1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и администрацией района Санкт-Петербурга (далее - администрация) в сфере предоставления государственной услуги по регистрации и рассмотрению в установленном порядке уведомлений о проведении на территории района Санкт-Петербурга (далее - район) публичных мероприятий (далее - государственная услуга).
Термины и определения, используемые в настоящем Административном регламенте, применяются в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
Абзац исключен с 20 июля 2021 года - распоряжение Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 15 июля 2021 года N 191-р. - См. предыдущую редакцию.
В соответствии с пунктом 3.1 Положения о порядке рассмотрения уведомлений о проведении в Санкт-Петербурге публичных мероприятий, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.12.2005 N 1996, администрацией рассматриваются уведомления о проведении публичного мероприятия на территории одного района по месту его проведения с количеством участников до 500 человек включительно, поданные заявителями, указанными в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, за исключением проведения публичного мероприятия вне зависимости от количества участников:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 ноября 2016 года распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 7 ноября 2016 года N 299-р. - См. предыдущую редакцию)
на Дворцовой площади, Исаакиевской площади, площади Пролетарской Диктатуры, площади Искусств, площади Ленина (у Финляндского вокзала), Пионерской площади, стрелке Васильевского острова, площади Восстания, Марсовом поле, Невском проспекте;
перед театром "Балтийский дом";
у Казанского собора, государственного комплекса "Дворец Конгрессов", Смольного, резиденций полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, аэропорта Пулково, штаб-квартиры секретариата Совета Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств (Таврического дворца), зданий, в которых расположены исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, прокуратуры, консульств, открытого акционерного общества "Телерадиокомпания "Петербург".
В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия.
К местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещается, относятся:
территории, непосредственно прилегающие к опасным производственным объектам и к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности;
путепроводы, железнодорожные магистрали и полосы отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи;
территории, непосредственно прилегающие к резиденциям Президента Российской Федерации, к зданиям, занимаемым судами, экстренными оперативными службами, к территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 июля 2021 года распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 15 июля 2021 года N 191-р. - См. предыдущую редакцию)
пограничная зона, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов.
В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 08.06.2011 N 390-70 "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге" (далее - Закон Санкт-Петербурга N 390-70) также запрещается:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 декабря 2020 года распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 1 декабря 2020 года N 263-р. - См. предыдущую редакцию)
проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций на Дворцовой площади, Исаакиевской площади и Невском проспекте;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 декабря 2020 года распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 1 декабря 2020 года N 263-р. - См. предыдущую редакцию)
проведение собраний и митингов на территориях, прилегающих к зданиям, занимаемым образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения и учреждениями культуры, железнодорожным вокзалам и платформам, автобусным и морским вокзалам, аэропортам, зданиям и входам в вестибюли станций метрополитена (далее также - прилегающие территории).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 декабря 2020 года распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 1 декабря 2020 года N 263-р. - См. предыдущую редакцию)
Прилегающие территории ограничиваются окружностью с радиусом 100 метров от входа (выхода) на железнодорожные вокзалы и платформы, автобусные и морские вокзалы, в аэропорты, здания и вестибюли станций метрополитена. В случае если границы территорий, прилегающих к железнодорожным вокзалам и платформам, автобусным и морским вокзалам, аэропортам, зданиям и входам в вестибюли станций метрополитена, обозначены ограждениями, прилегающие территории ограничиваются ограждениями и окружностями с радиусом 50 метров от входа (выхода) на указанные огражденные территории.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 декабря 2020 года распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 1 декабря 2020 года N 263-р. - См. предыдущую редакцию)
Прилегающие территории ограничиваются окружностями с радиусом 50 метров от входа (выхода) в здания, занимаемые образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения и учреждениями культуры. В случае если границы территорий, прилегающих к зданиям, занимаемым образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения и учреждениями культуры, обозначены ограждениями, прилегающие территории ограничиваются ограждениями и окружностью с радиусом 25 метров от входа (выхода) на указанные огражденные территории.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 декабря 2020 года распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 1 декабря 2020 года N 263-р. - См. предыдущую редакцию)
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 54-ФЗ условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах также могут быть конкретизированы федеральными законами. В частности:
согласно части 7 статьи 53 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" запрещаются предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений. Аналогичный запрет установлен частью 7 статьи 54 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" и частью 8 статьи 67 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 10 января 2017 года N 2-р. - См. предыдущую редакцию)