ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2010 года N 1623
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В ПРОГРАММУ "ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2009 - 2011 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МЭРА ГОРОДА ОТ 11.03.2009 N 345 (В РЕД. 14.07.2010)
(в редакции Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.11.2014 N 48/3-14-5)
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в ред. от 27.07.2010) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Внести в Программу "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2009 - 2011 годы", утвержденную постановлением мэра города от 11.03.2009 N 345 (в ред. 14.07.2010), следующие дополнения и изменения:
1.1. Дополнить Программу приложением N 7 (приложение).
1.2. В разделе 5 главы IV "Ресурсное обеспечение Программы" исключить слова "Финансирование из бюджета городского округа не требуется".
1.3. В приложении N 2 "Система программных мероприятий" к Программе:
1.3.1. В графе 3 п. 2.3 цифры "6000" заменить цифрами "5500", цифры "4500" заменить цифрами "4000".
1.3.2. В графе 6 п. 2.3 цифры "6000" заменить цифрами "5500", цифры "4500" заменить цифрами "4000".
1.3.3. Дополнить п. 5.4 следующего содержания:
5.4. | Компенсация затрат Ресурсному центру за электроэнергию, в том числе по годам: - 2011 | 500 500 | 500 500 | ДЭР | Ежегодно | Создание условий для вновь созданных малых предприятий |
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на первого вице-мэра города С.А.Надсадина.
Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин
ПОРЯДОК КОНКУРСНОГО ОТБОРА УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ РЕСУРСНЫМ ЦЕНТРОМ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (БИЗНЕС-ИНКУБАТОР) ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) разработан в рамках реализации Программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа) и определяет процедуру конкурсного отбора (далее - конкурс) на право оказания услуг по управлению Ресурсным центром (бизнес-инкубатором), принадлежащим на праве собственности городскому округу "Город Южно-Сахалинск" (далее - Ресурсный центр).
1.2. Целью конкурса является отбор управляющей компании для эффективного управления Ресурсным центром городского округа для развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
предмет конкурса - право заключения договора по управлению деятельностью Ресурсного центра (далее - договора по управлению) и договора аренды недвижимого муниципального имущества (далее - договора аренды);
претендент конкурса - юридическое лицо, желающее принять участие в конкурсе, изучившее нормативные правовые акты городского округа "Город Южно-Сахалинск", регламентирующие развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, представившее в установленном порядке заявку на участие в конкурсе.
1.4. Рассмотрение заявлений претендентов и принятие решений о передаче здания Ресурсного центра осуществляет консультативный Совет при администрации города по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - консультативный Совет), который создан на основании постановления мэра города от 06.10.2008 N 2318 "О консультативном Совете при администрации города Южно-Сахалинска по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства".
1.5. Прием пакетов документов от претендентов на право оказания услуг по управлению Ресурсным центром осуществляет Департамент экономического развития администрации города Южно-Сахалинска (далее - Уполномоченный орган), который является организатором конкурса.
1.6. Отбор претендентов на право оказания услуг по управлению Ресурсным центром осуществляется при поступлении информации от Департамента архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска (далее - ДАГУН города) об освобождении здания Ресурсного центра от договорных отношений по аренде муниципального имущества и включения его в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, сформированного нормативными правовыми актами городского округа "Город Южно-Сахалинск".
1.7. При соблюдении условий п. 1.6 настоящего Порядка ДАГУН города направляет в Уполномоченный орган информацию об объекте и проект договора аренды, разработанный в соответствии с нормативными правовыми актами городского округа "Город Южно-Сахалинск".
1.8. Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом управляющей компании Ресурсным центром определяется в соответствии с нормативно-правовыми актами городского округа "Город Южно-Сахалинск".
2.1. В конкурсе могут участвовать юридические лица, зарегистрированные, осуществляющие деятельность и предоставляющие отчетность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", относящиеся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, и организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, входящие в перечень инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа, утвержденный нормативным правовым актом городского округа "Город Южно-Сахалинск".
2.2. В участии в конкурсе должно быть отказано следующим субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства:
- имеющим просроченную задолженность по погашению ранее полученных заемных средств из бюджета городского округа на возвратной основе;
- имеющим задолженность перед бюджетами всех уровней;
- находящимся в стадии ликвидации или банкротства;
- сообщившим о себе ложные сведения;
- выплачивающим заработную плату работникам ниже прожиточного минимума, установленного на территории Сахалинской области.
3.1. Претенденты представляют Уполномоченному органу следующий пакет документов (далее - Заявка):
3.1.1. Заявка (приложение N 1 к Порядку);
3.1.2. Бизнес-план деятельности Ресурсного центра;
3.1.3. Выписка или нотариально заверенная копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до дня подачи Заявки;
3.1.4. Копии документов, подтверждающих соответствие субъектов малого и среднего предпринимательства условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (копия отчета по форме 4-ФСС РФ, копия документа, подтверждающего объем выручки за последний отчетный период) - для субъектов малого и среднего предпринимательства;
3.1.4. Документ, подтверждающий количество работников и фонд заработной платы за два предыдущих отчетных года;
3.1.5. Справка из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданная не ранее чем за месяц до дня подачи Заявки;
3.1.6. Справка из налогового органа об уплаченных налогах и иных обязательных платежах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за два предыдущих отчетных года;
3.1.7. Справка банка о наличии расчетного счета.
