Основаниями для разработки Программы реализации основных направлений Стратегии развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период 2011 - 2015 годов (далее - Программа) являются: Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", Стратегия развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года, принятая решением городского Собрания от 28.05.2008 N 1099/51-08-3, постановление мэра города Южно-Сахалинска от 01.12.2009 N 2138 "Об утверждении Порядка разработки долгосрочных муниципальных целевых программ и отчетов об их исполнении" (ред. 30.09.2011).
Содержание Программы основано на предложениях структурных подразделениях аппарата, отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска, муниципальных казенных учреждений, сформированных с учетом фактического уровня развития отраслей экономики округа, оценки и прогноза развития ведущих предприятий города, в соответствии с основными положениями Программы социально-экономического развития Сахалинской области на 2011 - 2015 годы и на период до 2018 года, а также Стратегией развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 10.04.2014 N 621-па)
Программа является одним из механизмов реализации Стратегии развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года с целью повышения уровня и качества жизни населения, обеспечения высоких и устойчивых темпов экономического роста, создания потенциала дальнейшего развития городского округа.
Программа учитывает приоритетные направления социально-экономического развития Российской Федерации, изложенные в выступлении Президента Российской Федерации Федеральному Собранию на расширенном заседании Государственного совета РФ "О стратегии развития России до 2020 года", решениях Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти по развитию различных отраслей экономики и комплексному социально-экономическому развитию Дальнего Востока, а также задачи по реализации приоритетных национальных проектов "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Образование", "Здравоохранение", "Развитие АПК", реформы местного самоуправления, административной и бюджетной реформы, другие общегосударственные задачи.
Система программных мероприятий Программы предполагает максимальную концентрацию имеющихся ресурсов на приоритетных направлениях, что повысит эффективность их использования и обеспечит четкую взаимосвязь городских приоритетов с деятельностью региональных органов власти по обеспечению решения задач геополитического и социально-экономического характера на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Структура и содержание Программы разработаны в соответствии с Порядком разработки долгосрочных муниципальных целевых программ и отчетов об их исполнении, утвержденным постановлением мэра города Южно-Сахалинска.
Для достижения поставленных стратегических целей будут использованы механизмы повышения эффективности муниципального управления, создания благоприятного инвестиционного климата и осуществления действенных мер по закреплению положительных тенденций в развитии экономики и социальной сферы городского округа.
Программа содержит:
- анализ текущей ситуации по основным направлениям развития городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- описание конкурентных преимуществ и конкурентных недостатков городского округа по отношению к другим муниципальным образованиям Сахалинской области;
- описание стратегических целей и задач перспективного развития городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- перечень мероприятий по решению приоритетных задач и достижению поставленных целей;
- систему индикаторов, характеризующих результативность Программы.