Малое предпринимательство в составе программных мероприятий по развитию лесопромышленного комплекса Костромской области занимает самостоятельное место и направлено на органическое развитие структуры производства и наиболее полное использование сырьевого и трудового потенциала области.
В разрезе сфер деятельности малое предпринимательство на лесозаготовках рекомендуется развивать в районах с деконцентрированным лесосечным фондом при наличии развитой сети дорог общего пользования.
В сфере лесопереработки малое предпринимательство намечается к дальнейшему развитию на базе действующих и создаваемых малых предприятий.
Стимулирование частной инициативы позволит более полно использовать ресурсный потенциал территорий и создать дополнительные рабочие места для населения, в том числе задействовать свободные трудовые ресурсы, высвободившиеся в других отраслях промышленности и аграрного сектора области.
На основе результатов обследования современного состояния малого предпринимательства, а также с учетом перспективного спроса и предложений по развитию производства лесопродукции на крупных и средних предприятиях, в состав Программы рекомендуются к созданию малые предприятия следующих профилей:
- лесозаготовки;
- лесопиление, включая черновые мебельные заготовки, погонажную продукцию, строительные и столярные конструкции и детали;
- сбор и транспортировка древесных отходов;
- производство кухонной, мягкой и других видов мебели, в том числе по индивидуальным заказам населения;
- производство лесохимической продукции (древесный уголь, активированный уголь и т.д.).
Для реализации предложений по развитию малого предпринимательства задействуются технологические и организационные возможности, сложившиеся в Костромской области. Малые предприятия рекомендовано создавать путем:
- создания нового малого предприятия на базе неиспользуемых или нерационально используемых лесосырьевых ресурсов;
- выделения из состава действующего предприятия на самостоятельный баланс одного или нескольких структурных подразделений, в которых законсервированы или не используются производственные мощности;
- технического перевооружения средних предприятий, обеспечивающего резкое повышение производительности труда и снижение численности работающих;
- создания новых предприятий на основе привлечения частных инвестиций.
Для обеспечения эффективности работы вновь создаваемых малых предприятий рекомендуются к внедрению разработанные в отраслевых научно-исследовательских и проектных институтах (ОАР "Научдревпром-ЦНИИМОД", ОАО "ЦНИМЭ", ОАО "Гипродрев", ФГУП "Кировлеспром", ОАО "ЦНИЛХИ" и др.), технологические схемы организации производства лесоматериалов, обеспечивающие выпуск на одном малом предприятии следующие объемы:
- в лесозаготовительном производстве - до 25 тыс. куб. м древесины в год, с числом занятых до 30 человек основных рабочих;
- в лесопилении - не менее 5 тыс. куб. м в год, с числом занятых 8-15 основных рабочих;
- в производстве оконных блоков - 10-20 тыс. кв. м в год, с числом занятых от 20 до 30 человек основных рабочих;
- в производстве древесного угля - 1000 тонн в год, с числом занятых 23 человека основных рабочих.
Использование малыми предприятиями различных технологических схем организации производства позволит обеспечить выпуск конкурентоспособной продукции с наименьшими затратами, что в конечном счете позволит обеспечить повышение эффективности малого предпринимательства в лесопромышленном комплексе Костромской области.
Поддержка малого предпринимательства в лесопромышленном комплексе будет происходить из областного бюджета через Костромской областной Фонд поддержки малого предпринимательства в соответствии с постановлением губернатора области от 30.04.2003 N 214 "Об утверждении положения и порядка предоставления займов субъектам малого предпринимательства из средств Костромского областного Фонда поддержки малого предпринимательства". Для обеспечения возможности получения малыми предприятиями Костромской области недорогих кредитов под государственные гарантии, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2003 г., по схемам, реализуемым через Российский банк развития, следует на уровне администрации области утвердить приоритетные направления развития малого предпринимательства области. С учетом целей, определенных данной Программой, в состав приоритетных направлений развития малого предпринимательства следует включить:
- производство технологической щепы для целлюлозно-бумажных и плитных предприятий;
- энергетическое использование дровяной древесины и неиспользуемых в промышленной переработке отходов производства;
- производство продукции из древесины для местных нужд;
- производство новой конкурентной продукции на экспорт;
- переработка низкосортной древесины на древесный уголь, и продукцию лесохимии.
В процессе реализации программных мероприятий по малому предпринимательству дополнительно к мерам областной администрации должны закладывается и новые направления поддержки, позволяющие создать условия для ресурсного обеспечения предпринимательства, главным образом, за счет внутренних источников. Приоритетными направлениями в этом плане являются: