ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2010 года N 1377-адм
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В ГОРОДЕ СМОЛЕНСКЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА"
В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Главы города Смоленска от 07.05.2008 N 250 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ, их формирования и реализации", руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Смоленске на 2011 - 2013 годы и на перспективу до 2020 года".
2. Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска (Н.С. Петроченко) обеспечить координацию работ по выполнению программы.
3. Финансово-казначейскому управлению Администрации города Смоленска (В.Н. Абрамов) обеспечить финансирование программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Смоленска на ее реализацию в период с 2011 по 2020 год.
4. Информационно-аналитическому отделу Администрации города Смоленска (Ю.С. Андреева) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящее постановление на сайте Администрации города Смоленска.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. Главы города Смоленска
А.С.БОЧКАРЕВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В ГОРОДЕ СМОЛЕНСКЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА"
┌══════════════┬══════════════════════════════════════════════════════════‰
│Наименование │муниципальная долгосрочная целевая программа│
│программы │"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности│
│ │в городе Смоленске на 2011 - 2013 годы и на перспективу до│
│ │2020 года" (далее - Программа) │
├══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Основание для│- Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об│
│разработки │энергосбережении и о повышении энергетической│
│Программы │эффективности и о внесении изменений в отдельные│
│ │законодательные акты Российской Федерации"; │
│ │- Указ Президента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889│
│ │"О некоторых мерах по повышению энергетической и│
│ │экологической эффективности российской экономики"; │
│ │- Перечень поручений Президента Российской Федерации от│
│ │15.07.2009 N Пр-1802 ГС по итогам расширенного заседания│
│ │президиума Государственного совета Российской Федерации,│
│ │состоявшегося 2 июля 2009 г.; │
│ │- Постановление Правительства Российской Федерации от│
│ │15.06.1998 N 588 "О дополнительных мерах по стимулированию│
│ │энергосбережения в России"; │
│ │- Распоряжение Правительства Российской Федерации от│
│ │17.11.2008 N 1662-р "Об утверждении Концепции│
│ │долгосрочного социально-экономического развития Российской│
│ │Федерации на период до 2020 года"; │
│ │- Распоряжение Правительства Российской Федерации от│
│ │08.01.2009 N 1-р "Об утверждении основных направлений│
│ │государственной политики в сфере повышения энергетической│
│ │эффективности электроэнергетики на основе использования│
│ │возобновляемых источников энергии на период до 2020 года";│
│ │- Распоряжение Правительства Российской Федерации от│
│ │13.11.2009 N 1715-р "Об энергетической стратегии России на│
│ │период до 2030 года"; │
│ │- Распоряжение Правительства Российской Федерации от│
│ │01.12.2009 N 1830-р "Об утверждении плана мероприятий по│
│ │энергосбережению и повышению энергетической эффективности│
│ │в Российской Федерации, направленных на реализацию│
│ │Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении│
│ │энергетической эффективности и о внесении изменений в│
│ │отдельные законодательные акты Российской Федерации"; │
│ │- Приказ Министерства экономического развития Российской│
│ │Федерации от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного│
│ │перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения│
│ │энергетической эффективности, который может быть│
│ │использован в целях разработки региональных, муниципальных│
│ │программ в области энергосбережения и повышения│
│ │энергетической эффективности"; │
│ │- постановление Администрации Смоленской области от│
│ │26.11.2007 N 418 "Об утверждении Стратегии│
│ │социально-экономического развития Смоленской области на│
│ │долгосрочную перспективу (до 2020 года)"; │
│ │- постановление Администрации Смоленской области от│
│ │21.04.2008 N 248 "Об утверждении Порядка принятия решения│
│ │о разработке долгосрочных областных целевых программ, их│
│ │формирования и реализации и Порядка проведения оценки│
│ │эффективности реализации долгосрочных областных целевых│
│ │программ"; │
│ │- распоряжение Администрации Смоленской области от│
│ │24.09.2009 N 1205-р/адм "Об одобрении Концепции повышения│
│ │энергетической эффективности экономики Смоленской области│
│ │и сокращения энергетических издержек в бюджетном секторе│
│ │на 2011 - 2020 годы"; │
│ │- постановление Главы города Смоленска от 07.05.2008 N 250│
│ │"Об утверждении Порядка принятия решений о разработке│
│ │долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых│
│ │программ, их формирования и реализации" │
├══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Заказчик │Администрация города Смоленска │
│Программы │ │
├══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Координатор │заместитель Главы города Смоленска, курирующий работу│
│Программы │Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации│
│ │города Смоленска │
├══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Организатор │Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации│
│Программы │города Смоленска │
├══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Разработчики │ОАО "Центр энергосбережения и повышения энергетической│
│Программы │эффективности", ЗАО "ВНИИЭФ-ЭНЕРГИЯ" │
├══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Цели Программы│- снижение энергоемкости муниципального продукта города│
