ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2013 года N 305
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ЗА УСЛУГИ (РАБОТЫ), ОТНОСЯЩИЕСЯ К ОСНОВНЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ (ВЫПОЛНЯЕМЫЕ) МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" В ПРЕДЕЛАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ В СЛУЧАЯХ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ, А ТАКЖЕ ЗА УСЛУГИ (РАБОТЫ), ОКАЗЫВАЕМЫЕ (ВЫПОЛНЯЕМЫЕ) МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" СВЕРХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
(в редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 06.07.2016 N 2037-па)
В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 3, 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 2 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", статьями 16, 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Методические указания по установлению Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности, оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями городского округа "Город Южно-Сахалинск" в пределах муниципального задания в случаях, определенных федеральными законами, а также за услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными бюджетными учреждениями городского округа "Город Южно-Сахалинск" сверх муниципального задания (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэров по курируемым направлениям.
Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ЗА УСЛУГИ (РАБОТЫ), ОТНОСЯЩИЕСЯ К ОСНОВНЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ (ВЫПОЛНЯЕМЫЕ) МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" В ПРЕДЕЛАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ В СЛУЧАЯХ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ, А ТАКЖЕ ЗА УСЛУГИ (РАБОТЫ), ОКАЗЫВАЕМЫЕ (ВЫПОЛНЯЕМЫЕ) МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" СВЕРХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
(в редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 06.07.2016 N 2037-па)
1.1. Методические указания по установлению Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности, оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями городского округа "Город Южно-Сахалинск" в пределах муниципального задания в случаях, определенных федеральными законами, а также за услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными бюджетными учреждениями городского округа "Город Южно-Сахалинск" сверх муниципального задания (далее - Методические указания), разработаны в соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 9.1, частями 3, 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 2 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", частью 14 статьи 33 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", статьями 16, 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 8, 9, 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", абзацем 2 пункта 1.2 Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также утверждения их уставов и внесения в них изменений, утвержденного постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.10.2010 N 2038.
1.2. Методические указания разработаны с целью определения единых подходов администрации города Южно-Сахалинска и ее отраслевых (функциональных) органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений (далее - учредитель), по установлению Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности, оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями городского округа "Город Южно-Сахалинск" в пределах муниципального задания в случаях, определенных федеральными законами, а также за услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными бюджетными учреждениями городского округа "Город Южно-Сахалинск" сверх муниципального задания (далее - Порядок определения платы).
1.3. Порядок определения платы утверждается Приказом учредителя или постановлением администрации города Южно-Сахалинска в случае, если функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений осуществляются непосредственно администрацией города Южно-Сахалинска (далее - Приказ учредителя).
1.4. Понятия, используемые в Методических указаниях, установлены в пункте 1.2 Порядка формирования муниципального задания и финансового обеспечения его выполнения в отношении муниципальных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденного постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.11.2015 N 3266-па.
(п. 1.4 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 06.07.2016 N 2037-па)
2.1. Перечень услуг (работ) (далее - услуги), оказываемых (выполняемых) за плату в пределах муниципального задания, определяется учредителем.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 06.07.2016 N 2037-па)
Платные услуги в пределах муниципального задания в случаях, установленных федеральными законами, могут оказываться на частично платной основе (то есть финансируются как за счет бюджетных средств, так и от приносящей доход деятельности), а также на полностью платной основе.
Данные услуги должны быть включены в ведомственный перечень муниципальных услуг (работ), в отношении которых формируются и утверждаются муниципальные задания.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 06.07.2016 N 2037-па)
2.2. Для данных услуг рассчитываются нормативные затраты и формируется муниципальное задание. При расчете нормативных затрат учитываются как расходы за счет средств местного бюджета, так и расходы за счет средств от приносящей доход деятельности.
2.3. Исключен. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 06.07.2016 N 2037-па.
2.3. Цены (тарифы) на услуги, оказываемые в пределах муниципального задания, определяются учредителем.
По решению учредителя цены (тарифы) на услуги определенного вида деятельности устанавливаются:
- отдельно по каждому муниципальному учреждению;
- по группе муниципальных учреждений;
- едиными для всех муниципальных учреждений.
2.4. Цены (тарифы) на услуги, оказываемые в пределах муниципального задания, устанавливаются в предельном размере.
2.5. Цены (тарифы) на услуги, оказываемые в пределах муниципального задания, устанавливаются следующими способами:
- непосредственно в муниципальном задании, утверждаемом Приказом учредителя;
- Приказом учредителя об утверждении цен (тарифов) (соответственно в муниципальном задании дается ссылка на данный Приказ);
- постановлением администрации города Южно-Сахалинска (соответственно в муниципальном задании дается ссылка на данное постановление администрации города Южно-Сахалинска).
2.6. Учредитель в соответствии с пунктом 2.5 настоящих Методических указаний самостоятельно определяет способ установления цен (тарифов) на услуги, оказываемые в пределах муниципального задания, за исключением платы за содержание детей (присмотр и уход за детьми) в дошкольных образовательных учреждениях.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 06.07.2016 N 2037-па)
2.7. Размер платы за содержание детей (присмотр и уход за детьми) в дошкольных образовательных учреждениях утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска, проект которого подготавливается Департаментом образования администрации города Южно-Сахалинска и в обязательном порядке согласовывается с Департаментом экономического развития администрации города Южно-Сахалинска.
(п. 2.8 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 06.07.2016 N 2037-па)
3.1. Порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности, оказываемые (выполняемые) муниципальными бюджетными учреждениями городского округа "Город Южно-Сахалинск" сверх муниципального задания, не распространяется на иные виды деятельности муниципального бюджетного учреждения, не являющиеся основными в соответствии с его уставом.
3.2. Муниципальное бюджетное учреждение самостоятельно:
- определяет возможность и объем оказания услуг на платной основе сверх муниципального задания в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу и иных факторов;
- формирует перечень услуг, оказываемых на платной основе сверх муниципального задания;
- устанавливает размер платы на эти услуги.
3.3. Исчерпывающий перечень видов деятельности, в том числе осуществляемых за плату для физических и юридических лиц, должен содержаться в уставе муниципального бюджетного учреждения.
3.4. Перечень платных услуг и размер платы за услуги, а также изменения в перечень платных услуг и размер платы за услуги утверждаются Приказом муниципального бюджетного учреждения.
Копия Приказа муниципального бюджетного учреждения об утверждении перечня услуг и размера платы либо о внесении изменений в данный Приказ направляется учредителю не позднее 3 рабочих дней со дня его издания.
3.5. Размер платы определяется на основе экономически обоснованных затрат, необходимых для оказания соответствующих платных услуг, с учетом требований к качеству оказания платных услуг и конъюнктуры рынка.
3.6. Допускается установление размера платы за отдельные услуги по основным видам деятельности, оказание которых носит разовый или нерегулярный характер, по согласованию с контрагентом на основе калькуляций затрат в случае, если это предусмотрено Приказом муниципального бюджетного учреждения, устанавливающим перечень платных услуг.
3.7. Муниципальные бюджетные учреждения обязаны своевременно и в доступном месте предоставлять физическим и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о перечне платных услуг и их стоимости.
Исполняющий обязанности
начальника департамента
экономического развития
Л.Ю.Полякова