ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2012 года N 154
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ "БАРНАУЛ - КУЛЬТУРНАЯ СТОЛИЦА ЮГА СИБИРИ" НА 2012 - 2017 ГОДЫ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Алтайского края от 08.11.2018 N 414, вступившего в силу в день официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 09.11.2018).
____________________________________________________________________
В целях реализации в Алтайском крае приоритетных направлений государственной политики в сфере культуры, создания условий для развития города Барнаула как культурной столицы юга Сибири постановляю:
1. Утвердить прилагаемую концепцию "Барнаул - культурная столица юга Сибири" на 2012 - 2017 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
КОНЦЕПЦИЯ "БАРНАУЛ - КУЛЬТУРНАЯ СТОЛИЦА ЮГА СИБИРИ" НА 2012 - 2017 ГОДЫ
В современном мире культура приобретает особую социальную значимость. Она рассматривается как фактор духовного здоровья общества, гарантирующий социальную стабильность, и как важнейший стратегический ресурс развития территорий.
Крупные российские города, к которым относится административный центр Алтайского края город Барнаул, являются местом консолидации человеческих, экономических и информационных ресурсов. Население больших городов, с одной стороны, испытывает устойчивую потребность в развитии сферы культуры и создает условия для функционирования ее различных объектов, а с другой стороны, подвергается значительному влиянию массовой культуры и риску стать объектом манипулирования общественным сознанием. Поэтому культурные процессы крупных городов необходимо регулировать на основе долгосрочной государственной политики.
Культура современного Барнаула, являясь важной составляющей общекультурного пространства Алтайского края, располагает достаточными ресурсами, включающими развитую сеть муниципальных и государственных учреждений (библиотеки, музеи, театры, дома культуры, профессиональные творческие коллективы, детские школы искусств, планетарий и т.д.). Город Барнаул - место проведения масштабных культурных акций межрегионального и международного уровня, в числе которых ежегодный Всероссийский фестиваль "Шукшинские дни на Алтае" и Всероссийский шукшинский кинофестиваль, международная акция "Музейная ночь", межрегиональный театральный фестиваль "Сибирский транзит" и др.
Вместе с тем, городская среда нуждается в модернизации - построении и развертывании такого культурного пространства, которое позволит раскрыть и представить духовный и творческий потенциал города на региональном, общероссийском и международном уровне.
В последние годы Алтайский край активно позиционируется как современный и динамично развивающийся регион. Барнаул, являющийся городом с богатейшей историей, должен занять в этом процессе достойное место.
Концепция "Барнаул - культурная столица юга Сибири" (далее - "Концепция") на 2012 - 2017 годы разработана с учетом стратегии развития городского округа и Алтайского края и направлена на обеспечение совместной эффективной работы исполнительных органов власти всех уровней и организаций, осуществляющих культурную деятельность, по развитию города Барнаула как культурной столицы юга Сибири. В Концепции определены цели, задачи и приоритеты в сфере культуры города Барнаула, которые позволят обеспечить ее устойчивое развитие на период до 2017 года. При разработке Концепции были учтены предложения и замечания, высказанные жителями края в ходе ее общественного обсуждения.
Концепция базируется на следующих реалиях:
значительное количество архитектурных, исторических памятников краевого и федерального значения, расположенных в г. Барнауле;
сформировавшиеся обширные архивные, музейные и библиотечные фонды, включающие в том числе исторические документы, связанные с пребыванием и деятельностью в Барнауле выдающихся ученых, естествоиспытателей, просветителей, предпринимателей;
традиции академического искусства и культуры (театральная и музыкальная культура, изобразительное искусство, литература, киноискусство), народного творчества, в том числе многонациональной культуры;
система художественного образования детей и молодежи, выступающая как фактор поддержки и развития системы эстетического воспитания горожан и воспроизводства культурной среды Барнаула;
персоналии, внесшие вклад в общероссийский и мировой культурный процесс и повлиявшие на формирование исторического облика города, - Демидов А.Н., Ползунов И.И., Штильке В.К., Геблер Ф.В. и другие;
объекты культурного медиапространства.
