по целевому назначению или нарушения установленных соглашением условий, в соответствии с бюджетным законодательством;
условия возврата не использованных на начало очередного финансового года остатков средств, предоставленных в форме субсидий;
запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии.
9. Средства для предоставления субсидий перечисляются Департаментом финансов Ивановской области на лицевой счет Департамента ЖКХ, открытый в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту ЖКХ на цели оказания государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
10. Департамент ЖКХ в соответствии с соглашением осуществляет в установленном порядке перечисление субсидии на расчетный счет получателя - регионального оператора и (или) отдельный банковский счет получателя - товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива, созданного в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющей организации, открытый в кредитной организации.
11. Операции со средствами, размещенными на отдельном банковском счете получателя - товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива, созданного в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющей организации, совершаются с учетом положений статьи 177 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Средства, размещенные на расчетном счете получателя - регионального оператора, могут использоваться на выплату аванса на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома в размере не более 30 процентов от указанных средств.
Перечисление средств со счета регионального оператора на оплату выполненных услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома производится на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени регионального оператора, и лицом, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.
12. Получатели субсидий ежеквартально, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент ЖКХ финансовую отчетность об использовании субсидий в порядке и по формам, установленным соглашением о предоставлении субсидии.
13. Ответственность за достоверность представленных в Департамент ЖКХ документов и документальных сведений возлагается на получателей субсидий.
14. Предоставление государственной поддержки в форме предоставления государственных гарантий Ивановской области (далее - государственная гарантия) осуществляется в соответствии с Законом Ивановской области от 03.07.2014 N 55-ОЗ "О государственном долге Ивановской области".
14.1. Для рассмотрения вопроса о получении государственной гарантии получатель субсидии представляет в Департамент финансов Ивановской области документы, перечень которых установлен постановлением Правительства Ивановской области от 06.10.2010 N 358-п "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении государственной гарантии Ивановской области".
14.2. Рассмотрение заявления получателя субсидии о предоставлении государственной гарантии производится в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 04.09.2015 N 425-п "Об утверждении Порядка рассмотрения заявления о предоставлении государственной гарантии Ивановской области".
