ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2011 года N 263-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 21.04.2009 N 211-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края постановляю:
1. Внести в Постановление Правительства Красноярского края от 21.04.2009 N 211-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2009 - 2011 годы" следующие изменения:
в долгосрочной целевой программе "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2009 - 2011 годы":
в разделе 3 "Механизм реализации программы":
в подразделе 3.1:
пункт 8 дополнить подпунктом следующего содержания:
"д) субсидий организациям агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на строительство жилья в сельской местности, предоставляемого по договорам найма жилого помещения молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе, либо изъявившим желание постоянно проживать в сельской местности и работать там (далее - субсидия работодателю).";
абзац первый пункта 9 изложить в следующей редакции:
"9. Размер субсидий и социальных выплат, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 8 данного подраздела, из краевого бюджета составляет 65 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Размер субсидий, предусмотренных подпунктом "г" пункта 8 данного подраздела, составляет 90 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Размер субсидий, предусмотренных подпунктом "д" пункта 8 данного подраздела, составляет 50 процентов расчетной стоимости строительства жилья.";
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Общая площадь построенного (приобретенного) жилья в расчете на одного члена семьи участника программы не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.
Жилое помещение, приобретаемое на вторичном рынке, должно отвечать требованиям, установленным действующим законодательством и предъявляемым к жилым помещениям, пригодным для проживания, а также не являться аварийным и не подлежать сносу.
Для подтверждения пригодности приобретаемого жилья для проживания участник программы представляет в Министерство справку органа местного самоуправления о том, что приобретаемое жилье не является непригодным для проживания, не является аварийным и не подлежит сносу.";
подраздел 3.4 признать утратившим силу;
дополнить подразделом 3.7 следующего содержания:
"3.7. Предоставление субсидий организациям агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на строительство жилья в сельской местности, предоставляемого по договорам найма жилого помещения молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе, либо изъявившим желание постоянно проживать в сельской местности и работать там
1. Субсидии на возмещение части затрат на строительство жилья в сельской местности, предоставляемого по договорам найма жилого помещения молодым семьям и молодым специалистам, предоставляются организациям агропромышленного комплекса, являющимся работодателями, на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, соответствующих условиям участия в настоящей программе и заключивших трудовые договоры с работодателем (далее - участник программы, заключивший трудовой договор).
2. Работодатель, изъявивший желание построить жилье в рамках реализации мероприятия настоящего подраздела программы, определяет участников программы, заключивших трудовой договор, и в срок до 1 июля текущего года направляет в Министерство заявления участников программы, заключивших трудовой договор, о их желании участвовать в мероприятии настоящего подраздела программы, с приложением следующих документов:
копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательного учреждения об обучении заявителя на последнем курсе этого образовательного учреждения (для молодого специалиста);
копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
копии свидетельства о рождении или усыновлении ребенка (детей);
копии трудового договора с работодателем;
выписки из домовой книги и (или) копии финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справки органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в сельской местности, выбранной для постоянного проживания;
выписки из решения органа местного самоуправления, осуществляющего принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса, с указанием основания и даты признания.
Все документы представляются в фото- или светокопиях, заверенных работодателем в установленном порядке.
3. Дополнительно с указанными документами работодатель представляет в Министерство обязательство о финансировании части затрат на строительство жилья для каждого участника программы, заключившего трудовой договор, а также сведения о размере финансирования.
Размер финансирования работодателем части затрат по строительству жилья должен составлять не менее 50 процентов расчетной стоимости строительства жилья.
В случае использования объекта незавершенного жилищного строительства в качестве доли в финансировании строительства жилья работодатель представляет в Министерство документы, подтверждающие, что данный объект находится в собственности работодателя и свободен от обременения.
4. Министерство на основании представленных работодателем документов, указанных в пунктах 2, 3 настоящего подраздела, в пределах лимита бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий год, формирует и утверждает сводный список участников программы, заключивших трудовой договор.
5. Сводный список участников программы, заключивших трудовой договор, формируется в хронологической последовательности, в соответствии с датой признания участников программы, заключивших трудовой договор, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
При совпадении даты признания нуждающимися преимущественным правом на включение в сводный список участников программы, заключивших трудовой договор, обладает лицо, имеющее меньшую обеспеченность общей жилой площадью на человека.
6. При принятии решения об отказе во включении в сводный список участников программы, заключивших трудовой договор, Министерство в течение пяти рабочих дней со дня утверждения сводного списка участников программы, заключивших трудовой договор, направляет работодателю письменное уведомление об отказе во включении участников программы, заключивших трудовой договор, в сводный список участников программы, заключивших трудовой договор (далее - уведомление), с указанием оснований отказа.
7. Основаниями для отказа во включении в сводный список участников программы, заключивших трудовой договор, являются:
несоответствие участника программы, заключившего трудовой договор, условиям программы;
непредставление документов, указанных в пунктах 2, 3 настоящего подраздела, в полном объеме;
выявление недостоверной информации, содержащейся в каком-либо из представленных документов, указанных в пунктах 2, 3 настоящего подраздела;
недостаточный лимит бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий год.
8. Работодатель в течение пяти рабочих дней с момента получения уведомления от Министерства вручает его участнику программы, заключившему трудовой договор.
9. Порядок формирования, утверждения и исключения из сводного списка участников программы, заключивших трудовой договор, устанавливается Министерством.
10. Министерство на основании утвержденного сводного списка участников программы, заключивших трудовой договор, формирует и утверждает реестр работодателей - получателей субсидий на возмещение части затрат на строительство жилья в сельской местности, предоставляемого по договорам найма жилого помещения участникам программы, заключившим трудовой договор, и объем выделяемых им субсидий (далее - реестр).
11. Предоставление субсидий работодателю осуществляется на основании трехстороннего договора о предоставлении субсидий на строительство жилого помещения, заключенного между Министерством, работодателем и участником программы, заключившим трудовой договор. Трехсторонний договор предусматривает:
обязательство работодателя использовать предоставленную субсидию на возмещение части затрат на строительство жилого помещения и предоставления его по договору найма жилого помещения участнику программы, заключившему трудовой договор;
обязательство работодателя не производить отчуждение жилого помещения, построенного с использованием субсидии, ранее чем через 5 лет с момента предоставления его по договору найма участнику программы, заключившему трудовой договор;
обязательство работодателя включить в договор найма жилого помещения в качестве оснований для расторжения договора найма жилого помещения:
расторжение трудового договора до истечения 5 лет с даты заключения трехстороннего договора по инициативе участника программы, заключившего трудовой договор, в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, связанным с нарушением участником программы, заключившим трудовой договор, положений трудового законодательства;
расторжение трудового договора до истечения 5 лет с даты заключения трехстороннего договора по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 3, 4 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае, если участник программы, заключивший трудовой договор, не трудоустроился на условиях, указанных в пункте 18 настоящего подраздела программы;
обязательство участника программы, заключившего трудовой договор, работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты заключения трехстороннего договора;
право участника программы, заключившего трудовой договор, по истечении 5 лет работы по трудовому договору с момента заключения трехстороннего договора приобрести жилое помещение, построенное работодателем с использованием субсидии, в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства жилья (далее - выкупная цена жилья). При этом оплата выкупной цены жилья производится с даты заключения договора найма ежемесячно или ежеквартально равными долями по усмотрению нанимателя жилого помещения, без права досрочного внесения платежей;
право Министерства истребовать в судебном порядке средства, предоставленные работодателю в виде субсидии, в случае несоблюдения работодателем условий участия в мероприятии настоящего подраздела программы.
12. Министерство в течение десяти рабочих дней после подписания договора, указанного в пункте 11 настоящего подраздела, направляет работодателю выписку из реестра, которая является основанием для открытия работодателем банковского счета по обслуживанию субсидий (далее - счет) в выбранной работодателем кредитной организации на территории Красноярского края и заключившей с Министерством соглашение о порядке обслуживания бюджетных средств, предоставленных в виде субсидий.
13. Субсидия на возмещение части затрат по строительству жилья в сельской местности, предоставляемого участникам программы, заключившим трудовой договор, по договорам найма жилого помещения, предоставляется работодателю в безналичном порядке путем зачисления средств субсидий на счет.
14. Порядок предоставления и перечисления субсидий работодателям на возмещение части затрат по строительству жилья в сельской местности, предоставляемого участникам программы, заключившим трудовой договор, по договорам найма жилого помещения, и их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, устанавливается Правительством Красноярского края.
