АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2010 года N 1073
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ПРИБОРАМИ РАДИАЦИОННОЙ, ХИМИЧЕСКОЙ РАЗВЕДКИ И ДОЗИМЕТРИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
(в редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 15.09.2011 N 1688)
Во исполнение Федеральных законов от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 25.11.2009) "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 25.11.2009) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 05.04.2010) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" и в целях организации обеспечения населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" средствами индивидуальной защиты и нештатных аварийно-спасательных формирований приборами радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Положение об организации обеспечения населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" средствами индивидуальной защиты и нештатных аварийно-спасательных формирований приборами радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление мэра города Южно-Сахалинска от 13.04.2007 N 715 "Об организации обеспечения населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" средствами индивидуальной защиты и нештатных аварийно-спасательных формирований приборами радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на Управление по делам ГО и ЧС г. Южно-Сахалинска А.А.Поликарпова.
Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин
Утверждено
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 04.06.2010 N 1073
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ПРИБОРАМИ РАДИАЦИОННОЙ, ХИМИЧЕСКОЙ РАЗВЕДКИ И ДОЗИМЕТРИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
(в редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 15.09.2011 N 1688)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации обеспечения населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" средствами индивидуальной защиты и нештатных аварийно-спасательных формирований приборами радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 25.11.2009) "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 25.11.2009) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 05.04.2010) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет организацию, порядок обеспечения населения, проживающего на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", средствами индивидуальной защиты и нештатных аварийно-спасательных формирований организаций, независимо от форм собственности, приборами радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля.
1.2. Предоставление населению городского округа "Город Южно-Сахалинск" средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) и нештатным аварийно-спасательным формированиям (далее - НАСФ) приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля (далее - приборы РХР и дозконтроля) осуществляется в соответствии с основными задачами в области гражданской обороны и в комплексе мероприятий по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также для защиты населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.3. Накопление СИЗ и приборов РХР и дозконтроля осуществляется заблаговременно в мирное время в запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств и резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - запасы (резервы)) федеральных органов исполнительной власти, Правительства Сахалинской области, администрации г. Южно-Сахалинска, организаций, а также в составе государственного мобилизационного резерва.
II. Организация обеспечения населения СИЗ
2.1. Население, проживающее на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", обеспечивается СИЗ в следующем порядке:
- неработающие пенсионеры, нетрудоспособные инвалиды и другое неработающее взрослое население и дети в возрасте от 0 до 18 лет обеспечиваются СИЗ из мобилизационного резерва Правительства Сахалинской области;
- работники структурных подразделений администрации г. Южно-Сахалинска обеспечиваются из запасов, созданных администрацией г. Южно-Сахалинска;
- работники других организаций обеспечиваются СИЗ из запасов, созданных этими организациями.
2.2. Работники организаций, входящие в состав НАСФ, предназначенных для выполнения задач по гражданской обороне на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", обеспечиваются приборами РХР и дозконтроля, другими специальными средствами:
- в размере 50% от нормы оснащения - из запасов мобилизационного резерва Правительства Сахалинской области и администрации г. Южно-Сахалинска;
- в размере 50% от нормы оснащения - из запасов организации.
2.3. Работники бюджетных организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, работники Правительства Сахалинской области и структурных подразделений Правительства Сахалинской области обеспечиваются СИЗ в соответствии с Приказом МЧС России от 21.12.2005 N 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты".
2.4. Обеспечению СИЗ в военное время подлежит 100% населения, проживающего на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
2.5. Обеспечению СИЗ в мирное время подлежит население, проживающее на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в пределах границ зон возможного опасного химического загрязнения при авариях на химически опасных объектах.
2.6. В запасах (резервах) накапливаются:
- камеры защитные детские, противогазы детские (школьные) - из расчета обеспечения 100% детей в возрасте от 0 до 18 лет, проживающих на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- противогазы гражданские - из расчета обеспечения 100% работников всех организаций, функционирующих на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в мирное и военное время;
- другие СИЗ и приборы РХР и дозконтроля - согласно табелям оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований для работников организаций, входящих в состав НАСФ, привлекаемых к выполнению задач по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций;
- медицинские средства индивидуальной защиты (индивидуальные противохимические пакеты, пакеты перевязочные медицинские, аптечки индивидуальные) - из расчета обеспечения 100% работников всех организаций, функционирующих на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", в военное время и 30% работников всех организаций, функционирующих на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", в мирное время;
- дополнительные патроны к противогазам для защиты от аварийно-, химически опасных веществ - из расчета обеспечения 40% работников всех организаций, функционирующих на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", в мирное время и военное время.
III. Организация и порядок накопления СИЗ для обеспечения работников структурных подразделений администрации города Южно-Сахалинска
3.1. Организацию и порядок накопления СИЗ, приборов РХР и дозконтроля для обеспечения работников структурных подразделений администрации города Южно-Сахалинска определяет Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска".
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 15.09.2011 N 1688)
3.2. Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска":
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 15.09.2011 N 1688)
- определяет номенклатуру и объемы СИЗ, приборов РХР и дозконтроля в запасах мобилизационного резерва администрации города;
- осуществляет контроль за созданием, хранением и использованием запасов;
- ежегодно планирует и осуществляет закупку СИЗ, приборов РХР и дозконтроля;
- ежегодно направляет в территориальный орган МЧС России по Сахалинской области информацию о номенклатуре, количестве СИЗ, приборов РХР и дозконтроля в запасах и об их распределении и использовании.
