ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2013 года N 794/47-13-4
О Порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск"
(с изменениями на 4 мая 2023 года)
(в ред. Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска от 09.01.2018 N 1029/53-17-5, от 04.05.2023 N 1132/56-23-6)
Принято
городским Собранием
30 апреля 2013 года
В соответствии с пунктом 6 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 7 части 1 статьи 26 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск":
1. Утвердить Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Признать утратившими силу решения городского Собрания города Южно-Сахалинска:
- от 27.09.2007 N 816/37-07-3 "О Порядке введения и оказания платных услуг структурными подразделениями администрации города и муниципальными учреждениями социально-культурной сферы на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- от 22.10.2008 N 1289/55-08-3 "О внесении изменения в решение городского Собрания от 27.09.2007 N 816/37-07-3 "О Порядке введения и оказания платных услуг структурными подразделениями администрации города и муниципальными учреждениями социально-культурной сферы на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- от 18.04.2012 N 569/36-12-4 "О протесте заместителя прокурора города Южно-Сахалинска на абзац 4 пункта 4.4 Порядка введения и оказания платных услуг структурными подразделениями администрации города и муниципальными учреждениями социально-культурной сферы на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденного решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 27.09.2007 N 816/37-07-3".
3. Вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин
Приложение
к решению
городского Собрания
г. Южно-Сахалинска
от 30.04.2013 N 794/47-13-4
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ (РАБОТЫ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
(в ред. Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска от 09.01.2018 N 1029/53-17-5, от 04.05.2023 N 1132/56-23-6)
Статья 1. Общие положения
1. Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 6 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 7 части 1 статьи 26 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск".
2. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решений об установлении тарифов на услуги (работы) (далее - услуги) муниципальных предприятий и учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - муниципальные организации), основные принципы, методы и способ установления тарифов, а также порядок взаимодействия органов местного самоуправления и муниципальных организаций при установлении тарифов.
3. Положения Порядка распространяются на услуги, предоставляемые муниципальными организациями, в том числе являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией города Южно-Сахалинска в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Перечнем услуг, утвержденным решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 21.12.2011 N 497/32-11-4 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией города Южно-Сахалинска и предоставляются муниципальными предприятиями и иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и установлении Порядка определения размера платы за их оказание" (далее - необходимые и обязательные услуги), за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
(часть 3 в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 04.05.2023 N 1132/56-23-6)
Статья 2. Основные понятия, используемые в Порядке
1. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) тариф - денежное выражение стоимости единицы услуги для потребителя;
2) потребитель - физическое или юридическое лицо, приобретающее услуги муниципальной организации;
3) утратил силу. - Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 04.05.2023 N 1132/56-23-6;
4) уполномоченный орган - Департамент экономического развития администрации города Южно-Сахалинска - структурное подразделение аппарата администрации города Южно-Сахалинска, наделенное полномочиями по проверке расчетов для установления тарифов на услуги муниципальных организаций в соответствии с Положением об этом структурном подразделении;
5) учредитель - администрация города Южно-Сахалинска или отраслевой (функциональный) орган администрации города Южно-Сахалинска, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальной организации;
6) услуги муниципальных организаций - услуги муниципальных организаций, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Статья 3. Цели и основные принципы установления тарифов
1. Установление тарифов осуществляется в целях:
1) защиты интересов потребителей услуг от необоснованного роста их стоимости;
2) создания экономических условий для стабильной работы и устойчивого развития муниципальных организаций;
3) обеспечения доступности услуг для потребителей.
2. Основными принципами установления тарифов являются:
1) обеспечение баланса экономических и социальных интересов потребителей услуг, бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" и муниципальных организаций;
2) единый подход к формированию и установлению тарифов;
3) компенсация экономически обоснованных затрат и экономически обоснованных расходов, осуществляемых за счет прибыли;
4) открытость и доступность информации о тарифах и порядке их установления;
5) выявление неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчет тарифов;
6) выявление внутренних резервов муниципальных организаций, связанных с повышением эффективности оказания услуг, в том числе с применением ресурсосберегающих технологий и улучшением организации их предоставления.
Статья 4. Основания и методы установления (изменения) тарифов
1. Размер тарифа определяется в зависимости от установленного состава, периодичности и порядка выполнения действий. При этом учитываются национальные стандарты, санитарные правила и нормы и другие правовые акты, регулирующие сроки, качество, периодичность и объемы работ.
2. Основаниями для установления тарифов являются:
1) создание новых муниципальных организаций;
2) дополнение перечня услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальных услуг;
3) дополнение перечня услуг, установленного частью 3 статьи 1 настоящего Порядка.
3. Основаниями для изменения тарифов являются:
1) изменение более чем на 5 процентов расходов по оказываемой услуге по сравнению с расходами, принятыми при установлении тарифов;
2) изменение сумм налогов и сборов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) принятие муниципальных программ и ведомственных целевых программ;
(п. 3 в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 04.05.2023 N 1132/56-23-6)
4) вступившие в законную силу решения суда;
5) результаты проверки хозяйственной деятельности муниципальной организации, свидетельствующие о необходимости изменения тарифов;
6) предписания уполномоченных органов государственной власти, заключения, представления и предписания Контрольно-счетной палаты города Южно-Сахалинска.
(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 04.05.2023 N 1132/56-23-6)
4. Основным методом формирования тарифов является метод экономически обоснованных расходов.
Определение размера тарифа данным методом осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 18.04.2012 N 560/36-12-4 "Об утверждении методики определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией города Южно-Сахалинска и предоставляются муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Определение размера тарифа производится с возможностью проведения в течение последующих лет его индексации с учетом индекса потребительских цен, установленного действующим Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на плановый период.
(абзац введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 04.05.2023 N 1132/56-23-6)