15. В отношении жилого помещения, построенного в соответствии с условиями настоящего подраздела, регистрируется право собственности работодателя.
Возникновение и переход права собственности на жилое помещение, построенное работодателем, подлежит государственной регистрации и удостоверяется свидетельством о государственной регистрации права.
16. Жилое помещение, построенное с использованием предоставленной работодателю субсидии, после регистрации права собственности предоставляется работодателем участнику программы, заключившему трудовой договор, в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения не менее чем на 5 лет в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
17. Жилое помещение, построенное с использованием предоставленной работодателю субсидии, переходит в собственность участника программы, заключившего трудовой договор, по истечении 5 лет работы по трудовому договору при условии внесения выкупной цены жилья в полном объеме. Переход права собственности на жилое помещение подлежит государственной регистрации.
18. В случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 3, 4 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, участник программы, заключивший трудовой договор, должен в срок не более 6 месяцев обратиться в письменной форме в органы местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, предоставленного ему по договору найма, с просьбой о содействии в трудоустройстве в этой сельской местности или к новому собственнику имущества организации с просьбой о заключении с ним трудового договора.
В случае отказа органов местного самоуправления в оказании содействия в трудоустройстве или отказа нового собственника имущества организации в заключении трудового договора участник программы, заключивший трудовой договор, вправе самостоятельно трудоустроиться в сельской местности в пределах Красноярского края.
19. В случае досрочного расторжения договора найма жилого помещения возврат средств, внесенных нанимателем жилого помещения в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и (или) договором найма жилого помещения.";
в разделе 4 "Организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения":
в пункте 3 слова "Министерство ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом," заменить словами "Министерство ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным";
раздел 6 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и газете "Наш Красноярский край".
3. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
Э.Ш.АКБУЛАТОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 12 мая 2011 года N 263-п
6. МЕРОПРИЯТИЯ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
N п/п | Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи | Код классификации операций сектора государственного управления | Главные распорядители | Объемы финансирования, тыс. руб. | Ожидаемый результат от реализованных программных мероприятий (в натуральном выражении) | |||
всего: | в том числе по годам | |||||||
2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Задача 1. Создание системы по реализации мер государственной поддержки, направленной на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов | ||||||||
1.1 | Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам - участникам программы на строительство (приобретение) жилья в сельской местности | 262 социальные выплаты | министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края | 82549,2 | 41802,5 | 26376,4 | 14370,3 | участниками программы за счет собственных средств будет построено (приобретено) в сельской местности 119 жилых помещения общей площадью не менее 5036,3 кв. метра |
1.2 | Предоставление социальных выплат гражданам - участникам программы на строительство (приобретение) жилья в сельской местности | 262 социальные выплаты | министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края | 17699,2 | 0 | 17699,2 | 0 | будет построено и приобретено 32 жилых помещения общей площадью не менее 1547,0 кв. метра |
Задача 2. Создание условий для привлечения средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников на долевое финансирование строительства (приобретения) жилья в сельской местности | ||||||||
2.1 | Предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма жилого помещения | 251 субсидии | министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края | 106948,1 | 16517,1 | 18132,4 | 72298,6 | органами местного самоуправления будет построено (приобретено) в сельской местности для участников программы 111 жилых помещений общей площадью не менее 4697,5 кв. метра |
2.2 | Предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по предоставлению социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности и являющимся участниками муниципальных целевых программ, на строительство жилья в сельской местности | 251 субсидии | министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края | 205566,8 | 40479,5 | 80353,7 | 84733,6 | 126 молодых семей и молодых специалистов получат социальную выплату, и будет введено в эксплуатацию (построено) не менее 5581,4 кв. м жилой площади |
2.3 | Предоставление субсидий организациям агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на строительство жилья в сельской местности, предоставляемого по договорам найма жилого помещения молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе, либо изъявившим желание постоянно проживать в сельской местности и работать там | 242 субсидии | министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края | 2428,1 | 0 | 0 | 2428,1 | будет введено в эксплуатацию 160 кв. м жилой площади для 3 участников программы |
Итого | 415191,4 | 98799,1 | 142561,7 | 173830,6 |