IV. Организация и порядок накопления СИЗ, приборов РХР и дозконтроля организациями
4.1. Организации, независимо от их форм собственности, определяют номенклатуру и объемы СИЗ, приборов РХР и дозконтроля в запасах (резервах), создают и содержат запасы (резервы), осуществляют контроль за созданием, хранением и использованием запасов (резервов).
4.2. Закупка и поставка СИЗ, приборов РХР и дозконтроля в запасы (резервы) организаций осуществляется на основе заключаемых договоров с заводами-изготовителями.
4.3. Организации ежегодно направляют в Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска" и территориальный орган МЧС России по Сахалинской области информацию о номенклатуре, количестве СИЗ, приборов РХР и дозконтроля в запасах (резервах) и об их распределении и использовании.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 15.09.2011 N 1688)
V. Хранение, замена СИЗ, приборов РХР и дозконтроля
5.1. СИЗ, приборы РХР и дозконтроля должны храниться:
- в запасах (резервах) администрации города - на складах организаций, находящихся в ведении администрации города;
- в запасах организаций - на складах этих организаций.
5.2. При отсутствии собственных складов для хранения СИЗ, приборов РХР и дозконтроля допускается хранение на складах других организаций на договорных условиях.
5.3. Содержание складских помещений, а также порядок хранения СИЗ, приборов РХР и дозконтроля осуществляются в соответствии с Приказом МЧС России от 27.05.2003 N 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля". При обеспечении соответствующих условий хранения разрешается хранить СИЗ на рабочих местах.
5.4. СИЗ, приборы РХР и дозконтроля, находящиеся в запасах (резервах), подлежат замене по истечении назначенного им срока хранения при выявлении отклонений от нормативных показателей, установленных ГОСТами или техническими условиями, а также при утрате ими защитных и эксплуатационных характеристик и невозможности их ремонта.
5.5. Списание и утилизация СИЗ, приборов РХР и дозконтроля осуществляется по решению руководителей организаций на основании актов технического (качественного) состояния.
5.6. Проведение периодических испытаний СИЗ, приборов РХР и дозконтроля с целью проверки их пригодности к эксплуатации осуществляется в химико-радиометрических лабораториях и другими метрологическими органами.
5.7. Если СИЗ, приборы РХР и дозконтроля по истечении назначенного срока хранения признаны непригодными для эксплуатации по результатам лабораторных испытаний и не подлежат ремонту, то они подлежат списанию из запасов (резервов).
5.8. Основанием для продления срока хранения или списания СИЗ, приборов РХР и дозконтроля из запасов (резервов) является акт лабораторного испытания.
5.9. Ответственность за проведение периодических испытаний СИЗ, приборов РХР и дозконтроля, освежение запасов (резервов) возлагается на руководителей организаций.
5.10. Информация о списании СИЗ, приборов РХР и дозконтроля направляется организациями в Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска".
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 15.09.2011 N 1688)
VI. Использование СИЗ, приборов РХР и дозконтроля
6.1. Выдача СИЗ, приборов РХР и дозконтроля из запасов (резервов) для обеспечения защиты населения в военное и мирное время осуществляется:
- из запасов мобилизационного резерва администрации г. Южно-Сахалинска для обеспечения работников структурных подразделений администрации г. Южно-Сахалинска - по решению мэра города Южно-Сахалинска;
- из запасов (резервов) организаций для обеспечения своих работников - по решению руководителей этих организаций.
6.2. Выдача СИЗ, приборов РХР и дозконтроля из запасов (резервов) осуществляется:
- в первую очередь - населению, проживающему вблизи химически опасных объектов, и личному составу НАСФ;
- во вторую очередь - для остального населения.
6.3. Разбронированные из мобилизационного резерва СИЗ, приборы РХР и дозконтроля вывозятся со складов на пункты выдачи средств индивидуальной защиты.
6.4. Для осуществления вывоза СИЗ, приборов РХР и дозконтроля со складов мобилизационного резерва привлекается автомобильная техника организаций, независимо от их форм собственности, и не привлекаемая в вооруженные силы РФ.
6.5. Руководители организаций согласно наряду поставляют технически исправную автомобильную технику в Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска" с момента получения распоряжения администрации г. Южно-Сахалинска. Автомобильная техника доставляется закрепленными за ней водителями.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 15.09.2011 N 1688)
6.6. Организации, получившие со складов СИЗ, приборы РХР и дозконтроля, учитывают их в книгах учета, обеспечивают их сохранность и подготавливают к выдаче в минимальные сроки (Ч + 24).
6.7. Для выдачи СИЗ неработающему населению заблаговременно создаются пункты выдачи СИЗ на базе жилищно-эксплуатационных участков (далее - ЖЭУ), управляющих компаний и других организаций города, занимающихся эксплуатацией жилого фонда, независимо от форм собственности, а также на базе отделов по управлению территориями Департамента городского хозяйства администрации г. Южно-Сахалинска и Администраций (отделов) сел.
6.8. Руководитель пункта выдачи организует работу по развертыванию пункта выдачи СИЗ с момента получения распоряжения мэра города о выдаче СИЗ неработающему населению городского округа "Город Южно-Сахалинск" в течение 24 часов.
6.9. Для выдачи СИЗ, приборов РХР и дозконтроля рабочим и служащим организаций, личному составу НАСФ создаются пункты выдачи СИЗ на базе организаций.
