ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2016 года N 355-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.11.2013 N 448-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 N 358-п "О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 448-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие лесного хозяйства Ивановской области" на 2014 - 2020 годы" следующие изменения:
1. В приложении к постановлению:
в разделе 1 "Паспорт государственной программы Ивановской области", в строке "Объемы ресурсного обеспечения программы", слова "2016 год - 210756580,24 руб.," заменить словами "2016 год - 211247699,40 руб.,", слова "2016 год - 11646780,24 руб.," заменить словами "2016 год - 12137899,40 руб.,".
2. Приложение 1 к государственной программе Ивановской области изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
3. В приложении 2 к государственной программе Ивановской области:
3.1. В разделе 1 "Паспорт подпрограммы государственной программы Ивановской области", в строке "Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы", слова "2016 год - 3839848,87 руб.," заменить словами "2016 год - 3930968,03 руб.,", слова "2016 год - 3500248,87 руб.," заменить словами "2016 год - 3591368,03 руб.,".
3.2. Раздел 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программы Ивановской области" изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
Губернатор Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ
Приложение 1
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 20.10.2016 N 355-п
Приложение 1
к государственной программе
Ивановской области
ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ"
1. Паспорт подпрограммы государственной программы Ивановской области
Наименование подпрограммы | Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов |
Срок реализации подпрограммы | 2016 - 2020 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Комитет Ивановской области по лесному хозяйству |
Исполнитель основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы | Комитет Ивановской области по лесному хозяйству |
Задачи подпрограммы | 1. Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и неблагоприятных факторов. 2. Обеспечение поддержания объемов проводимых санитарно-оздоровительных мероприятий. 3. Создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении экологических функций и биологического разнообразия лесов. 4. Повышение доходности лесопользования. 5. Обеспечение гарантированного воспроизводства хозяйственно ценных древесных пород на землях лесного фонда. 6. Обеспечение исполнения комитетом Ивановской области по лесному хозяйству, а также подведомственными ему учреждениями переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений |
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы | Общий объем бюджетных ассигнований: 2016 год - 207316731,37 руб.; 2017 год - 210962931,37 руб.; 2018 год - 8276031,37 руб.; 2019 год - 0,00 руб.; 2020 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2016 год - 8546531,37 руб.; 2017 год - 8276031,37 руб.; 2018 год - 8276031,37 руб.; 2019 год - 0,00 руб.; 2020 год - 0,00 руб.; - федеральный бюджет: 2016 год - 198770200,00 руб.; 2017 год - 202686900,00 руб. *; 2018 год - 0,00 руб. *; 2019 год - 0,00 руб. *; 2020 год - 0,00 руб. *. Внебюджетное финансирование: 2016 год - 145041400,00 руб.; 2017 год - 138468600,00 руб.; 2018 год - 0,00 руб.; 2019 год - 0,00 руб.; 2020 год - 0,00 руб.; - арендаторы: 2016 год - 145041400,00 руб.; 2017 год - 138468600,00 руб.; 2018 год - 0,00 руб.; 2019 год - 0,00 руб.; 2020 год - 0,00 руб.; - иные источники: 2016 год - 0,00 руб.; 2017 год - 0,00 руб.; 2018 год - 0,00 руб.; 2019 год - 0,00 руб.; 2020 год - 0,00 руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | К 2020 году: сократится количество лесных пожаров, а именно: - доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, уменьшится до 36,1%; - доля крупных лесных пожаров сократится до 3,6%. Улучшится лесопатологическая ситуация в лесах, снизятся риски возникновения критических ситуаций, связанных с повреждением лесов вредными организмами. В сфере воспроизводства лесов планируется обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов Ивановской области, повышения их продуктивности и качества. Будет создана единая система государственного лесного реестра на региональном уровне, повысится эффективность осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах. Эффективность использования земель лесного фонда, в том числе в результате передачи в аренду, вырастет до 75% (2012 год - 63,9%) |
Примечание.
