Основаниями для разработки программы реализации основных направлений Стратегии развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период 2008 - 2010 годов (далее - Программа) являются: распоряжение администрации Сахалинской области от 04.12.2007 N 711-ра "О проекте областной целевой программы "Программа социально-экономического развития Сахалинской области на 2008 - 2010 годы", Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановление мэра города от 18.12.2007 N 2643 "О разработке программы социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2008 - 2010 годы", постановление мэра города от 16.04.2004 N 624 "Об утверждении Порядка разработки Стратегического плана муниципального образования "город Южно-Сахалинск" на период до 2010 года", резолюция публичных слушаний по проекту решения городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Об утверждении Стратегического плана социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года" от 25.04.2008.
Содержание Программы основано на предложениях структурных подразделений администрации города Южно-Сахалинска, сформированных с учетом фактического уровня развития отраслей экономики округа, оценки и прогноза развития ведущих предприятий города и в соответствии с основными положениями Программы социально-экономического развития Сахалинской области на 2008 - 2010 годы, утвержденной Законом Сахалинской области от 24.09.2008 N 100-ЗО, а также Стратегией развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года, утвержденной решением городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 28.05.2008 N 1099/51-08-3.
Программа станет одним из механизмов реализации Стратегического плана социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года и будет являться инструментом повышения уровня и качества жизни населения, обеспечения высоких и устойчивых темпов экономического роста, создания потенциала будущего развития городского округа и укрепления национальной безопасности.
Программа учитывает приоритетные направления социально-экономического развития Российской Федерации, изложенные в выступлении Президента Российской Федерации Федеральному на расширенном заседании Государственного совета "О стратегии развития России до 2020 года", решениях Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти по развитию различных отраслей экономики и комплексному социально-экономическому развитию Дальнего Востока, а также задачи по реализации приоритетных национальных проектов "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Образование", "Здравоохранение", "Развитие АПК", реформы местного самоуправления, административной и бюджетной реформы, другие общегосударственные задачи.
Система программных мероприятий Программы основана на концентрации средств на приоритетных направлениях, что повысит эффективность их использования и обеспечит четкую взаимосвязь городских приоритетов с деятельностью региональных органов власти по обеспечению решения задач геополитического и социально-экономического характера на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Структура и содержание Программы разработаны в соответствии с Порядком разработки и реализации областных и межрегиональных целевых программ, утвержденным постановлением администрации Сахалинской области от 29.06.2007 N 129-па.
Для достижения поставленных стратегических целей будут использованы все механизмы повышения эффективности муниципального управления, создания благоприятного инвестиционного климата и осуществления действенных мер по закреплению положительных тенденций в развитии экономики и социальной сферы городского округа.
Программа содержит:
анализ текущей ситуации по основным направлениям социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск";
описание конкурентных преимуществ и конкурентных недостатков городского округа по отношению к другим муниципальным образованиям Сахалинской области;
описание стратегических целей и задач социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск";
перечень мероприятий по решению приоритетных задач и достижению поставленных целей, включая инвестиционные проекты, которые соответствуют стратегическим приоритетам городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2008 - 2010 годы;
обоснование объема финансовых ресурсов, требуемых для реализации мероприятий Программы;
систему индикаторов, характеризующих результативность Программы.