ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
РЕШЕНИЕ
от 29 октября 2014 года N 9/2-14-5
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА, УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ОТ 30.04.2013 N 798/47-13-4
В соответствии со статьями 16, 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 9, 26 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск":
1. Внести в Положение о Департаменте образования администрации города Южно-Сахалинска, утвержденное решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 30.04.2013 N 798/47-13-4, следующие изменения:
1) часть 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:
"1. Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Южно-Сахалинска, исполняющим муниципальные функции администрации города Южно-Сахалинска в сфере образования и переданные на исполнение отдельные государственные полномочия Сахалинской области в сфере образования и сфере опеки и попечительства несовершеннолетних граждан.".
2) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Основные функции
Департамент является исполнителем следующих функций администрации города Южно-Сахалинска в сфере образования и сфере опеки и попечительства несовершеннолетних граждан:
1. Разработка планов, муниципальных (ведомственных целевых) программ, проектов нормативных правовых актов в установленных сферах деятельности.
2. Мониторинг исполнения принятых нормативных правовых актов, планов и муниципальных программ (для формирования отчетности) в установленных сферах деятельности.
3. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" посредством выполнения административных процедур:
1) создание необходимых условий для реализации прав граждан на дошкольное образование;
2) формирование на муниципальном уровне банка данных о детях от 0 до 7 лет в автоматизированной информационной системе (АИС) "Е-услуга. Образование";
3) осуществление комплексного анализа состояния системы дошкольного образования, планирование и прогнозирование ее развития;
4) согласование программы развития дошкольной образовательной организации;
5) осуществление контроля за соблюдением надлежащих условий для обучения и воспитания детей, выполнением мероприятий по сохранению и укреплению здоровья детей в период образовательного процесса;
6) организация и координация работы по созданию условий для введения государственного образовательного стандарта;
7) создание условий для обеспечения образования детей с особыми образовательными потребностями и индивидуальными возможностями;
8) установление контрольных цифр комплектования дошкольных образовательных организаций;
9) осуществление контроля за обеспечением антитеррористической защищенности;
10) соблюдение условий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья детей, выполнение санитарных норм и правил в дошкольных образовательных организациях;
11) осуществление контроля за выполнением муниципального задания по предоставлению общедоступного бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам, осуществлению присмотра и ухода за детьми, содержанию детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях.
4. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) городского округа "Город Южно-Сахалинск" посредством выполнения административных процедур:
1) создание необходимых условий для реализации прав граждан на образование;
2) осуществление комплексного анализа состояния системы начального общего, основного общего, среднего общего образования, планирование и прогнозирование ее развития;
3) согласование программы развития общеобразовательной организации;
4) обеспечение деятельности психолого-медико-педагогической комиссии, выявляющей несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии или поведении. Подготовка рекомендаций по оказанию детям с отклонениями в развитии психолого-педагогической помощи и определению форм дальнейшего воспитания и обучения;
5) создание условий для обеспечения образования детей с особыми образовательными потребностями и индивидуальными возможностями;
6) организация и координация работы по созданию условий для введения государственного образовательного стандарта;
7) формирование на муниципальном уровне банка данных о детях, подлежащих приему в образовательные организации, о детях, не обучающихся в образовательных организациях;
8) ведение учета форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня;
9) осуществление контроля за организацией питания, выполнением условий договоров аренды помещений;
10) осуществление контроля за выполнением муниципального задания по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования;
11) установление контрольных цифр набора первых и пятых классов;
12) осуществление контроля за соблюдением надлежащих условий для обучения и воспитания детей и подростков, выполнением мероприятий по сохранению и укреплению здоровья детей в период образовательного процесса;
13) осуществление контроля за соблюдением прав участников образовательного процесса;
14) осуществление контроля за обеспечением антитеррористической защищенности;
15) соблюдение условий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья детей, выполнение санитарных норм и правил в образовательных организациях.
5. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Сахалинской области) городского округа "Город Южно-Сахалинск" посредством выполнения административных процедур:
1) организация и координация работы по созданию условий для удовлетворения потребностей населения в дополнительном образовании детей;
2) ведение мониторинга платных образовательных услуг, осуществление контроля за соблюдением образовательными организациями муниципальных правовых актов, устанавливающих порядок предоставления платных образовательных услуг;
3) осуществление контроля за соблюдением надлежащих условий для обучения и воспитания детей и подростков, выполнением мероприятий по сохранению и укреплению здоровья детей в период образовательного процесса;
4) осуществление контроля за обеспечением антитеррористической защищенности;
5) соблюдение условий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья детей, выполнение санитарных норм и правил в образовательных организациях;
6) осуществление контроля за выполнением муниципального задания по предоставлению дополнительного образования детям.
