ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменений в областной закон "О референдуме Ленинградской области"
(Принят
Законодательным собранием
Ленинградской области
22 марта 2017 года)
Статья 1
Внести в областной закон от 8 мая 2009 года N 44-оз "О референдуме Ленинградской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории Ленинградской области, имеет право голосовать на референдуме Ленинградской области. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума Ленинградской области. До назначения референдума Ленинградской области в действиях по его подготовке и проведению имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.";
2) в части 1 статьи 7 слова "устав которых предусматривает участие в референдумах," заменить словами "устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах,";
3) четвертое предложение части 3 статьи 9 изложить в следующей редакции: "Инициативная группа по проведению референдума Ленинградской области обязана составить и представить в Избирательную комиссию Ленинградской области список лиц, осуществлявших сбор подписей участников референдума Ленинградской области, нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц, а также представить в Избирательную комиссию Ленинградской области список указанных лиц в машиночитаемом виде по форме, установленной Избирательной комиссией Ленинградской области.";
4) в статье 10:
а) абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:
"4. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума Ленинградской области используется ГАС "Выборы", включая регистр участников референдума Ленинградской области.";
б) в части 13:
в первом предложении слова "В случае выявления 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, представленных для проверки," заменить словами "В случае если проведенная Избирательной комиссией Ленинградской области проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктами "в_1" и "г" пункта 25 статьи 38 Федерального закона,";
третье предложение изложить в следующей редакции: "Повторная проверка подписных листов после принятия Избирательной комиссией Ленинградской области указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке.";
5) в статье 13:
а) первое предложение части 3 дополнить словами "либо наличие у гражданина открепительного удостоверения в случае, предусмотренном частью 1 статьи 34_1 настоящего областного закона";
б) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "Сведения об участниках референдума Ленинградской области, находящихся в местах временного пребывания, представляет в соответствующую комиссию референдума Ленинградской области руководитель организации, в которой участник референдума Ленинградской области временно пребывает.";
в) в части 12:
пятое предложение изложить в следующей редакции: "Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников референдума Ленинградской области после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий референдума Ленинградской области и заверения его печатями этих комиссий референдума Ленинградской области в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии референдума Ленинградской области о включении участника референдума Ленинградской области в список участников референдума Ленинградской области на другом участке референдума Ленинградской области, а также в случае выдачи участнику референдума Ленинградской области открепительного удостоверения в соответствии со статьей 34_1 настоящего областного закона.";
седьмое предложение изложить в следующей редакции: "Запись в списке участников референдума Ленинградской области заверяется подписью председателя участковой комиссии референдума Ленинградской области, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии референдума Ленинградской области, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.";
6) часть 2 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"2. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом Ленинградской области, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев.
Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению референдума Ленинградской области, иной группой участников референдума Ленинградской области. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе по проведению референдума Ленинградской области, иной группе участников референдума Ленинградской области, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением референдума Ленинградской области, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.";
7) в статье 21:
а) пункт "а" части 1 изложить в следующей редакции:
"а) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях;";
б) в части 5:
в пункте "б":
слова "частями 6 и 7" заменить словами "частью 6";
после слов "с использованием преимуществ должностного или служебного положения" дополнить словами ". Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета";
пункт "з" после слова "информации," дополнить словами "и представителям редакций сетевых изданий";
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. При проведении референдума Ленинградской области использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в Избирательную комиссию Ленинградской области вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 27 настоящего областного закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в Избирательную комиссию Ленинградской области по ее требованию.";
г) дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом права проводить агитацию по вопросам референдума Ленинградской области, по вопросу референдума Ленинградской области не допускается.";
д) дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 8 настоящей статьи, по вопросу референдума Ленинградской области допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в Избирательную комиссию Ленинградской области вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в Избирательную комиссию Ленинградской области по ее требованию.";
8) в статье 22:
а) во втором предложении части 1 слова "за одни сутки до дня голосования" заменить словами "дня, предшествующего дню голосования";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Агитация по вопросам референдума Ленинградской области на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 54 Федерального закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 54 Федерального закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.";
г) в части 5 слова "за одни сутки до дня повторного голосования" заменить словами "дня, предшествующего дню голосования";
9) в статье 23:
а) в наименовании слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";
б) абзац третий части 1 изложить в следующей редакции:
"Перечень региональных государственных организаций телерадиовещания, а также региональных государственных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума Ленинградской области, публикуется Избирательной комиссией Ленинградской области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования решения о назначении референдума Ленинградской области.";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании референдума Ленинградской области, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума Ленинградской области и иным группам участников референдума Ленинградской области платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума Ленинградской области и иным группам участников референдума Ленинградской области эфирное время, печатную площадь.";
г) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению референдума Ленинградской области и иных групп участников референдума Ленинградской области. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями, гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума Ленинградской области.";
д) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены вместе с указанными информацией и уведомлением в Избирательную комиссию Ленинградской области не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.";
е) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума Ленинградской области, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в Избирательную комиссию Ленинградской области уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:
а) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
б) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
в) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;
г) редакций сетевых изданий;
д) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.";
ж) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам референдума Ленинградской области, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены Избирательной комиссией Ленинградской области, и представлять данные такого учета в Избирательную комиссию Ленинградской области не позднее чем через десять дней со дня голосования.
Также организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в настоящей части и в части 10 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.";
з) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам референдума Ленинградской области, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению референдума Ленинградской области, иной группы участников референдума Ленинградской области до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.";
и) в части 11:
в абзаце первом слова "на пятый день" заменить словами "на десятый день";
пункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;";
дополнить пунктом "а_1" следующего содержания:
"а_1) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;";
