Действующий

О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА КУРСКА НА 2006 - 2008 ГОДЫ (с изменениями на: 22.11.2007)


      Подраздел 5.1

 N

п/п

 Содержание

 мероприятий     

 Цели        

 Срок

исполнения

 Ответственный

 исполнитель     

 Нормативно-правовое обеспечение малого предпринимательства           

 1.

Проведение анализа

нормативных правовых

актов в сфере

регулирования и

поддержки малого

предпринимательства,

изучение

эффективности их

применения на

практике. Разработка

предложений по

совершенствованию

нормативной правовой

базы в области

малого

предпринимательства

Совершенствование

законодательной и

нормативной базы

области и города,

стимулирующей

развитие малого

предпринимательства

в городе. Устранение

необоснованных

ограничений в сфере

развития малого

бизнеса             

 Постоянно

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска, Курская

торгово-промышленная

палата (КТПП),

Курская региональная

общественная

организация "Союз

предпринимателей"

(КРОО "Союз

предпринимателей")  

 2.

Использование

различных форм

привлечения

общественных

организаций

предпринимателей к

разработке и

экспертизе правовых

актов, касающихся

предпринимательской

деятельности        

Повышение

эффективности

взаимодействия

органов местного

самоуправления и

общественных

объединений в

вопросах развития

малого

предпринимательства

 Постоянно

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска, Совет по

поддержке и развитию

предпринимательства

при главе города

Курска, КРОО "Союз

предпринимателей"   

 3.

Проведение

анкетирования

предпринимательства

по вопросам проблем

развития малого

бизнеса в Курске,

видения

предпринимателями

роли администрации

города в развитии и

поддержке

предпринимательства

и преодоления

административных

барьеров            

Получение

достоверных сведений

о деятельности

индивидуальных

предпринимателей,

повышения

взаимодействия

предпринимательства

и органов власти в

вопросах развития

малого

предпринимательства

города, пути

преодоления

административных

барьеров            

 Ежегодно  

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска              

 Финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства            

 4.

Стимулирование

развития малого

предпринимательства

в приоритетных

отраслях

хозяйственной

деятельности        

Финансовая поддержка

субъектов малого

предпринимательства

через механизм

льготного

налогообложения     

2006 - 2008

 гг.    

Департамент финансов

города Курска,

департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска              

 5.

Содействие в

создании кредитных

бюро, обществ

взаимного

кредитования, других

небанковских

кредитных

институтов,

предоставляющих на

возвратной основе

средства на

реализацию проектов

малого

предпринимательства

Создание условий для

дополнительного

привлечения денежных

средств на поддержку

субъектов малого

предпринимательства

2006 - 2008

 гг.    

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска, КТПП        

 6.

Содействие в

развитии рынка

ценных бумаг

субъектов малого

предпринимательства

Организация оказания

консультативной

помощи по

разъяснению правил

обращения ценных

бумаг               

2006 - 2008

 гг.    

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска              

 7.

Обеспечение участия

субъектов малого

предпринимательства

в конкурсах на

размещение

муниципальных

заказов             

Обеспечение

гарантированным

объемом работ малого

предпринимательства,

повышение качества

выполнения работ

(услуг) победителями

конкурса            

2006 - 2008

 гг.    

Департамент

экономики

администрации

г. Курска,

департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации

г. Курска,

муниципальные

заказчики           

 8.

Размещение

муниципальных

заказов на крупных

предприятиях города

с условием

субподряда малых

предприятий         

Развитие

мелкомасштабных

рынков города,

улучшение

мелкоподрядных

отношений между

крупными и мелкими

предприятиями города

2006 - 2008

 гг.    

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска              

 9.

Заключение

соглашений о

сотрудничестве между

администрацией

города и

предприятиями

производственной

сферы по развитию

системы

субконтрактации     

Создание малых

предприятий-

субподрядчиков,

выполняющих заказы

крупных предприятий

на их

производственных

мощностях           

2006 - 2008

 гг.    

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска              

10.

Разработка проектов

правовых документов

"Об использовании

доли налоговых

платежей субъектов

малого бизнеса на

финансирование

мероприятий по их

поддержке"          

Обеспечение

стабильных

источников для

финансирования

мероприятий

поддержки малого

предпринимательства

 2006 г.  

