(с изменениями на 16 марта 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 27.07.2018 N 315, от 03.04.2019 N 186, от 22.07.2019 N 412, от 11.11.2019 N 629, от 07.08.2020 N 502, от 25.11.2020 N 713, от 24.05.2021 N 287, от 20.10.2021 N 646, от 18.01.2022 N 12, от 30.05.2022 N 295, от 01.11.2022 N 663, от 16.03.2023 N 212)
В соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Орловской области от 6 декабря 2007 года N 727-ОЗ "О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Правительство Орловской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.10.2021 N 646)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области, муниципальных и городских округов Орловской области на осуществление переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.10.2021 N 646)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 16.03.2023 N 212)
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
А.Ю.БУДАРИН
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 27.07.2018 N 315, от 03.04.2019 N 186, от 22.07.2019 N 412, от 11.11.2019 N 629, от 07.08.2020 N 502, от 25.11.2020 N 713, от 24.05.2021 N 287, от 20.10.2021 N 646, от 18.01.2022 N 12, от 30.05.2022 N 295, от 01.11.2022 N 663, от 16.03.2023 N 212)
1. Порядок предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области, муниципальных и городских округов Орловской области на осуществление переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Порядок), в рамках реализации государственной программы Орловской области "Стимулирование социального жилищного строительства в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 4 октября 2019 года N 563 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Стимулирование социального жилищного строительства в Орловской области", определяет правила предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области, муниципальных и городских округов Орловской области на осуществление переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 07.08.2020 N 502, от 20.10.2021 N 646)
2. Финансовое обеспечение расходов на осуществление переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - переданные государственные полномочия), производится за счет субвенций на переданные государственные полномочия в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий год, и лимитов бюджетных обязательств.
Распределение субвенций бюджетам муниципальных образований Орловской области из областного бюджета утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период по каждому муниципальному образованию и виду субвенций.
(абзац введен Постановлением Правительства Орловской области от 07.08.2020 N 502)
3. Субвенции предоставляются Департаментом жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области (далее - Департамент) бюджетам муниципальных районов Орловской области, муниципальных и городских округов Орловской области в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Департаменту.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.10.2021 N 646)
4. Учет операций по использованию средств субвенций на выполнение переданных государственных полномочий осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, в рамках кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. Учет операций по расходованию средств, полученных в виде субвенций на выполнение переданных государственных полномочий, ведется в соответствии с Порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структурой и принципами назначения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 мая 2022 года N 82н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения".
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 16.03.2023 N 212)
5. Органы местного самоуправления муниципальных районов Орловской области, муниципальных и городских округов Орловской области (далее - органы местного самоуправления), наделенные переданными государственными полномочиями, осуществляют расходование бюджетных средств, полученных в виде субвенций, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Законом Орловской области от 6 декабря 2007 года N 727-ОЗ "О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и Порядком.
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 07.08.2020 N 502, от 20.10.2021 N 646)
6. Средства субвенции используются:
1) на приобретение жилых помещений путем заключения договора купли-продажи жилых помещений на первичном или вторичном рынке жилья;
2) на приобретение жилых помещений путем заключения договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома;
3) на организацию строительства жилых домов;
4) на организацию и проведение работ по завершению строительства не завершенных строительством жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
6.1. Жилые помещения должны соответствовать положениям, предусмотренным пунктом 7 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", статьей 3 Закона Орловской области от 6 декабря 2007 года N 727-ОЗ "О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - жилые помещения, отвечающие установленным требованиям).
(п. 6.1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 01.11.2022 N 663)
7. Для предоставления субвенции бюджетам муниципальных районов Орловской области, муниципальных и городских округов Орловской области органы местного самоуправления направляют в Департамент заявку, оформленную в соответствии с приложением 1 к Порядку, с приложением копий документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств:
1) при заключении договора купли-продажи жилых помещений на первичном или вторичном рынке жилья:
а) копии муниципального контракта на приобретение жилого помещения, зарегистрированного в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
б) копии акта приема-передачи в муниципальную собственность жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) при заключении договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома:
а) копии муниципального контракта об участии в долевом строительстве многоквартирного дома, зарегистрированного в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
б) копии документа, подтверждающего открытие счета эскроу в уполномоченном банке, определяемом в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
3) при организации строительства жилых домов:
а) копии документа, удостоверяющего право собственности на земельный участок;
б) копии договора строительного подряда;
4) при организации и проведении работ по завершению строительства не завершенных строительством жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности:
а) копии свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства;
б) копии договора строительного подряда.
Одновременно с заявкой органы местного самоуправления представляют в Департамент:
1) справку о рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, сложившейся в муниципальном образовании области на момент принятия решения о размещении муниципального заказа;
2) копию акта обследования степени готовности к заселению, благоустроенности и качества жилого помещения, предназначенного для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составленного по результатам комиссионного обследования органом местного самоуправления с участием представителей Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области (по согласованию);
3) фотографии приобретенного жилого помещения при заключении договора купли-продажи, фотоотчет объекта при первом и последующих платежах - при заключении договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома, организации строительства жилых домов, завершении строительства не завершенных строительством жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
Копии документов, указанных в настоящем пункте, должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.