3.2. Претенденты конкурса несут ответственность за достоверность представленной информации.
4.1. Размещает извещение о проведении конкурса в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и на официальном сайте в сети Интернет не менее чем за 30 рабочих дней до даты проведения конкурса.
4.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:
4.2.1. наименование объекта и назначение;
4.2.2. размер арендной платы;
4.2.3. перечень необходимых документов;
4.2.4. критерии оценки Заявки;
4.2.5. срок заключения договора об управлении деятельностью Ресурсного центра.
4.3. Проверяет наличие необходимых документов и правильность оформления, устанавливает их соответствие требованиям отбора, запрашивает, при необходимости, дополнительные сведения и уточнения.
4.4. Отстраняет субъектов малого и среднего предпринимательства от участия в отборе на любом этапе его проведения, вплоть до этапа подведения итогов, в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах в Заявке.
4.5. В случае, если все представленные Заявки не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком, процедура отбора признается несостоявшейся и повторно проводится отбор по тому же предмету.
4.6. Формирует и передает пакет документов на рассмотрение в консультативный Совет в течение 5 рабочих дней после срока приема Заявок.
4.7. Заключает договор на право оказания услуг по управлению деятельностью Ресурсного центра на срок не менее 3 лет (приложение N 2 к Порядку).
5.1. Консультативный Совет осуществляет рассмотрение и оценку Заявок в соответствии с Порядком.
5.2. Заседание консультативного Совета проводится не ранее чем через 10 рабочих дней после окончания срока приема Заявок в уполномоченный орган.
5.3. Консультативный Совет рассматривает Заявки и принимает решение по определению победителя. Претенденты не принимают участие в оценке Заявки.
5.4. Сопоставление и оценка Заявки производятся членами консультативного Совета по следующим критериям путем установления коэффициентов:
┌════┬═════════════════════┬═══════════┬═══════════════════════┬══════════‰
│ N │ Показатель │ Весовой │ Индикатор │Количество│
│п/п │ оценки Заявок │коэффициент│ │ баллов │
│ │ │ │ │ (от 0 │
│ │ │ │ │ до 100) │
├════┼═════════════════════┼═══════════┼═══════════════════════┼══════════┤
│ │ │ │ │ │
│1. │Направление │ 200 │Поддержка и развитие │ 100 │
│ │деятельности │ │малого и среднего │ │
│ │ │ │предпринимательства │ │
├════┼═════════════════════┼═══════════┼═══════════════════════┼══════════┤
│ │ │ │Участие в реализации │ 50 │
│ │ │ │образовательных │ │
│ │ │ │программ, Российских │ │
│ │ │ │федеральных │ │
│ │ │ │национальных проектах, │ │
│ │ │ │грантах │ │
├════┼═════════════════════┼═══════════┼═══════════════════════┼══════════┤
│ │ │ │Наличие в перечне видов│ 50 │
│ │ │ │экономической │ │
│ │ │ │деятельности код 74; 80│ │
├════┼═════════════════════┼═══════════┼═══════════════════════┼══════════┤
│2. │Опыт работы │ 100 │От 5 и более │ 100 │
├════┼═════════════════════┼═══════════┼═══════════════════════┼══════════┤
│ │ │ │От 1 до 5 │ 50 │
├════┼═════════════════════┼═══════════┼═══════════════════════┼══════════┤
│ │ │ │До 1 года │ 30 │
├════┼═════════════════════┼═══════════┼═══════════════════════┼══════════┤
│3. │Эффективность │ 600 │ │ │
│ │деятельности │ │ │ │
├════┼═════════════════════┼═══════════┼═══════════════════════┼══════════┤
│3.1.│Наличие положительных│ 100 │От 10 и более │ 100 │
│ │отзывов │ │ │ │
├════┼═════════════════════┼═══════════┼═══════════════════════┼══════════┤
│ │ │ │От 3 до 7 │ 50 │
├════┼═════════════════════┼═══════════┼═══════════════════════┼══════════┤
│ │ │ │До 3 │ 30 │
├════┼═════════════════════┼═══════════┼═══════════════════════┼══════════┤
│3.2.│Наличие партнеров │ 200 │Государственных, │ 100 │
│ │ │ │муниципальных │ │
├════┼═════════════════════┼═══════════┼═══════════════════════┼══════════┤
│ │ │ │Коммерческих │ 100 │
│ │ │ │и некоммерческих │ │
│ │ │ │организаций │ │
├════┼═════════════════════┼═══════════┼═══════════════════════┼══════════┤
│ │ │ │Отсутствуют │ 0 │
├════┼═════════════════════┼═══════════┼═══════════════════════┼══════════┤
│3.3.│Наличие историй │ 100 │От 5 и более │ 100 │
│ │создания бизнеса │ │ │ │
│ │(с указанием даты │ │ │ │
│ │регистрации и │ │ │ │
│ │название организации)│ │ │ │
├════┼═════════════════════┼═══════════┼═══════════════════════┼══════════┤
│ │ │ │От 3 до 5 │ 50 │
├════┼═════════════════════┼═══════════┼═══════════════════════┼══════════┤
│ │ │ │До 3 │ 30 │
├════┼═════════════════════┼═══════════┼═══════════════════════┼══════════┤
│ │ │ │Отсутствует │ 0 │
├════┼═════════════════════┼═══════════┼═══════════════════════┼══════════┤