СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 29 февраля 2008 года N 785
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 13 мая 2008 года N RU671020002008001
В целях приведения Устава города Смоленска в соответствие с федеральным законодательством Смоленский городской Совет решил:
1. Внести прилагаемые изменения и дополнения в Устав города Смоленска.
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в отдел Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Смоленской области.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Смоленска
В.Н.ХАЛЕЦКИЙ
Приложение
к решению
Смоленского городского Совета
от 29.02.2008 N 785
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
1. В статье 3:
а) в абзаце первом части 5 после слов "депутатами Смоленского городского Совета" дополнить словами "постоянными комиссиями Смоленского городского Совета";
б) абзац второй части 7 дополнить словом "(обнародования)";
в) в абзаце первом части 12 после слов "за исключением случаев, предусмотренных" дополнить словами "федеральным законом,".
2. Часть 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"3. Не позднее чем через 25 дней после опубликования проект Устава города Смоленска, проект решения Смоленского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города Смоленска вносятся на публичные слушания, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части 3 статьи 19 настоящего Устава.
Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.".
3. В части 1 статьи 9 первое предложение изложить в следующей редакции:
"Официальными символами города Смоленска являются герб, флаг и гимн города Смоленска.";
4. Часть 2 статьи 8 дополнить словами "с учетом мнения населения города Смоленска".
5. В статье 10:
а) в части 1:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Смоленска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Смоленска;";
пункт 12 признать утратившим силу;
в пункте 13 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
в пункте 14 после слов "первичной медико-санитарной помощи в" дополнить словами "амбулаторно-поликлинических,";
пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Смоленска;";
дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
"17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Смоленске;";
пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Смоленска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Смоленска;";
пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19) обеспечение условий для развития на территории города Смоленска физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Смоленска;";
в пункте 25 слова "использования и охраны городских лесов, расположенных в границах" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах";
пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26) утверждение генеральных планов города Смоленска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Смоленска документации по планировке территорий, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Смоленска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Смоленска, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Смоленска, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Смоленска для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Смоленска;";
дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:
"26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Смоленска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Смоленска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";";
дополнить пунктом 33 следующего содержания:
"33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;";
дополнить пунктом 34 следующего содержания:
"34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Смоленске;";
дополнить пунктом 35 следующего содержания:
"35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;";
б) часть 2 признать утратившей силу.
6. Дополнить статьей 10.1 следующего содержания:
"Статья 10.1. Права органов местного самоуправления города Смоленска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления города Смоленска имеют право на:
1) создание музеев города Смоленска;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории города Смоленска общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года, и предоставление управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Смоленска;
7) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Смоленска первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления города Смоленска вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета города Смоленска (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).".
7. В статье 11:
а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Органы местного самоуправления города Смоленска участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Смоленским городским Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.";
б) дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Органы местного самоуправления города Смоленска вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города Смоленска (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления города Смоленска вправе устанавливать за счет средств бюджета города Смоленска (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью города Смоленска, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.".
8. Статью 12 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Жители города Смоленска вправе присутствовать на открытых заседаниях Смоленского городского Совета.".
9. В статье 13:
а) абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:
"Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается областным законом и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Смоленска в соответствии с федеральным законом.";
б) абзац первый части 5 изложить в следующей редакции:
"Смоленский городской Совет назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Смоленский городской Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.".
10. Пункт 1 части 3 статьи 19 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".
11. Статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Смоленска
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Смоленска.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления города Смоленска несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
12. В статье 24:
а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