Информация по объемам финансирования, помеченным знаком "*", подлежит уточнению при составлении федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на соответствующие годы.
2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области
Мероприятия подпрограммы разработаны на основе:
постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 318 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы";
Лесного плана Ивановской области;
соглашения о взаимодействии между Правительством Ивановской области и Федеральным агентством лесного хозяйства от 19.03.2014 N 9-с;
соглашения о предоставлении из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования от 29.07.2014 N НК-21/82согл.
Мероприятия по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов на лесных участках, не переданных в аренду, выполняются за счет субвенций из федерального бюджета и средств областного бюджета; на арендованных участках лесного фонда области объемы, указанные в проектах освоения лесов, реализуются за счет собственных средств арендаторов лесных участков.
1. Основное мероприятие "Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов" предполагает реализацию следующих мероприятий:
1.1. Осуществление мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов.
1.2. Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений.
Указанные мероприятия осуществляются посредством:
а) предупреждения возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию особо охраняемых природных территорий:
обустройства, эксплуатации лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
устройства противопожарных минерализованных полос;
прочистки и обновления противопожарных минерализованных полос;
проведения профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
установки шлагбаумов, устройства преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
организации системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;
проведения противопожарной пропаганды и других профилактических мероприятий в целях предотвращения возникновения лесных пожаров;
организации работы школьных лесничеств на территории Ивановской области;
проведения ежегодного областного слета школьных лесничеств;
б) тушения лесных пожаров:
тушения пожаров в лесах;
ликвидации лесного пожара силами наземных пожарных формирований;
в) локализации и ликвидации очагов вредных организмов:
выполнения наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
проведения сплошных санитарных рубок;
проведения выборочных санитарных рубок;
очистки лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия;
г) профилактики возникновения очагов вредных организмов;
д) осуществления лесовосстановления и лесоразведения:
искусственного лесовосстановления;
содействия естественному возобновлению;
комбинированного лесовосстановления;
проведения агротехнического ухода за лесными культурами;
дополнения лесных культур;
подготовки почвы под лесные культуры;
е) выполнения работ по лесному семеноводству:
выращивания (производства) посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
заготовки семян лесных растений;
хранения семян лесных растений;
создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов);
ж) выполнения работ по отводу лесосек;
з) проведения ухода за лесами:
ухода за лесами в молодняках;
проведения рубок ухода за молодняками (осветления, прочистки);
и) организации и проведения ежегодного Всероссийского дня посадки леса.
Выполнение мероприятия, указанного в подпункте "и" настоящего пункта, не требует выделения бюджетных ассигнований (осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности комитета Ивановской области по лесному хозяйству).
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации основные полномочия в сфере защиты лесов, за исключением лесопатологического мониторинга, переданы субъектам Российской Федерации.
1.3. Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования.
С целью своевременного предупреждения, а также тушения лесных пожаров в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы за счет субсидии из федерального бюджета осуществляется финансирование мероприятий по приобретению специализированной лесопожарной техники и оборудования.
Срок реализации - 2016 - 2020 годы.
1.4. Работы по актуализации границ зеленых зон и лесопарковых зон на территории Ивановской области с учетом генеральной схемы газоснабжения и газификации региона.
Организация работ по актуализации границ зеленых зон и лесопарковых зон на территории Ивановской области с учетом генеральной схемы газоснабжения и газификации региона осуществляется комитетом Ивановской области по лесному хозяйству в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период комитету Ивановской области по лесному хозяйству.
Срок реализации - 2016 - 2020 годы.
2. В рамках основного мероприятия "Обеспечение деятельности комитета Ивановской области по лесному хозяйству" осуществляется мероприятие "Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений" в части:
разработки и утверждения лесных планов субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентов, а также проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов;
предоставления в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключения договоров купли-продажи лесных насаждений (за исключением организации и проведения соответствующих аукционов), принятия решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключения соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятия решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда;
выдачи разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
организации использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечения охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создания и эксплуатации лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;
ведения государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации;