ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 2014 года N 6/147
О Положении о реализации требований схемы размещения нестационарных торговых объектов и требований Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула к некапитальным нестационарным сооружениям
(с изменениями на 23 сентября 2020 года)
(в ред. решений Тульской городской Думы от 22.04.2015 N 11/260, от 30.09.2015 N 16/434, от 21.12.2016 N 32/817, от 19.07.2017 N 40/1013, от 24.07.2019 N 71/1653, от 25.12.2019 N 6/94, от 23.09.2020 N 14/290)
Руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Тула, Правилами благоустройства территории муниципального образования город Тула, утвержденными решением Тульской городской Думы от 30.05.2012 N 46/938, Тульская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "О реализации требований схемы размещения нестационарных торговых объектов и требований Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула к некапитальным нестационарным сооружениям" (приложение).
(в ред. решения Тульской городской Думы от 25.12.2019 N 6/94)
2. Исключен. - решение Тульской городской Думы от 25.12.2019 N 6/94.
3. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической региональной газете "Тула" и разместить на официальных сайтах Тульской городской Думы и администрации города Тулы в сети "Интернет".
4. Решение вступает в силу с 1 января 2015 года.
Глава муниципального
образования город Тула
Ю.И.ЦКИПУРИ
Приложение
к решению Тульской
городской Думы
от 24.12.2014 N 6/147
ПОЛОЖЕНИЕ "О РЕАЛИЗАЦИИ ТРЕБОВАНИЙ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ И ТРЕБОВАНИЙ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА К НЕКАПИТАЛЬНЫМ НЕСТАЦИОНАРНЫМ СООРУЖЕНИЯМ"
(в ред. решений Тульской городской Думы от 22.04.2015 N 11/260, от 30.09.2015 N 16/434, от 21.12.2016 N 32/817, от 19.07.2017 N 40/1013, от 24.07.2019 N 71/1653, от 25.12.2019 N 6/94, от 23.09.2020 N 14/290)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления по регулированию торговой деятельности, в том числе в сфере размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Тула, градостроительной деятельности, организации благоустройства территории.
(п. 1.1 в ред. решения Тульской городской Думы от 25.12.2019 N 6/94)
1.2. Целью настоящего Положения является недопущение самовольного размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Тула вне утвержденной администрацией муниципального образования город Тула схемы размещения нестационарных торговых объектов, а также в отсутствие договора на размещение нестационарного торгового объекта, заключенного по результатам проведения аукциона на право заключения такого договора, либо в отсутствие договора аренды земельного участка, на котором размещен нестационарный торговый объект либо в нарушение требований Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула.
(в ред. решения Тульской городской Думы от 25.12.2019 N 6/94)
1.3. Соблюдение требований, установленных настоящим Положением, обязательно на территории муниципального образования город Тула для граждан Российской Федерации, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также индивидуальных предпринимателей.
(п. 1.3 в ред. решения Тульской городской Думы от 24.07.2019 N 71/1653)
1.4. В настоящем Положении используются следующие понятия:
1) нестационарные торговые объекты - торговые объекты, представляющие собой нестационарные торговые сооружения или нестационарные торговые конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижные сооружения;
2) самовольная установка нестационарных торговых объектов - установка (размещение) на территории муниципального образования город Тула нестационарных торговых объектов вне утвержденной администрацией муниципального образования город Тула схемы размещения нестационарных торговых объектов, а также в отсутствие договора на размещение нестационарного торгового объекта, заключенного по результатам проведения аукциона на право заключения такого договора, либо в отсутствие договора аренды земельного участка, на котором размещен нестационарный торговый объект либо в нарушение требований Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула;
(в ред. решения Тульской городской Думы от 25.12.2019 N 6/94)
3) уполномоченный орган - отраслевой (функциональный) орган администрации города Тулы, уполномоченный на осуществление контроля в области торговой деятельности и контроля за соблюдением требований Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула на территории муниципального образования город Тула, - управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы;
(в ред. решений Тульской городской Думы от 30.09.2015 N 16/434, от 25.12.2019 N 6/94)
4) комиссия по перемещению самовольно установленных на территории муниципального образования город Тула нестационарных торговых объектов в место ответственного хранения (далее - Комиссия) - специально созданная комиссия, которая организует и руководит процессом перемещения самовольно установленных нестационарных торговых объектов в место ответственного хранения, принимает решение о необходимости разборки объекта на отдельные части с учетом требований, установленных подпунктом 5 п. 1.4 настоящего Положения;
5) перемещение самовольно установленных на территории муниципального образования город Тула нестационарных торговых объектов в место ответственного хранения (далее - Перемещение) - действия по снятию с места установки и эксплуатации нестационарного торгового объекта, при необходимости - разборке объекта на отдельные части и транспортировке его к месту хранения, не направленные на лишение или ограничение права собственности на него. Разборка объекта на отдельные части осуществляется в случае, если габаритные параметры транспортного средства, осуществляющего Перемещение, вместе с объектом превышают по ширине 2,55 м, по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине 20 м либо габариты транспортного средства с объектом выступают за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м;
6) добровольный демонтаж - добровольные действия собственника, владельца либо иного лица, разместивших или допустивших размещение нестационарного торгового объекта, по освобождению места установки и эксплуатации нестационарного торгового объекта;
(пп. 6 в ред. решения Тульской городской Думы от 24.07.2019 N 71/1653)
7) специализированная организация - лицо, непосредственно производящее Перемещение и хранение самовольно установленных нестационарных торговых объектов и имущества, находящегося в них, определяемое администрацией муниципального образования город Тула в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(п. 1.4 в ред. решения Тульской городской Думы от 22.04.2015 N 11/260)
1.5. В порядке, предусмотренном настоящим Положением, подлежат перемещению некапитальные нестационарные объекты, установленные на территории муниципального образования город Тула вне утвержденной администрацией муниципального образования город Тула схемы размещения нестационарных торговых объектов, а также в отсутствие договора на размещение нестационарного торгового объекта, заключенного по результатам проведения аукциона на право заключения такого договора, либо в отсутствие договора аренды земельного участка, на котором размещен нестационарный торговый объект, либо в нарушение требований Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула, в том числе нестационарные торговые объекты, легковозводимые нестационарные торговые объекты, бахчевые развалы, елочные базары, вспомогательные приспособления для торговли (приспособления, инструменты, приборы и другие предметы, применяемые в торговой деятельности, а именно: столы, ящики, коробки, стеллажи, поддоны, прилавки, витрины, горки, торговые стойки, зонты, тележки, весы, палатки, тенты, а также предметы используемые в качестве них).
