ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2010 года N 2038
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК", А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ ИХ УСТАВОВ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
(в редакции Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 16.12.2010 N 2364, от 06.09.2011 N 1630, от 17.01.2012 N 18, от 24.02.2012 N 238, от 13.04.2012 N 632, от 18.10.2013 N 1900-па, от 02.10.2014 N 1862-па, от 27.01.2015 N 216-па, от 03.07.2015 N 1668-па)
В соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18, пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (в ред. от 08.05.2010) "О некоммерческих организациях", частями 1, 3, 4 статьи 5, частями 1, 5 статьи 18, частью 1 статьи 19 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ (в ред. от 08.05.2010) "Об автономных учреждениях", частью 15 статьи 31, частью 14 статьи 33 Федерального закона от 08.05.2010 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в ред. от 28.09.2010) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также утверждения их уставов и внесения в них изменений (прилагается).
2. Утвердить форму примерного устава муниципального казенного учреждения городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 16.12.2010 N 2364)
3. Утвердить форму примерного устава муниципального бюджетного учреждения городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 16.12.2010 N 2364)
4. Утвердить форму примерного устава муниципального автономного учреждения городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 16.12.2010 N 2364)
5. Признать утратившими силу пункты 1, 5 постановления мэра города Южно-Сахалинска от 28.01.2009 N 67 (в ред. от 16.04.2010) "Об утверждении муниципальных правовых актов по реализации Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
6. Структурным подразделениям администрации города Южно-Сахалинска, осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении муниципальных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск", до 1 декабря 2011 года привести уставы подведомственных муниципальных учреждений в соответствие с настоящим постановлением.
7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
8. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
9. Контроль исполнения постановления администрации города оставляю за собой.
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК", А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ ИХ УСТАВОВ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
(в редакции Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 06.09.2011 N 1630, от 17.01.2012 N 18, от 13.04.2012 N 632, от 18.10.2013 N 1900-па, от 02.10.2014 N 1862-па, от 27.01.2015 N 216-па, от 03.07.2015 N 1668-па)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - муниципальные учреждения), а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений, если иное не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
1.2. Учредителем муниципального учреждения является городской округ "Город Южно-Сахалинск".
Функции и полномочия учредителя муниципального учреждения осуществляются администрацией города Южно-Сахалинска либо администрацией города Южно-Сахалинска в лице ее отраслевого (функционального) органа администрации города Южно-Сахалинска, определяемого при создании, реорганизации муниципального учреждения.
В случае создания муниципального казенного учреждения в целях решения вопросов материально-технического и организационного обеспечения Городской Думы города Южно-Сахалинска (далее - Городская Дума) функции и полномочия учредителя в отношении данного муниципального казенного учреждения осуществляет Городская Дума.
Полномочия собственника имущества осуществляются администрацией города Южно-Сахалинска.
Функции собственника имущества осуществляются Департаментом по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска.
(п. 1.2 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 03.07.2015 N 1668-па)
2.1. Муниципальное учреждение городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - муниципальное учреждение) может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего муниципального учреждения.
2.2. Решение о создании муниципального учреждения принимается администрацией города Южно-Сахалинска в форме постановления. Решение о создании муниципального казенного учреждения в целях решения вопросов материально-технического и организационного обеспечения Городской Думы принимается решением Городской Думы.
(п. 2.2 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 03.07.2015 N 1668-па)
2.3. Постановление администрации города Южно-Сахалинска либо решение Городской Думы города Южно-Сахалинска о создании муниципального учреждения должно содержать:
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 03.07.2015 N 1668-па)
- наименование создаваемого муниципального учреждения;
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 06.09.2011 N 1630)
- наименование юридического лица, осуществляющего функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального учреждения;
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 13.04.2012 N 632)
- сведения о недвижимом имуществе, планируемом к закреплению за создаваемым муниципальным учреждением (при наличии);
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 02.10.2014 N 1862-па)
- сведения об особо ценном движимом имуществе, планируемом к закреплению за создаваемым муниципальным учреждением (для бюджетного и автономного учреждения) (при наличии);
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 02.10.2014 N 1862-па)
- перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения, в том числе утверждению устава.
