Организационные мероприятия в социально-трудовой сфере лесопромышленного комплекса Костромской области
N п/п | Содержание работ | Срок выполнения | Ответственные исполнители | Потребность в финанси- ровании, тыс. руб. | в т.ч. по источникам финансирования: | |||
собст- венные средст- ва | бюджет области | бюджет Российс- кой Фе- дерации | прочие источ- ники | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Организационные и научно-технические мероприятия по созданию новых и сохранению перспективных рабочих мест | |||||||
1.1. | Проведение экспертизы разрабатываемых региональных программ развития, мероприятий по финансовому оздоровлению предприятий, проходящих структуру банкротства, крупных бизнес-проектов, сделок по изменению состава собственников, с целью обеспечения контроля за сохранением действующих эффективных и созданием новых рабочих мест в лесопромышленном комплексе области | постоянно | Администрация Костромской области ТО ФСФО России в Костромской области Администрации городов и районов | - | - | - | - | - |
1.2. | Разработка перечня населенных пунктов и лесных поселков с моноэкономической структурой производства, монопрофильность которых определена лесопромышленными предприятиями, с подготовкой по ним специальных программ занятости в рамках разрабатываемых районных программ развития лесопромышленного комплекса | 2005 г. | Администрация Костромской области Центры занятости населения Администрации районов Костромской области | 800 | - | 300 | - | 500 |
1.3. | Проведение комплекса мероприятий по обеспечению новых рабочих мест кадрами рабочих и специалистов в районах Костромской области, где планируется их наиболее интенсивный ввод | 2002-2003 | Администрация Костромской области Администрации городов: Кострома, Буй, Галич, Нея, Шарья; Буйского, Галичского, Нейского, Солигаличского, Чухломского и Шарьинского районов | 650 | - | 650 | - | - |
1.4. | Строительство жилья для обеспечения ввода новых рабочих мест | 2006-2010 | Администрация Костромской области, администрации районов, лесопромышленные предприятия | 390000 | 130000 | 130000 | - | 130000 |
Итого по п. 1. | 391450 | 130000 | 130950 | - | 130500 | |||
2. | Мероприятия по развитию малого предпринимательства в лесопромышленном комплексе области | |||||||
2.1. | Проведение мониторинга незагруженных производственных мощностей (в том числе, входящих в мобилизационные) с целью выработки предложений по созданию условий организации на их базе малых предприятий по производству конкурентоспособной лесобумажной продукции | 2005 | Администрация Костромской области Администрации районов | - | - | - | - | - |
2.2. | Разработать систему мер государственной (областной) поддержки по развитию сети малых предприятий в приоритетных для лесопромышленного комплекса области направлениях: - переработка низкосортной древесины на древесный уголь, и продукцию лесохимии; - энергетическое использование дровяной древесины и неиспользуемых в промышленной переработке отходов производства; - производство продукции из древесины для местных нужд; - производство новой конкурентной продукции на экспорт; производство технологической щепы для целлюлозно-бумажных и плитных предприятий. | 2004-2010 | Администрация Костромской области Администрации городов и районов Некоммерческое партнерство "Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Костромской области" | 30000 | 10000 | 20000 | ||
Итого по п. 2 | 30000 | 10000 | 20000 | - | - | |||
3. | Мероприятия по развитию социального партнерства в лесопромышленном комплексе области | |||||||
3.1. | Разработка мероприятий по модернизации рабочих мест с вредными и опасными условиями труда на лесопромышленных предприятиях | Постоянно | Лесопромышленные предприятия, Обком профсоюза работников лесных отраслей | 12000 | 12000 | - | - | - |
3.2. | Разработка мероприятий, в том числе, в составе областных тарифных соглашений, по повышению уровня оплаты труда и постепенной ликвидации межотраслевой дифференциации в оплате труда | Постоянно | Лесопромышленные предприятия, Администрация Костромской области, Департамент по труду Администрации Костромской области, Обком профсоюза работников лесных отраслей, НП "Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Костромской области" | - | - | - | - | - |
3.3. | Повышение социальной защищенности работников лесопромышленного комплекса посредством увеличения охвата работающих на предприятиях различных форм собственности коллективными договорами и совершенствование тарифных соглашений | Постоянно | Лесопромышленные предприятия, Администрация Костромской области, Департамент по труду Администрации Костромской области, Обком профсоюза работников лесных отраслей, НП "Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Костромской области" | - | - | - | - | - |
3.4. | Проведение комплекса мероприятий по обеспечению поступления от лесопромышленных предприятий в полном объеме налоговых средств, достаточных для финансирования содержания и развития жилищно- коммунальной и социально- культурной сферы населенных пунктов расположения лесопромышленных предприятий | Постоянно | Администрация Костромской области, Администрации городов и районов Костромской области, Лесопромышленные предприятия | - | - | - | - | - |
3.5. | Создание на основе некоммерческого партнерства "Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Костромской области" саморегулируемой организации работодателей лесопромышленного комплекса области | 2005 | Лесопромышленные предприятия, Администрация Костромской области, Управление труда Администрации Костромской области, Обком профсоюза работников лесных отраслей, НП "Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Костромской области" | - | - | - | - | - |
Итого по п. 3 | 12000 | 12000 | - | - | - | |||
4. | Мероприятия по повышению профессиональной подготовки и снижению текучести кадров | |||||||
4.1. | Изучение потребности лесопромышленных предприятий в выпускниках учебных заведений начального и среднего профессионального и высшего образования | Постоянно | Администрация Костромской области, Лесопромышленные предприятия Учебные заведения Костромской области, НП "Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Костромской области" | 600 | - | 600 | - | - |