6. Организация отдыха детей в каникулярное время на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" посредством выполнения административных процедур:
1) осуществление планирования, координации и контроля по реализации мероприятий, связанных с организацией отдыха и оздоровления детей на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";
2) осуществление консультативно-методического сопровождения оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных организаций;
3) организация сопровождения организованных групп детей в загородные оздоровительные учреждения в период летних каникул;
4) содействие отделению по городу Южно-Сахалинску ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области" в организации отдыха и оздоровления детей в оздоровительных и санаторных учреждениях.
7. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях городского округа "Город Южно-Сахалинск".
8. Организация прохождения подготовки граждан мужского пола до призыва на военную службу по основам военной службы в муниципальных образовательных организациях городского округа "Город Южно-Сахалинск" в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования.
Осуществление планирования и организации учебных сборов с руководителями образовательных организаций (начальниками учебных пунктов) совместно с военными комиссарами и командирами соединений (воинских частей), на базе которых проводятся учебные сборы.
9. Организация временного хранения документов муниципального архивного фонда городского округа "Город Южно-Сахалинск", относящихся к сфере образования.
10. Формирование муниципального задания на оказание муниципальных услуг в сфере образования.
11. Предоставление муниципальных услуг в установленных сферах деятельности в соответствии с утвержденными административными регламентами, в том числе в электронном виде и через многофункциональный центр:
1) выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";
2) выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
12. Создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций городского округа "Город Южно-Сахалинск".
13. Осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций городского округа "Город Южно-Сахалинск", в том числе:
1) проведение аттестации кандидатов на должность руководителей и руководителей муниципальных образовательных организаций;
2) проведение плановых и внеплановых проверок муниципальных образовательных организаций, осуществление контроля за своевременным и полным устранением нарушений и недостатков, выявленных ревизиями и проверками;
3) проведение мероприятий ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципальных образовательных организаций городского округа "Город Южно-Сахалинск";
4) координация и контроль ведения муниципальными образовательными организациями договорной, претензионной, исковой и судебной работы, а также исполнение судебных актов, в том числе: разработка проектов договоров (дополнительных соглашений) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг; проведение экспертизы договоров (дополнительных соглашений), заключаемых муниципальными образовательными организациями; оказание консультативной помощи при заключении договоров в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; оказание юридической помощи при подготовке претензий, исков, отзывов, жалоб; участие от лица муниципальных образовательных организаций в арбитражных судах и судах общей юрисдикции;
5) проведение правового анализа возможности передачи в аренду имущества, переданного в оперативное управление;
6) обеспечение организации охраны труда и пожарной безопасности в муниципальных образовательных организациях городского округа "Город Южно-Сахалинск".
14. Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников муниципальных организаций городского округа "Город Южно-Сахалинск" в сфере образования.
15. Выступление в качестве муниципального заказчика, осуществляющего закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа "Город Южно-Сахалинск" в сфере образования, в части:
1) принятия бюджетных обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени городского округа "Город Южно-Сахалинск";
2) осуществления внутреннего финансового контроля, в том числе в сфере закупок;
3) осуществления внутреннего финансового аудита;
4) обеспечения муниципальных нужд Департамента.
16. Выступление в качестве главного администратора доходов местного бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в сфере образования.
17. Выступление в качестве главного распорядителя бюджетных средств местного бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" для решения вопросов в сфере образования.
18. Прием граждан по вопросам сферы образования и сферы опеки и попечительства несовершеннолетних граждан.
19. Реализация муниципальных программ и ведомственных целевых программ городского округа "Город Южно-Сахалинск" в установленных сферах деятельности.
20. Ведение учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, в городском округе "Город Южно-Сахалинск" в возрасте с двух месяцев до восемнадцати лет, а также детей, не получающих образование в нарушение законодательства.
21. Закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа "Город Южно-Сахалинск".
22. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций городского округа "Город Южно-Сахалинск", обустройство прилегающих к ним территорий посредством выполнения административных процедур:
1) разработка подпрограмм годового и перспективных планов капитального ремонта муниципальных образовательных организаций городского округа "Город Южно-Сахалинск", технико-экономического обоснования текущего и перспективного строительства объектов образования;
