КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 ноября 2016 года N 209


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ОТ 10 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА N 296 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Кабинета Министров РА от 28.11.2019 N 281.
____________________________________________________________________

Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:

1. Продлить срок реализации государственной программы Республики Адыгея "Развитие туризма" на 2014 - 2018 годы до 2020 года.

2. Внести в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 10 декабря 2013 года N 296 "О государственной программе Республики Адыгея "Развитие туризма" на 2014 - 2018 годы" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2013, N 12; 2014, N 3, 5, 7, 10, 12; 2015, N 4, 12; 2016, N 3) следующие изменения:

1) в наименовании, пунктах 1, 2 слова "на 2014 - 2018 годы" заменить словами "на 2014 - 2020 годы";

2) приложение изложить в новой редакции согласно приложению.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Исполняющая обязанности
Премьер-министра
Республики Адыгея
Н.ШИРОКОВА

Приложение
к постановлению
Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 15 ноября 2016 года N 209

"Приложение
к постановлению
Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 10 декабря 2013 года N 296

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ

 I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в сфере развития туризма и прогноз ее развития

Наличие разнообразных туристско-рекреационных ресурсов в совокупности с удобным географическим положением Республики Адыгея и благоприятными климатическими условиями позволяет развивать различные виды туризма в течение всего года.

Количество организаций, осуществляющих деятельность по оказанию туристских, гостиничных, санаторно-курортных и экскурсионных услуг, а также количество мест размещения в объектах туристской индустрии ежегодно растут. Динамика роста показателей сферы внутреннего и въездного туризма за период 2011 - 2012 годов представлена в таблице.

Увеличение мест размещения обусловлено строительством ряда гостиниц и реконструкцией уже имеющегося номерного фонда объектов туристской индустрии. Увеличивающийся туристский поток обуславливает необходимость увеличения предложений по размещению в горной части Республики Адыгея, которая является основной туристско-рекреационной зоной. В связи с увеличением спроса на туристские услуги в развитие данного бизнеса вовлекается все большее количество предпринимателей. Ведутся строительство и реконструкция объектов туристской индустрии.

Таблица

Вместе с тем существует ряд факторов, сдерживающих развитие туристской отрасли:

1) недостаточно развитая обеспечивающая инфраструктура;

2) низкий уровень туристской инфраструктуры;

3) отсутствие сформированных инвестиционных площадок для привлечения внебюджетных инвестиций в туристскую индустрию;

4) низкое качество обслуживания вследствие недостатка профессиональных кадров;

5) недостаточное продвижение туристского продукта Республики Адыгея на внутреннем туристском рынке Российской Федерации и мировом туристском рынке.

Устранение вышеуказанных факторов, сдерживающих развитие туристской отрасли, возможно в результате реализации государственной программы.

Применение программно-целевого планирования в комплексе с полноценным ресурсным обеспечением является эффективным механизмом использования и дальнейшего развития имеющегося потенциала.

Ответственным исполнителем государственной программы является Комитет Республики Адыгея по туризму и курортам как исполнительный орган государственной власти Республики Адыгея, обеспечивающий проведение на территории Республики Адыгея государственной политики в сфере туризма и курортов.

II. Приоритеты государственной политики в сфере развития туризма, цель, задачи, целевые показатели (индикаторы) государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов государственной программы

Одной из задач социально-экономического развития Республики Адыгея, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года, утвержденной Законом Республики Адыгея от 23 ноября 2009 года N 300 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2009, N 11; 2011, N 8; 2012, N 4, 6; 2014, N 12), является создание условий для формирования туристского кластера. Реализация государственной программы будет способствовать решению поставленной задачи.

Цель государственной программы - повышение конкурентоспособности туристского продукта Республики Адыгея.

Для достижения цели государственной программы необходимо решить следующие задачи:

1) развитие туристской инфраструктуры;

2) повышение качества туристских услуг;

3) продвижение туристского продукта Республики Адыгея на внутреннем туристском рынке Российской Федерации и мировом туристском рынке.

Значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы, основанные на ведомственной отчетности, не требуют расчета и выражены в абсолютных значениях.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы приведены в приложении N 1 к государственной программе.

В результате реализации государственной программы ожидаются:

1) количество туристов и экскурсантов к 2020 году вырастет до 50% к уровню 2014 года;

2) объем оказываемых туристских услуг к 2020 году составит около 45% к уровню 2014 года;

3) объем налоговых поступлений в 2020 году по отношению к 2014 году возрастет до 42%.

III. Перечень и обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы

Достижение целей и решение задач государственной программы будут осуществляться в рамках реализации следующих подпрограмм:

1. Подпрограмма "Внутренний и въездной туризм" включает следующие основные мероприятия и ведомственные целевые программы:

1) основное мероприятие "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Адыгея", направленное на популяризацию активного отдыха в Республике Адыгея, увеличение туристического потока, объема туристских услуг и налоговых поступлений;

2) основное мероприятие "Развитие всесезонного туристско-рекреационного комплекса "Лаго-Наки", направленное на создание горнолыжного курорта и расширение спектра предоставления туристских услуг в Республике Адыгея;

3) ведомственная целевая программа "Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Республики Адыгея на 2014 - 2016 годы". Мероприятия данной ведомственной целевой программы направлены на достижение основной цели деятельности Управления по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации республиканского значения, а также их популяризацию путем включения в туристские маршруты;

4) ведомственная целевая программа "Подготовка документации на объекты культурного наследия, расположенные на территории Республики Адыгея, для их включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" на 2015 - 2017 годы. Мероприятия данной ведомственной целевой программы направлены на увеличение количества объектов культурного наследия, зарегистрированных в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Для этого ведется работа по сбору научной информации и осуществляется деятельность по оформлению пакета документов на памятники истории и культуры, находящиеся на территории Республики Адыгея.

2. Подпрограмма "Обеспечение условий реализации государственной программы Республики Адыгея "Развитие туризма" на 2014 - 2020 годы" включает основное мероприятие "Обеспечение деятельности Комитета Республики Адыгея по туризму и курортам", направленное на обеспечение эффективной и бесперебойной работы Комитета Республики Адыгея по туризму и курортам.

Перечень основных мероприятий и ведомственных целевых программ государственной программы приводится в приложении N 2 к государственной программе.

Сроки реализации основных мероприятий государственной программы и ведомственных целевых программ, ожидаемые результаты, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы приведены в перечне основных мероприятий и ведомственных целевых программ государственной программы.

IV. Сроки и этапы реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в 2014 - 2020 годах без разделения на этапы.

V. Информация о финансовом обеспечении государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы составляет 14680712,30 тысячи рублей, в том числе:

1) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 577765,40 тысячи рублей, в том числе по годам:

а) в 2014 году - 120078,80 тысячи рублей;

б) в 2015 году - 14913,30 тысячи рублей;

в) в 2016 году - 39784,20 тысячи рублей;

г) в 2017 году - 16254,50 тысячи рублей;