ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2014 года N 61/5-14-5
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ОТ 04.07.2012 N 603/38-12-4 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Решения Городской Думы г. Южно-Сахалинска от 28.09.2022 N 1029/48-22-6.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьями 23, 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 83, 84 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 26 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск":
1. Внести в решение городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 N 603/38-12-4 "Об утверждении генерального плана городского округа "Город Южно-Сахалинск" следующие изменения:
1) приложение 1 "Положение о территориальном планировании" дополнить разделом VII "Перечень мероприятий по территориальному планированию применительно к территории села Березняки" (приложение 1);
2) пункт 1.2 "Карт (схем) территориального планирования" дополнить подпунктами "с", "т", "у", "ф" следующего содержания:
"с) карта функциональных зон села Березняки (приложение 18 к решению городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 N 603/38-12-4);" (приложение 2);
"т) карта развития объектов транспортной инфраструктуры села Березняки (приложение 19 к решению городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 N 603/38-12-4);" (приложение 3);
"у) карта развития объектов и сетей инженерно-технического обеспечения села Березняки (приложение 20 к решению городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 N 603/38-12-4);" (приложение 4);
"ф) карта развития иных объектов, включая объекты социального обслуживания села Березняки (приложение 21 к решению городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 N 603/38-12-4)." (приложение 5).
2. Положения и карты генерального плана городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденные решением городского Собрания от 04.07.2012 N 603/38-12-4, применять в части, не противоречащей данному решению.
3. Вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
4. Разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
от 12.01.2015
Приложение 1
к решению
Городской Думы
г. Южно-Сахалинска
от 23.12.2014 N 61/5-14-5
Раздел VII "ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ТЕРРИТОРИИ СЕЛА БЕРЕЗНЯКИ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение о территориальном планировании села Березняки городского округа "Город Южно-Сахалинск" Сахалинской области (далее - Положение) подготовлено в соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, главой 4 Закона Сахалинской области от 05.03.2013 N 9-ЗО "О градостроительной деятельности на территории Сахалинской области" в качестве текстовой части материалов в составе генерального плана села Березняки городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - генеральный план), содержащей цели и задачи территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию с указанием последовательности их выполнения.
2. Территориальное планирование территории села Березняки осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - городской округ) и направлено на комплексное решение задач развития округа и решение вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Основные задачи генерального плана:
- выявление проблем градостроительного развития территории села, обеспечение их решения на основе анализа параметров сложившейся среды, существующих ресурсов жизнеобеспечения, а также принятых градостроительных решений;
- определение основных направлений и параметров пространственного развития села, обеспечивающих создание инструмента управления развитием территории села на основе баланса интересов федеральных, региональных и местных органов власти;
- создание электронного генерального плана на основе новейших компьютерных технологий и программного обеспечения, а также требований к формированию ресурсов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности округа.
4. Генеральный план устанавливает:
- функциональное зонирование территории села;
- характер развития села с определением подсистем социально-культурных и общественно-деловых центров;
- направления развития различных типов жилищного строительства за счет сноса ветхого и аварийного жилья, а также путем освоения незастроенных территорий, обладающих высокой градостроительной ценностью;
- характер развития сети транспортных и инженерных узлов и коммуникаций, социальной и производственной инфраструктур;
- характер развития средозащитной и рекреационной инфраструктуры.
5. Генеральный план разработан на расчетный срок до 2027 года. Этапы реализации генерального плана, их сроки определяются органами местного самоуправления городского округа исходя из складывающейся социально-экономической обстановки в округе и области, финансовых возможностей местного бюджета, сроков и этапов реализации соответствующих федеральных, областных и окружных целевых программ в части, затрагивающей территорию села, приоритетных национальных проектов.
6. Реализация генерального плана осуществляется в границах села путем подготовки и утверждения документации по планировке территории, разрабатываемой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и утверждаемой главой администрации городского округа.
7. Задачи по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана:
Основными задачами по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана являются:
- обеспечение контроля за реализацией генерального плана;
- разработка муниципальных правовых актов в области градостроительных и земельно-имущественных отношений;
- внедрение в практику предоставления земельных участков из состава земель муниципальной собственности на территории села для целей строительства и целей, не связанных со строительством, процедуры торгов (конкурсов, аукционов).