│ │Смоленска; │
│ │- сокращение потерь энергетических ресурсов при их│
│ │производстве, транспортировке и потреблении; │
│ │- обновление, развитие и модернизация│
│ │материально-технической базы топливно-энергетического│
│ │комплекса; │
│ │- развитие организаций коммунального комплекса; │
│ │- повышение энергетической безопасности города Смоленска и│
│ │качества снабжения потребителей энергетическими ресурсами;│
│ │- улучшение экологических показателей окружающей среды и│
│ │других показателей качества жизни населения города│
│ │Смоленска │
├══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Задачи │- внедрение высокоэффективных энергосберегающих│
│Программы │технологий; │
│ │- проведение специальных мероприятий по повышению│
│ │энергоэффективности учреждений бюджетной, социальной сферы│
│ │и объектов жилищно-коммунального хозяйства; │
│ │- внедрение средств учета, контроля и регулирования│
│ │энергетических ресурсов (тепловой энергии, горячей и│
│ │холодной воды, электрической энергии, газа); │
│ │- внедрение современных инновационных технологий в области│
│ │управления и контроля потребления энергетических ресурсов│
│ │в жилищно-коммунальном комплексе; │
│ │- восстановление, реконструкция и строительство инженерных│
│ │сетей; │
│ │- интеграция и реконструкция бесхозяйных и ведомственных│
│ │сетей; │
│ │- создание дополнительных экономических стимулов│
│ │энергосбережения; │
│ │- развитие инновационных малых предприятий, обеспечивающих│
│ │разработку и внедрение энергоэффективных материалов,│
│ │оборудования, технологий; │
│ │- активная пропаганда энергоресурсосбережения среди│
│ │населения и других групп потребителей; │
│ │- повышение уровня компетентности работников муниципальных│
│ │учреждений в вопросах энергосбережения и повышения│
│ │энергетической эффективности │
├══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Сроки и этапы│2011 - 2013 годы с перспективой до 2020 года, в том числе:│
│реализации │2011 - 2013 годы - I этап; │
│Программы │2014 - 2020 годы - II этап │
├══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Исполнители │Управление жилищно-коммунального хозяйства, Управление│
│Программы │муниципального строительства, Управление образования и│
│ │молодежной политики, Управление культуры, Управление│
│ │здравоохранения, Управление опеки и попечительства,│
│ │Управление муниципального имущества, комитет по│
│ │транспорту, МУП "Смоленсктеплосеть", СМУП "Горводоканал",│
│ │МУП "Автоколонна-1308", МУ "ТТП", филиал ОАО "Квадра"│
│ │"Смоленская региональная генерация", управляющие│
│ │организации, товарищества собственников жилья, жилищные и│
│ │жилищно-строительные кооперативы, собственники жилых│
│ │помещений в многоквартирных домах │
├══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Объемы и│общий объем финансирования мероприятий Программы│
│источники │составляет 2212537 тыс. руб., в том числе: │
│финансирования│средства федерального бюджета - 251873 тыс. руб.; │
│ │средства бюджета города Смоленска - 487675,08 тыс. руб.; │
│ │внебюджетные средства - 1486189 тыс. руб. │
├══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Ожидаемые │ожидаемые конечные результаты реализации Программы (I│
│конечные │этап): │
│результаты │- снижение энергоемкости муниципального продукта на 18%│
│реализации │(по сравнению с 2007 годом); │
│Программы │- экономия тепловой энергии не менее 1,8 млн. Гкал; │
│ │- экономия электрической энергии не менее 374,2 млн.│
│ │кВт.ч; │
│ │- экономия природного газа не менее 6,5 млн. куб. м; │
│ │- доля зданий, строений и сооружений, находящихся в│
│ │муниципальной собственности города Смоленска, в которых│
│ │расположены органы местного самоуправления, муниципальные│
│ │учреждения, муниципальные унитарные предприятия, прошедших│
│ │энергетическое обследование и имеющих энергетический│
│ │паспорт, - 100%; │
│ │- доля электрической энергии, произведенной генерирующими│
│ │объектами, функционирующими на основе использования│
│ │возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме│
│ │производства электрической энергии не менее 4,5% к 2020│
│ │году. │
│ │Ожидаемые результаты реализации II этапа Программы│
│ │устанавливаются исходя из итогов реализации мероприятий I│
│ │этапа │
├══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Органы, │контроль за исполнением Программы осуществляют│
│осуществляющие│Администрация города Смоленска, а также государственные│
│контроль за│органы, осуществляющие в соответствии с законодательством│
│ходом │Российской Федерации контроль за соблюдением│
│реализации │законодательства РФ и наделенные соответствующими│
│Программы │полномочиями │
└══════════════┴══════════════════════════════════════════════════════════…
Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на современном этапе является одной из важнейших стратегических задач социально-экономического развития города Смоленска и одним из приоритетных направлений экономической политики города на 2010 - 2013 годы и на перспективу до 2020 года.
Одной из актуальных задач указанного периода является реализация энергоэффективных и энергосберегающих мероприятий во всех сферах хозяйственной деятельности. Особенно значительны резервы энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве и теплоэнергетике.
Модернизацию системы водоснабжения и канализации, тепловых и электрических сетей необходимо осуществлять, опираясь на принципы ресурсосберегающих технологий, предусматривая как традиционные источники энергоснабжения, так и развитие нетрадиционных источников.
Муниципальная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Смоленске на 2011 - 2013 годы и на перспективу до 2020 года" разработана в соответствии с: