В современном мире культура приобретает особую социальную значимость. Она рассматривается как фактор духовного здоровья общества, гарантирующий социальную стабильность, и как важнейший стратегический ресурс развития территорий.
Крупные российские города, к которым относится административный центр Алтайского края город Барнаул, являются местом консолидации человеческих, экономических и информационных ресурсов. Население больших городов, с одной стороны, испытывает устойчивую потребность в развитии сферы культуры и создает условия для функционирования ее различных объектов, а с другой стороны, подвергается значительному влиянию массовой культуры и риску стать объектом манипулирования общественным сознанием. Поэтому культурные процессы крупных городов необходимо регулировать на основе долгосрочной государственной политики.
Культура современного Барнаула, являясь важной составляющей общекультурного пространства Алтайского края, располагает достаточными ресурсами, включающими развитую сеть муниципальных и государственных учреждений (библиотеки, музеи, театры, дома культуры, профессиональные творческие коллективы, детские школы искусств, планетарий и т.д.). Город Барнаул - место проведения масштабных культурных акций межрегионального и международного уровня, в числе которых ежегодный Всероссийский фестиваль "Шукшинские дни на Алтае" и Всероссийский шукшинский кинофестиваль, международная акция "Музейная ночь", межрегиональный театральный фестиваль "Сибирский транзит" и др.
Вместе с тем, городская среда нуждается в модернизации - построении и развертывании такого культурного пространства, которое позволит раскрыть и представить духовный и творческий потенциал города на региональном, общероссийском и международном уровне.
В последние годы Алтайский край активно позиционируется как современный и динамично развивающийся регион. Барнаул, являющийся городом с богатейшей историей, должен занять в этом процессе достойное место.
Концепция "Барнаул - культурная столица юга Сибири" (далее - "Концепция") на 2012 - 2017 годы разработана с учетом стратегии развития городского округа и Алтайского края и направлена на обеспечение совместной эффективной работы исполнительных органов власти всех уровней и организаций, осуществляющих культурную деятельность, по развитию города Барнаула как культурной столицы юга Сибири. В Концепции определены цели, задачи и приоритеты в сфере культуры города Барнаула, которые позволят обеспечить ее устойчивое развитие на период до 2017 года. При разработке Концепции были учтены предложения и замечания, высказанные жителями края в ходе ее общественного обсуждения.
Концепция базируется на следующих реалиях:
значительное количество архитектурных, исторических памятников краевого и федерального значения, расположенных в г. Барнауле;
сформировавшиеся обширные архивные, музейные и библиотечные фонды, включающие в том числе исторические документы, связанные с пребыванием и деятельностью в Барнауле выдающихся ученых, естествоиспытателей, просветителей, предпринимателей;
традиции академического искусства и культуры (театральная и музыкальная культура, изобразительное искусство, литература, киноискусство), народного творчества, в том числе многонациональной культуры;
система художественного образования детей и молодежи, выступающая как фактор поддержки и развития системы эстетического воспитания горожан и воспроизводства культурной среды Барнаула;
персоналии, внесшие вклад в общероссийский и мировой культурный процесс и повлиявшие на формирование исторического облика города, - Демидов А.Н., Ползунов И.И., Штильке В.К., Геблер Ф.В. и другие;
объекты культурного медиапространства.
Концепция разработана с учетом положений следующих нормативных правовых актов:
постановление Администрации Алтайского края от 19.11.2010 N 517 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Культура Алтайского края" на 2011 - 2015 годы";
решение Барнаульской городской Думы от 10.06.2010 N 305 "Об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития города Барнаула до 2020 года";
постановление администрации города Барнаула от 22.01.2010 N 255 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Культура Барнаула (2010 - 2012 годы)".