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
2.1. Цели территориального планирования
Территориальное планирование направлено на определение функционального назначения территории села Березняки исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях:
- обеспечения устойчивого развития населенного пункта;
- формирования благоприятной среды жизнедеятельности;
- развития и модернизации инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
- формирования комплексной инфраструктуры населенного пункта, отвечающей современным требованиям, установленным действующим законодательством.
2.2. Задачи территориального планирования
2.2.1. Пространственное развитие.
Первой и основной задачей пространственного развития является создание благоприятной среды жизнедеятельности человека и условий для устойчивого развития села Березняки на перспективу путем достижения баланса экономических и экологических интересов.
Эта задача включает в себя ряд направлений, к основным из которых относятся следующие:
- увеличение инвестиционной привлекательности населенного пункта, что повлечет за собой создание новых рабочих мест, повышение уровня жизни населения;
- создание доступной и высокоэффективной социальной сферы обслуживания населения, в том числе возможность получения квалифицированных услуг в сфере образования и здравоохранения;
- усовершенствование внешних и внутренних транспортных связей как основы укрепления экономической сферы, а также развитие улично-дорожной сети;
- создание условий для разнообразных видов отдыха, занятия спортом.
Исходя из комплексного градостроительного анализа потенциала населенного пункта определены основные пути решения задач пространственного развития:
- совершенствование пространственной структуры территории;
- регенерация и развитие жилых территорий;
- развитие зон общественных центров и объектов социальной инфраструктуры;
- реорганизация и развитие производственных территорий.
2.2.1.1. Совершенствование пространственной структуры территорий населенного пункта, входящего в состав поселения.
К задачам пространственного развития населенного пункта относятся:
- переход развития села к структурной, функциональной и средовой реорганизации и обустройству территории;
- сохранение, развитие, визуальное раскрытие и акцентирование природно-ландшафтного каркаса территории;
- структуризация жилых, производственных и природных территорий, трансформация в соответствии с общей моделью планировочной структуры.
2.2.2. Развитие и регенерация жилых территорий.
Основными задачами по реорганизации и развитию жилых территорий являются:
- развитие жилых территорий за счет повышения эффективности использования и качества среды ранее освоенных территорий, комплексной реконструкции территорий с повышением плотности их застройки в пределах нормативных требований, обеспечения их дополнительными ресурсами инженерных систем и объектами транспортной и социальной инфраструктур;
- развитие жилых территорий за счет освоения территориальных резервов путем формирования жилых комплексов на свободных от застройки территориях, отвечающих социальным требованиям доступности объектов обслуживания, общественных центров, объектов досуга, требованиям безопасности и комплексного благоустройства;
- увеличение объемов комплексной реконструкции и благоустройства жилых территорий, капитального ремонта жилых домов, ликвидация аварийного и ветхого жилищного фонда;
- вынос территории жилых кварталов из санитарно-защитных зон объектов с негативным воздействием на окружающую среду, не соответствующих нормативным требованиям по отношению к застройке этих территорий;
- формирование многообразия жилой застройки, удовлетворяющей запросам различных групп населения.
2.2.3. Развитие общественных центров и объектов социальной инфраструктуры.
Основными задачами по развитию общественных центров и объектов социальной инфраструктуры являются:
- упорядочение сложившихся общественных центров и наполнение их объектами общественно-деловой и социальной инфраструктур;
- организация деловых зон, объекты досуга, обслуживания и торговли;
- формирование в общественных центрах благоустроенных и озелененных пешеходных пространств.
2.2.4. Реорганизация и развитие производственных территорий.
Основными задачами по реорганизации и развитию производственных территорий являются:
- упорядочение и благоустройство территорий существующих производственных и коммунально-складских объектов;
- определение перспективных территорий под развитие производственных и коммунально-складских объектов.
2.2.5. Развитие транспортной инфраструктуры.
Обеспечение качественного транспортного обслуживания населения путем совершенствования внутренних и внешних транспортных связей, реализуемых по следующим направлениям:
- создание новых и модернизация существующих базовых объектов транспортной инфраструктуры;
- повышение качества внутренних транспортных связей за счет совершенствования всего транспортного каркаса и отдельных его элементов.
2.2.6. Развитие инженерной инфраструктуры.
Основными задачами по развитию инженерной инфраструктуры являются:
- создание новых и модернизация существующих базовых объектов инженерной инфраструктуры;