4.2. | Развитие договорных условий для подготовки рабочих кадров и специалистов с лесопромышленными предприятиями и интегрированными корпоративными структурами Костромской области | Постоянно | Администрация Костромской области, Лесопромышленные предприятия, Учебные заведения Костромской области | - | - | - | - | - |
4.3. | Развитие подготовки рабочих ведущих специальностей на предприятиях (включая иностранных) - изготовителях оборудования и лесозаготовительной техники | Постоянно | Лесопромышленные предприятия | 10050 | 9450 | 600 | - | - |
4.4. | Укрепление материально- технической базы образовательных учреждений лесопромышленного профиля, всего в том числе: | 2004-2010 | Администрация Костромской области, Лесопромышленные предприятия, Учебные заведения Костромской области, НП "Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Костромской области" | 2100 | 1050 | 1050 | - | - |
- по "Шарьинской лесотехшколе" | 2004-2010 | 900 | 450 | 450 | - | - | ||
- по профессиональному лицею N 21 (п. Зеблики) | 2004-2010 | 420 | 210 | 210 | - | - | ||
- по профессиональному лицею N 23 (г. Чухлома) | 2004-2010 | 300 | 150 | 150 | - | - | ||
- по лесомеханическому колледжу (г. Кострома) | 2004-2010 | 480 | 240 | 240 | - | - | ||
Создание филиала целлюлозно- бумажного колледжа в г. Нея Костромской области | 2010 | 1000 | - | - | 1000 | - | ||
4.5. | Разработка комплекса мероприятий по закреплению выпускников образовательных учреждений лесотехнического профиля и выпускников общеобразовательных школ на лесопромышленных предприятиях, включающих: | 2005 | Администрация Костромской области, Лесопромышленные предприятия, Учебные заведения Костромской области, НП "Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Костромской области" | 4800 | 2400 | 1800 | - | 600 |
- льготное кредитование приобретения жилья молодыми специалистами и молодыми рабочими лесопромышленных предприятий; | Постоянно | Администрация Костромской области, Лесопромышленные предприятия | 3600 | 1800 | 1800 | - | - | |
- меры повышения социальной значимости профессии работника лесной промышленности; | Постоянно | Администрация Костромской области, Лесопромышленные предприятия, Обком профсоюза лесных отраслей НП "Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Костромской области" | 600 | 300 | - | - | 300 | |
- повышение уровня мотивации молодежи к получению специальностей лесопромышленного профиля и создание благоприятных условий труда молодых специалистов на конкретных рабочих местах; | Постоянно | Администрация Костромской области, Лесопромышленные предприятия, Обком профсоюза лесных отраслей НП "Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Костромской области" | 600 | 300 | - | - | 300 | |
- улучшение организации производственной практики учащихся и студентов учебных заведений на лесопромышленных предприятиях области | Постоянно | Администрация Костромской области, Лесопромышленные предприятия, Учебные заведения, НП "Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Костромской области" | - | - | - | - | - | |
Итого по п. 4 | 19600 | 13950 | 4050 | 1000 | 600 | |||
Всего по мероприятиям | 453050 | 165950 | 155000 | 1000 | 131100 | |||
Улучшению положения в содержании жилого фонда населенных пунктов будет способствовать совершенствование экономических отношений между органами местного самоуправления и предприятиями по вопросам содержания жилищно-социальной сферы.
На решение проблем в социально-трудовой среде лесопромышленного комплекса направлены и программные мероприятия по развитию социального партнерства путем расширения охвата трудовых коллективов лесопромышленных предприятий коллективными договорами, совершенствования практики разработки и контроля областных трехсторонних тарифных соглашений. Важным в решении этой проблемы должно стать расширение полномочий Некоммерческого партнерства "Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Костромской области" до уровня полномочного органа работодателей предприятий лесопромышленного комплекса Костромской области и превращение его в полноправного участника трехсторонних тарифных соглашений.
В числе программных мероприятий по развитию кадрового потенциала лесопромышленных предприятий приняты:
- изучение на постоянной основе потребности рабочих ведущих профессий;
- повышение престижности лесных профессий и дополнительные меры по закреплению кадров в лесопромышленном комплексе области;
- развитие договорных основ подготовки кадров и повышения квалификации персонала лесопромышленных предприятий;
- укрепление материально-технической базы образовательных учреждений и т.д.
Потенциал действующих в Костромской области образовательных учреждений лесопромышленного профиля, представленный лесомеханическим факультетом Костромского государственного технологического университета, одним колледжем, двумя лицеями и одной лесотехнической школой достаточен для подготовки практически по всем основным специальностям с высшим и средним профессиональным образованием, а также по рабочим специальностям.
Дополнительно Программой предусматривается открытие филиала целлюлозно-бумажного колледжа для подготовки специалистов среднего звена для вновь строящегося Нейского целлюлозно-бумажного комбината.
Для решения ряда проблем по образовательным учреждениям области Программой предусматривается:
- развитие договорных отношений между лесопромышленными предприятиями и учреждениями профессионального образования;
- проведение регулярных заявочных компаний лесопромышленных предприятий на подготовку специалистов и рабочих кадров;
- организация мест практики на предприятиях для учащихся и студентов, устранение сложности с организацией проживания и питания;
- укрепление учебной и материально-технической базы учебных заведений и др.
Определенное содействие в подготовке дипломированных специалистов может быть оказано действующими высшими и средними специальными учебными заведениями лесотехнического профиля, в том числе Московским Государственным Университетом леса, С-Петербургским Государственным Университетом растительных полимеров и др.