(п. 1.5 введен решением Тульской городской Думы от 25.12.2019 N 6/94)
2. Состав комиссии по перемещению самовольно установленных на территории муниципального образования город Тула нестационарных торговых объектов в место ответственного хранения
2.1. Комиссия формируется по предложению управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы. Состав Комиссии утверждается распоряжением администрации города Тулы.
(п. 2.1 в ред. решения Тульской городской Думы от 30.09.2015 N 16/434)
2.2 - 2.3. Утратили силу. - решение Тульской городской Думы от 30.09.2015 N 16/434.
3. Выявление самовольно установленных нестационарных торговых объектов
3.1. Выявление самовольно установленных нестационарных торговых объектов осуществляется уполномоченным органом в рамках ежедневного обследования территории муниципального образования город Тула, а также в течение 5 (пяти) рабочих дней в связи с рассмотрением информаций, поступивших от органов государственной власти Тульской области, органов местного самоуправления, в том числе отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования город Тула, граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
(в ред. решений Тульской городской Думы от 22.04.2015 N 11/260, от 24.07.2019 N 71/1653)
3.2. В целях подтверждения самовольности при установке нестационарного торгового объекта, выявленного уполномоченным органом, последним осуществляется сверка адреса места нахождения объекта со схемой расположения нестационарных торговых объектов, межведомственное взаимодействие с компетентными органами, в том числе с министерством имущественных и земельных отношений Тульской области, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Тулы, иными органами и организациями.
Факт выявления самовольно установленного нестационарного торгового объекта незамедлительно, с учетом сроков, установленных п. 3.1 настоящего Положения, оформляется актом (приложение 1 к Положению), составленным представителем уполномоченного органа.
(в ред. решения Тульской городской Думы от 22.04.2015 N 11/260)
3.3. В течение 7 (семи) рабочих дней после составления акта, предусмотренного пунктом 3.2 настоящего Положения, владельцу (представителю владельца) самовольно установленного нестационарного торгового объекта уполномоченным органом выдается решение об устранении выявленного нарушения (приложение 2 к Положению). В течение 3 (трех) рабочих дней выданное решение публикуется на официальном сайте администрации города Тулы в сети "Интернет", а также размещается на выявленном самовольно установленном нестационарном торговом объекте.
(п. 3.3 в ред. решения Тульской городской Думы от 19.07.2017 N 40/1013)
3.4. Исполнение решения фиксируется в соответствующей графе решения.
3.5. В случае если собственником нестационарного торгового объекта, который зафиксирован в акте, предусмотренном пунктом 3.2 настоящего Положения, является неустановленное лицо, то уполномоченный орган публикует на официальном сайте администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение с требованием о представлении разрешительной документации в уполномоченный орган либо добровольном демонтаже нестационарного торгового объекта в течение 5 дней с момента опубликования извещения. В извещении также должна содержаться информация о перемещении нестационарного торгового объекта в соответствии с настоящим Положением, если в течение срока, установленного в извещении, он не будет демонтирован владельцем в добровольном порядке.
(п. 3.5 в ред. решения Тульской городской Думы от 24.07.2019 N 71/1653)
3.6. Не позднее следующего рабочего дня после опубликования извещения уполномоченный орган размещает его копию на самовольно установленном нестационарном торговом объекте.
(в ред. решения Тульской городской Думы от 24.07.2019 N 71/1653)
4. Порядок работы комиссии по перемещению самовольно установленных на территории муниципального образования город Тула нестационарных торговых объектов в место ответственного хранения
4.1. В случае если в течение предусмотренного пунктом 3.5 настоящего Положения срока, установленного в извещении, самовольно установленный нестационарный торговый объект не будет демонтирован владельцем в добровольном порядке, уполномоченный орган не позднее 7 (семи) рабочих дней с момента окончания срока, указанного в извещении, обращается в Комиссию с заявлением о перемещении нестационарного торгового объекта. К заявлению прилагаются акт выявления самовольно установленного нестационарного торгового объекта, документы, подтверждающие самовольную установку такого объекта, и документы, подтверждающие размещение извещения на объекте.