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска              

 Развитие инновационной деятельности в городе Курске              

11.

Поощрение внедрения

инновационных

проектов субъектами

малого

предпринимательства

путем развития

системы грантов     

Расширение доступа

субъектов малого

предпринимательства

города к финансовым

ресурсам            

2006 - 2008

 гг.    

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска, КТПП        

12.

Поиск новых

источников

финансирования

инновационного

малого бизнеса за

счет оптимального

сочетания средств

городского бюджета,

инвестиционных

ресурсов частного

капитала и

собственных

накоплений

предпринимательства,

создание венчурных

фондов и т.д.       

Создание условий для

дополнительного

привлечения денежных

средств на поддержку

субъектов малого

предпринимательства

2006 - 2008

 гг.    

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска, КТПП        

13.

Организация научно-

практической

конференции по

вопросам развития

инновационной

деятельности в

городе Курске       

Создание условий,

обеспечивающих

производство новой

конкурентной

продукции на основе

современных

экологически чистых,

безопасных, энерго-

и ресурсосберегающих

технологий в

интересах развития

экономики и

повышения уровня

жизни населения

города Курска       

 Ежегодно  

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска,

Координационный

совет при

администрации города

Курска по развитию

инновационной

деятельности        

14.

Выпуск

информационного

бюллетеня

"Инновационный

потенциал города

Курска"             

Пропаганда

инновационной

деятельности как

одного из факторов

развития экономики  

 Ежегодно  

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска,

Координационный

совет при

администрации города

Курска по развитию

инновационной

деятельности        

 Обеспечение развития малого предпринимательства в приоритетных направлениях  

15.

Мониторинг

деятельности

субъектов малого

предпринимательства

Наблюдение, оценка и

тенденции развития

малого

предпринимательства

в городе Курске     

2006 - 2008

 гг.    

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации

г. Курска           

16.

Формирование

портфеля совместных

проектов

администрации города

Курска и субъектов

малого бизнеса,

ориентированных на

решение социально-

экономических задач

города Курска       

Повышение

эффективности

взаимодействия

органов местного

самоуправления и

субъектов малого

бизнеса в содействии

решений социально-

экономических задач

города Курска       

2006 - 2008

 гг.    

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска, Совет по

поддержке и развитию

предпринимательства

при главе города

Курска              

17.

Развитие малого

предпринимательства

в легкой, пищевой

промышленности, в

общественном

питании, бытовом

обслуживании

населения, жилищно-

коммунальном

хозяйстве           

Улучшение качества

выпускаемой

продукции, оказания

услуг, повышение их

надежности и

обеспечение

доступности товарами

и услугами за счет

привлечения

субъектов малого

предпринимательства

в данные виды

деятельности        

2006 - 2008

 гг.    

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска              

18.

Развитие малого

предпринимательства

в сфере народно-

художественных

промыслов,

декоративно-

прикладного

искусства           

Популяризация

народных традиций,

возрождение народно-

художественных

промыслов,

возвращение к

истокам русского

искусства           

2006 - 2008

 гг.    

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска, КТПП        

19.

Развитие малого

предпринимательства

в области

здравоохранения и

физической культуры

Повышение качества

оказания услуг в

сфере

здравоохранения.

Пропаганда

физкультуры и спорта

среди широких слоев

населения           

2006 - 2008

 гг.    

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска, департамент

здравоохранения

города Курска,

управление по

физической культуре

и спорту города

Курска              

20.

Организация помощи

субъектам малого

предпринимательства

в вопросах

внешнеэкономической

деятельности        

Предоставление

предпринимателям

города

консультативной

помощи в вопросах

внешнеэкономической

деятельности        

2006 - 2008

 гг.    

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска, КТПП        

 Имущественная поддержка малого предпринимательства               

21.

Установление

льготных условий

аренды муниципальных

помещений для

субъектов малого

бизнеса,

специализирующихся

на приоритетных

видах деятельности  

Создание условий для

улучшения

деятельности и

результативности

малых предприятий   

2006 - 2008

 гг.    

Комитет по

управлению

муниципальным

имуществом города

Курска, департамент

по развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска              

 Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства          

22.