Концепция разработана с учетом положений следующих нормативных правовых актов:
постановление Администрации Алтайского края от 19.11.2010 N 517 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Культура Алтайского края" на 2011 - 2015 годы";
решение Барнаульской городской Думы от 10.06.2010 N 305 "Об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития города Барнаула до 2020 года";
постановление администрации города Барнаула от 22.01.2010 N 255 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Культура Барнаула (2010 - 2012 годы)".
Основными целями Концепции являются: обеспечение устойчивого развития и модернизации сферы культуры Барнаула, повышение качества услуг, предоставляемых горожанам, развитие их духовного и нравственного потенциала, создание условий для межкультурной коммуникации, повышение культурной, инновационной и туристической привлекательности Барнаула.
Задачи Концепции:
сохранение, изучение и популяризация историко-культурного наследия Барнаула, создание его нового образа, в котором старинный горнопромышленный город и современный краевой центр органично образуют единое культурное целое;
реализация социокультурных, художественных проектов общероссийского и международного уровня;
обеспечение устойчивого развития системы художественного образования и эстетического воспитания детей и молодежи и вовлечение их в культурные процессы города;
содействие развитию межкультурных и межнациональных связей;
сохранение уникальности этнических культур народов, представители которых живут в Барнауле, обеспечение освоения и воспроизводства молодым поколением национальных ценностей и традиций.
Современный Барнаул обладает значительным историко-культурным наследием. На территории городского округа расположено 373 памятника истории и культуры, из них памятников архитектуры - 229, памятников археологии - 68, в том числе вновь выявленных - 13, памятников истории - 89, в том числе памятников Великой Отечественной войны - 32. Объектов наследия, отнесенных к категории краевого (регионального) значения, - 349, федерального значения - 24, в том числе памятников истории - 3, архитектуры - 19, археологии - 2.
Археологические памятники на территории города представлены поселениями, городищами, курганами, грунтовыми могильниками и другими объектами, отражающими историю развития человечества с эпохи камня до этнографической современности. Историческую архитектурную среду Барнаула формируют производственные и административные здания, находящиеся на территории бывшего Барнаульского сереброплавильного завода, на улице Ползунова, ансамбль Демидовской площади, уникальные памятники деревянного зодчества и купеческой архитектуры. Также в Барнауле расположены объекты, связанные со значимыми событиями истории края, памятники советской архитектуры - общественные здания, театры, дворцы культуры.
В настоящее время техническое состояние и современное использование ряда объектов не соответствует их исторической значимости. Так, в аварийном состоянии, вызванном воздействием антропогенных и природных факторов, находятся 3 памятника истории, 10 памятников архитектуры и 33 памятника археологии.
Кроме того, объекты культурного наследия Барнаула недостаточно включены в культурно-образовательный процесс.
К первоочередным мерам, направленным на сохранение историко-культурного наследия г. Барнаула, относятся:
проведение мониторинга состояния и использования объектов культурного наследия, оформление охранных обязательств в отношении каждого памятника, находящегося в пользовании или собственности предприятий, учреждений, организаций и граждан;
реставрация и реконструкция наиболее значимых памятников истории и архитектуры, расположенных в районе Демидовской площади (канцелярия Колывано-Воскресенских заводов, горная лаборатория, частная гимназия Будкевич);
музеефикация объектов комплекса Барнаульского сереброплавильного завода, формирование пешеходной зоны на ул. Ползунова;
создание историко-архитектурного музея на территории Нагорного парка, рассмотрение вопроса об установке монументальных памятников, посвященных основателям Барнаула, историческим датам;
разработка эффективных форм противодействия проявлениям вандализма, включающих усиление воспитательной и просветительской работы в сочетании с комплексом правоохранительных мер.
На территории Барнаула расположены три краевых государственных музея и муниципальное учреждение "Музей "Город".
Один из старейших музеев Сибири - Алтайский государственный краеведческий музей, выполняющий функции краевого методического центра в музейной сфере, ежегодно принимает более 80 тыс. посетителей, проводит свыше 1,5 тыс. экскурсий. Фонд музея включает более 187 тыс. единиц хранения.
Активную роль в культурной жизни города играет Государственный художественный музей Алтайского края, в формировании коллекций которого принимали участие центральные музеи страны - Эрмитаж, Русский музей, Третьяковская галерея. В настоящее время в фондах музея хранится более 13 тыс. экспонатов - памятников искусства России, Сибири и Алтая XVI - XX веков. Ежегодно музей посещают более 60 тыс. человек, проводится свыше 800 экскурсий, организуется до 30 стационарных и 20 передвижных выставок.
Особый интерес представляет Государственный музей истории литературы, искусства и культуры Алтая, расположенный в городской усадьбе начала XX века. В музее хранятся уникальные коллекции, связанные с жизнью и творчеством выдающихся деятелей культуры, наших знаменитых земляков Н.К.Рериха, В.М.Шукшина, Г.Д.Гребенщикова, Е.Ф.Савиновой и других. Ежегодно музей посещают более 25 тыс. человек, организуется свыше 350 экскурсий и других музейных мероприятий.
В 2007 году создан муниципальный "Музей "Город", основная цель которого - популяризация знаний по истории Барнаула, воспитание у подрастающего поколения любви к своей малой родине. Ежегодно музей посещают около 15 тысяч барнаульцев и гостей города.
В Барнауле работают музеи, созданные на базе муниципальных библиотек. В 2010 году в Центральной городской библиотеке им. Н.М.Ядринцева открыт музей редкой книги, на базе библиотечно-информационного центра работает компьютерный музей "Эволюция вещи", экспозиция которого наглядно представляет движение технической мысли.
В городе действуют 70 паспортизированных школьных музеев, из них 2 районных, 42 краеведческих, 26 военно-исторических. Особое место занимает музей "История развития образования города Барнаула", который в течение учебного года организует для школьников более 250 экскурсий.
Активное участие в творческой жизни города принимает выставочный зал АКО ВТОО "Союз художников России", где проходят краевые, групповые, персональные и тематические выставки художников-профессионалов, а также частные галереи. Так, успешно работает первая на Алтае частная галерея современного искусства Арт-галерея Щетининых, где представлено творчество алтайских художников, а также картинная галерея "Кармин" с постоянно действующей выставкой живописи алтайских и сибирских художников и сменными экспозициями. Сеть частных галерей представлена также арт-галереями "Бандероль", "Проспект" и открывшейся в конце 2011 года галереей "Республика ИЗО".
Павильон современного искусства "Открытое небо", созданный в Центральной универсальной молодежной библиотеке им. В.М.Башунова, является культурным центром и местом досуга творческой молодежи. Широко известна в городе и художественная галерея факультета искусств ФГБОУ ВПО "Алтайский государственный университет" "УНИВЕРСУМ".
Детское художественное творчество представлено в деятельности выставочного зала "ACADEMIA" Барнаульской детской школы искусств N 1 и картинной галереи "Лукоморье" детской художественной школы N 2 г. Барнаула.
Среди основных проблем в данной сфере особого внимания требуют следующие:
дефицит экспозиционных площадей, недостаточная оснащенность учреждений культуры современным оборудованием, обеспечивающим оптимальные условия хранения объектов искусства;
недостаточное использование в музейной работе новых информационных технологий;
отсутствие необходимых специализированных программ для детской аудитории и людей с ограниченными возможностями.
С целью улучшения сложившейся ситуации предлагается выполнить следующие мероприятия:
реконструкция зданий Алтайского государственного краеведческого музея и Государственного художественного музея Алтайского края, их комплексная модернизация;
организация и проведение масштабных мероприятий и культурных акций, в том числе межрегиональной выставки "Сибирский реализм";
проведение тематических мероприятий для детей, людей с ограниченными возможностями, в том числе на открытых площадках (в исторической части города и парковых зонах).
Организацию информационного обеспечения жителей Барнаула осуществляют Государственный архив Алтайского края и архивный отдел администрации города.