(с изменениями на 26 июля 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 07.12.2012 N 2519, от 20.03.2013 N 441, от 25.10.2013 N 1951-па, от 15.08.2018 N 1989-па, от 23.03.2020 N 862-па, от 02.11.2022 N 2711-па, от 26.07.2024 N 2474-па)
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ (в ред. 22.07.2008) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", статьей 2 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 10.06.2008) "Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", в целях обеспечения эффективного взаимодействия администрации города Южно-Сахалинска и субъектов предпринимательской деятельности по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства постановляю:
1. Утвердить положение о консультативном Совете при администрации города Южно-Сахалинска по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления мэра города:
- от 15.11.2001 N 1940 "О консультативном совете при администрации города Южно-Сахалинска по вопросам развития и поддержки малого предпринимательства";
- от 22.05.2003 N 843 "О внесении изменений и дополнений в постановление мэра от 15.11.2001 N 1940 "О консультативном совете при администрации города Южно-Сахалинска по вопросам развития и поддержки малого предпринимательства";
- от 09.12.2004 N 2312 "О внесении изменений в постановление мэра от 15.11.2001 N 1940 "О консультативном Совете при администрации города Южно-Сахалинска по вопросам развития и поддержки малого предпринимательства";
- от 21.03.2005 N 529 "О внесении изменений в постановление мэра от 15.11.2001 N 1940 "О консультативном Совете при администрации города Южно-Сахалинска по вопросам развития и поддержки малого предпринимательства";
- от 31.05.2005 N 1050 "О внесении дополнения в постановление мэра от 15.11.2001 N 1940 "О консультативном Совете при администрации города Южно-Сахалинска по вопросам развития и поддержки малого предпринимательства";
- от 23.03.2007 N 531 "О внесении изменений в постановление мэра от 15.11.2001 N 1940 "О консультативном Совете при администрации города Южно-Сахалинска по вопросам развития и поддержки малого предпринимательства".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-мэра С.А.Надсадина.
Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин
ПОЛОЖЕНИЕ О КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 07.12.2012 N 2519, от 20.03.2013 N 441, от 25.10.2013 N 1951-па, от 15.08.2018 N 1989-па, от 23.03.2020 N 862-па, от 02.11.2022 N 2711-па, от 26.07.2024 N 2474-па)
1.1. Консультативный совет при администрации города Южно-Сахалинска по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным органом, созданным в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в целях выработки и реализации муниципальной политики, направленной на развитие малого и среднего предпринимательства, и содействия развитию конкуренции на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
(п. 1.1 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 02.11.2022 N 2711-па)
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Сахалинской области, правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.
Задачами Совета являются:
2.1. Формирование единого понимания роли малого и среднего предпринимательства как важной составляющей социально-экономического развития города Южно-Сахалинска и необходимости эффективной поддержки его развития.
2.2. Оценка состояния предпринимательского климата на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и выявление факторов, негативно влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства.
2.3. Выработка предложений по формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.4. Участие в проведении экспертизы проектов нормативных правовых актов городского округа "Город Южно-Сахалинск", регулирующих деятельность малого и среднего предпринимательства.
2.5. Выработка рекомендаций, предложений исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства.
2.6. Подготовка соответствующих обращений в адрес органов государственной власти, органов местного самоуправления для формирования единого подхода к решению социальных, экономических вопросов, затрагивающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.7. Обобщение, выдвижение и поддержка инициатив, имеющих значение для города Южно-Сахалинска и направленных на реализацию государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства.
2.8. Содействие развитию сотрудничества города Южно-Сахалинска с субъектами Российской Федерации в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
2.9. Выработка рекомендаций по вопросам реализации прав граждан на предпринимательскую деятельность.
2.10. Выработка рекомендаций и предложений, направленных на стимулирование развития конкуренции на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
(п. 2.10 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 02.11.2022 N 2711-па)
Для реализации задач, указанных в разделе II настоящего Положения, Совет в пределах своей компетенции выполняет следующие функции:
3.1. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Городской Думы, мэра города предложения и (или) рекомендации в виде аналитических и информационных материалов по вопросам совершенствования муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 25.10.2013 N 1951-па)
3.2. Формирует постоянные и временные комиссии (секции, рабочие группы) для решения поставленных задач.
3.3. Приглашает на заседания Совета представителей законодательных (представительных) и (или) исполнительных органов государственной власти Сахалинской области, территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, представителей деловых кругов, общественных объединений предпринимателей и средств массовой информации.
3.4. Запрашивает в установленном порядке от законодательных (представительных) и (или) исполнительных органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, а также субъектов малого и среднего предпринимательства информацию, необходимую для выполнения задач, возложенных настоящим Положением на Совет.
3.5. Рассматривает случаи ущемления прав субъектов предпринимательской деятельности в связи с нарушением действующего законодательства, превышения полномочий должностными лицами органов власти, несоответствия нормативных актов, принятых на муниципальном уровне, и вырабатывает рекомендации соответствующим органам по их устранению.
3.6. Участвует в разработке концепций (программ), касающихся поддержки и развития предпринимательства городского округа, а также подготовке заключений по указанным концепциям (программам).
3.7. Участвует в оказании имущественной поддержки и в отчуждении арендуемого имущества субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.8. Осуществляет взаимодействие с работодателями на территории города Южно-Сахалинска по созданию новых рабочих мест и подготовке кадров.
3.9. Устраняет дублирование контрольных функций различных органов исполнительной власти в отношении субъектов предпринимательской деятельности.
3.10. В целях реализации задачи по выработке рекомендаций и предложений, направленных на стимулирование развития конкуренции на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", рассматривает подготавливаемые администрацией города Южно-Сахалинска:
- проект перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" с аргументированным обоснованием выбора каждого товарного рынка и описанием текущей ситуации на каждом товарном рынке, а также анализом основных проблем и методов их решения;
- проект плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции (далее - "дорожная карта"), включая информацию о разработке и выполнении мероприятий, предусмотренных "дорожной картой";
- иную информацию и проекты муниципальных правовых актов городского округа "Город Южно-Сахалинск" в части их потенциального воздействия на состояние и развитие конкуренции;
- результаты и анализ результатов мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках городского округа "Город Южно-Сахалинск".
(п. 3.10 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 02.11.2022 N 2711-па)
3.11. Рассматривает и утверждает ежегодный доклад о состоянии и развитии конкуренции на товарных рынках городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - доклад), а в случае необходимости представляет замечания, предложения и особые мнения членов Совета для включения их в доклад.
(п. 3.11 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 02.11.2022 N 2711-па)