Содействие созданию

новых и поддержка

существующих союзов

и объединений

предпринимателей,

обеспечение работы

Совета по поддержке

и развитию

предпринимательства

при главе

администрации города

Развитие в городе

инфраструктурного

комплекса

некоммерческих

организаций,

создаваемых

субъектами малого

предпринимательства,

для защиты своих

интересов и

продвижения

собственных

инициатив           

2006 - 2008

 гг.    

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации

города Курска, КТПП

23.

Подготовка и

проведение

городских

конференций

представителей

малого

предпринимательства

Формирование

политики малого

предпринимательства

1 раз в два

 года    

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска, Совет по

поддержке и развитию

предпринимательства

при главе города,

КТПП                

24.

Обеспечение работы

центра

информационно-

методической

поддержки малого

предпринимательства

в городе Курске     

Информационное

обслуживание малого

предпринимательства.

Проведение курсовых

обучающих семинаров

по основам

предпринимательской

деятельности,

предоставление

информации о

продукции,

выпускаемой

предприятиями города

Курска и т.д.       

2006 - 2008

 гг.    

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска, Совет по

поддержке и развитию

предпринимательства

при главе города,

КТПП                

25.

Создание совместно с

заинтересованными

структурами

Администрации

Курской области в

городе Курске

бизнес-инкубатора   

Оказание

организационного,

технического и

финансового

содействия

начинающим

предпринимателям при

создании малых

предприятий в сфере

производства и услуг

2007 - 2008

 гг.    

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска, Совет по

поддержке и развитию

предпринимательства

при главе города,

КТПП (при условии

финансирования)     

26.

Привлечение

субъектов малого

предпринимательства

к участию в

выставках, ярмарках.

Организация

регулярной

выставочной

деятельности

продукции и услуг,

производимых малыми

предприятиями       

Обеспечение

субъектов малого

предпринимательства

на областном и

муниципальном

уровнях информацией

о рынках товаров и

услуг, поиск рынков

сбыта продукции

местных

производителей      

2006 - 2008

 гг.    

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска, КТПП        

 Организационно-методическое и кадровое обеспечение               

27.

Упорядочение системы

контроля и проверок

малых предприятий   

Уменьшение

количества проверок

малых предприятий

различными

контролирующими

органами через

проведение

комплексных

проверок. Контроль

за выполнением

контролирующими

органами ФЗ от
08.08.2001 N 134-ФЗ
"О защите прав
юридических лиц и
индивидуальных
предпринимателей при
проведении
государственного
контроля (надзора)"


2006 - 2008

 гг.    

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска              

28.

Участие в создании и

реализации для

представителей

малого

предпринимательства

специальных учебных

программ по вопросам

менеджмента,

маркетинга,

финансов, бухучета,

налогообложения,

предпринимательского

права               

Повышение

образовательного

уровня малого

предпринимательства

2006 - 2008

 гг.    

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска, ВУЗы города

Курска              

29.

Содействие субъектам

малого бизнеса в

организации деловых

контактов с ведущими

организациями

общероссийской и

региональных систем

поддержки малого

предпринимательства

Создание условий для

наиболее полного

удовлетворения

информационной

потребности

субъектов малого

предпринимательства

2006 - 2008

 гг.    

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска, ВУЗы города

Курска              

30.

Информирование

субъектов малого

бизнеса об

общероссийских

съездах, формах и

конференциях по

проблемам малого

предпринимательства

Обеспечение участия

представителей

малого

предпринимательства

в общественных

мероприятиях по

проблемам малого

бизнеса,

организуемых на

федеральном и

региональном уровнях

2006 - 2008

 гг.    

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска, КТПП        

31.

Обеспечение работы

"горячей линии" по

проблемам малого

предпринимательства

Обеспечение

потребностей

предпринимателей в

высококвалифициро-

ванных

консультационных

услугах по вопросам

осуществления

предпринимательской

деятельности и

поддержки малого

бизнеса             

2006 - 2008

 гг.    

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска              

32.