2.4. Проект постановления администрации города Южно-Сахалинска о создании муниципального учреждения:
- путем его учреждения подготавливается администрацией города Южно-Сахалинска либо ее отраслевым (функциональным) органом администрации города Южно-Сахалинска, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 13.04.2012 N 632, от 18.10.2013 N 1900-па)
- путем изменения типа подготавливается администрацией города Южно-Сахалинска либо ее отраслевым (функциональным) органом администрации города Южно-Сахалинска, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 13.04.2012 N 632, от 18.10.2013 N 1900-па)
Решение о создании муниципального казенного учреждения по вопросам материально-технического и организационного обеспечения принимается решением Городской Думы путем его учреждения.
(абзац введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 03.07.2015 N 1668-па)
2.5. Сведения об имуществе, закрепляемом за муниципальным учреждением, подготавливаются Департаментом по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска совместно со структурным подразделением аппарата администрации города Южно-Сахалинска в том случае, если функции и полномочия учредителя муниципального учреждения осуществляются администрацией города Южно-Сахалинска непосредственно либо отраслевым (функциональным) органом администрации города Южно-Сахалинска, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка.
Сведения об имуществе, закрепляемом за муниципальным казенным учреждением, подготавливаются Департаментом по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска на основании обращения Городской Думы.
(абзац введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 03.07.2015 N 1668-па)
(п. 2.5 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 18.10.2013 N 1900-па)
2.6. Проект постановления администрации города Южно-Сахалинска о создании муниципального учреждения согласовывается с Департаментом по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска, Департаментом финансов администрации города Южно-Сахалинска, Департаментом экономического развития администрации города Южно-Сахалинска.
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 18.10.2013 N 1900-па, от 27.01.2015 N 216-па)
Проект решения Городской Думы о создании муниципального казенного учреждения согласовывается с Департаментом по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска, Департаментом финансов администрации города Южно-Сахалинска.
(абзац введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 03.07.2015 N 1668-па)
2.7. Одновременно с проектом постановления администрации города Южно-Сахалинска либо проектом решения Городской Думы города Южно-Сахалинска о создании муниципального учреждения администрацией города Южно-Сахалинска либо ее отраслевым (функциональным) органом администрации города Южно-Сахалинска представляется пояснительная записка, которая должна содержать обоснование целесообразности создания муниципального учреждения.
При создании муниципального автономного учреждения путем изменения его типа также представляется предложение в предусмотренной Правительством Российской Федерации форме с приложением копии решения об одобрении изменения типа существующего учреждения высшим коллегиальным органом этого учреждения (при наличии такого органа) или руководителем этого учреждения (при отсутствии коллегиального органа).
Проект решения Городской Думы о создании муниципального казенного учреждения, созданного в целях решения вопросов материально-технического и организационного обеспечения Городской Думы, подготавливается в соответствии с решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 03.10.2014 N 2/1-14-5 "О Регламенте Городской Думы города Южно-Сахалинска".
(п. 2.7 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 03.07.2015 N 1668-па)
3.1. Реорганизация муниципального учреждения может быть осуществлена в форме:
- слияния;
- присоединения;
- разделения;
- выделения;
- преобразования (кроме автономных учреждений).
(п. 3.1 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 17.01.2012 N 18)
3.2. Решение о реорганизации муниципального учреждения с указанием формы его реорганизации принимается администрацией города Южно-Сахалинска в порядке, аналогичном порядку создания муниципального учреждения путем его учреждения.
Решение о реорганизации муниципального казенного учреждения, созданного в целях решения вопросов материально-технического и организационного обеспечения Городской Думы города Южно-Сахалинска, принимается решением Городской Думы.
Принятие решения о реорганизации муниципального учреждения, образующего социальную инфраструктуру для детей, производится на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации муниципального учреждения.
(п. 3.2 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 03.07.2015 N 1668-па)
3.3. В случае если по результатам реорганизации изменяется подведомственность муниципального учреждения (учреждений), то проект постановления администрации города Южно-Сахалинска о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) подготавливается администрацией города Южно-Сахалинска либо ее отраслевым (функциональным) органом администрации города Южно-Сахалинска, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя муниципального учреждения.
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 13.04.2012 N 632, от 18.10.2013 N 1900-па)
Проект постановления администрации города Южно-Сахалинска о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) согласовывается с юридическим лицом, осуществляющим функции и полномочия учредителя реорганизуемого муниципального учреждения.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 13.04.2012 N 632)