Осуществление

бесплатной

консультативной и

методической помощи

субъектам

предпринимательства

г. Курска по

вопросам, связанным

с осуществлением ими

предпринимательской

деятельности        

Обеспечение

потребностей

предпринимателей в

высоко-

квалифицированных

консультационных

услугах по вопросам

осуществления

предпринимательской

деятельности и

поддержки малого

бизнеса             

2006 - 2008

 гг.    

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска, ВУЗы города

Курска, ГУ

"Курский городской

центр занятости

населения"          

33.

Проведение на

регулярной основе

обучающих семинаров,

лекций. Доведение до

сведения

предпринимателей,

осуществляющих свою

деятельность на

территории города,

информации о нормах

и требованиях,

предъявляемых к ним

нормативными

правовыми актами РФ

и г. Курска         

Повышение уровня

знаний

представителей

малого бизнеса.

Повышение качества и

безопасности

продукции, работ и

услуг, производимых

малыми

предприятиями.

Взаимодействие

органов контроля с

предпринимателями.

Повышение

информированности

предпринимателей    

2006 - 2008

 гг.    

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска, КТПП        

34.

Проведение встреч

предпринимательского

актива с главой

города и другими

должностными лицами

администрации города

и Курского

городского Собрания,

организация круглых

столов для

представителей

малого бизнеса      

Организация

непосредственного

диалога

представителей

малого бизнеса и

органов власти      

1 раз в год

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска              

35.

Подготовка и издание

информационно-

аналитической,

методической и

справочной

литературы по

проблематике малого

предпринимательства

Подготовка и издание

справочно-

информационных,

методических

пособий, выпуск

информационных

бюллетеней,

материалов по

правовым вопросам.

Разработка и

распространение

пакетов типовых

документов (устав,

бизнес-план)        

2006 - 2008

 гг.    

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска,

государственная

инспекция труда в

Курской области     

36.

Содействие созданию

и поддержке системы

подготовки,

переподготовки и

повышения

квалификации кадров

для субъектов

малого

предпринимательства

Увеличение кадрового

потенциала для

рыночной экономики и

улучшения его

структуры           

2007 - 2008

 гг.    

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска, ВУЗы города

Курска, ГУ "Курский

городской центр

занятости населения"

37.

Организация

кадрового агентства

для нужд малого

предпринимательства

(на базе бизнес-

инкубатора)         

Снижение

безработицы,

увеличение рабочих

мест, оказание

помощи малым

предприятиям в

поиске

квалифицированных

работников          

 2008 г.  

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска              

38.

Защита трудовых прав

наемных работников в

сфере малого

предпринимательства

Разъяснение трудовых

прав работникам

малого

предпринимательства

через семинары,

статьи, разъяснения

ответственности за

нарушения трудовых

прав работодателям,

предоставление

поддержки только тем

субъектам малого

предпринимательства,

где соблюдаются

трудовые права

наемных работников  

2006 - 2008

 гг.    

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска,

государственная

инспекция труда в

Курской области     

 Пропаганда предпринимательской деятельности                  

39.

Формирование

положительного

образа

предпринимателя

через

систематический

выпуск рубрики

"Курский

предприниматель" в

газете "Городские

известия", на

каналах "ТВЦ-Курск",

"Такт", ВГТРК       

Пропаганда малого

предпринимательства

как одного из

факторов развития

экономики и

стабилизации

общества            

2006 - 2008

 гг.    

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска              

40.

Создание Интернет-

сайта "Малый бизнес

города Курска"      

Расширение деловых

связей курского

малого

предпринимательства,

продвижение товаров

местных

товаропроизводителей

на общероссийские и

зарубежные рынки    

 2006 г.  

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска, КТПП        

41.

Проведение ежегодных

конкурсов "Лидер

малого бизнеса",

"Курский сувенир" и

др.                 

Пропаганда идей

предпринимательства,

передового опыта

малых предприятий,

определение

предприятий малого

бизнеса, добившихся

наибольшего успеха  

 ежегодно  

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска              

42.

Изучение и обобщение

опыта работы успешно

осуществляющих

хозяйственную

деятельность

предприятий,

предпринимателей    

Распространение

передового опыта

хозяйствования в

малом

предпринимательстве

2006 - 2008

 гг.    

Департамент по

развитию

потребительского

рынка и защиты прав

потребителей

администрации города

Курска, КТПП